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随着改革开放的深入和经济发展的加快,机关事业单位的养老保险制度越来越不能适应社会发展的需要,亟需进一步的改革。目前的事业单位养老保险改革呈现出整体停滞不前、陷入双轨制困境、统筹层次过低缺乏统一规划、待遇与缴费没有挂钩无激励作用、筹资渠道单一等现状。因此改革可选择遵循权利与义务相结合、公平与效率相结合、统一性与差别性相结合、养老保障水平与经济发展水平相结合等原则,可以采取以下对策建议:一是加快立法步伐完善相关法律法规;二是由"双轨制"向"单轨制"转变;三是全面提高统筹层次;四是建立缴费与待遇挂钩的激励机制;五是扩大和充实筹资渠道。已尽快建立统一的养老保险制度,维护社会和谐和公平正义。