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、中国政府目前应对的财政风险问题 (一)银行部门未来潜在资本金的补充构成中国政府最大的或有负债 首先,金融部门的不良贷款的增加造成了金融部门的风险和脆弱性.据统计,国有商业银行的不良贷款占总贷款余额的25%～30%左右,农村信用社、城市商业银行和政策性银行的不良贷款比例更高,2002年国有商业银行的不良贷款率为27%左右,不良贷款损失率为75%.