会计行业诚信度和公信力建设探析

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  摘要:本文针对我国会计行业现状及存在的诚信问题,通过对会计行业诚信和公信缺失的原因分析,积极探索提高会计行业诚信度和公信力的建设措施,从而寻找一条提高会计行业诚信度和公信力的有效途径。
  关键词:诚信度;公信力;诚信缺失;公信建设
  Abstract: in this paper the accounting industry present situation and problems of credit problems, through the accounting industry working integrity and the lack of analysis, actively explore improving accounting industry integrity and credibility construction measures, so as to find a improving accounting industry integrity and credibility of the effective way.
  Keywords: integrity; Credibility; Lack of trust; Working construction
  中图分类号:E232.5文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
  
  
  一、会计诚信度和公信力的内涵解释
  1、会计的诚信与会计人的诚信
  会计的诚信是指“会计”这一职能自产生以来,便是如实、准确地记录着事物的数与量,因此可以说会计自诞生起便是诚实、可靠的,会计的诚信与生俱来。千百年来,会计作为一种职业,都是默默记录着所发生的一切,不管是早先记录实物数量还是后来以货币资金形式记录生产经营活动的过程及其结果。从职业角度而言,会计是诚信的;并且因为诚信,始终准确地记录着事物的数与量,会计职业才发展成为现代社会中的一种重要行业。
  会计人诚信问题中的“会计人”是指对会计报告正确与否产生影响的人员,一般意义上包括三类人:会计人员、高层管理者和审计人员。
  2、会计公信力的含义及作用
  投资者、债权人、社会公众、政府部门及其他利益相关者需要了解上市公司的经营业绩、财务状况和现金流量,以此作为投资、决策和监管的依据,因此公司提供的财务报告等会计信息能够令各个利益相关者信任的程度,即为会计公信力。首先,会计公信力是构筑证券市场基石的需要。其次,会计公信力是会计职业的本质要求。最后,会计公信力是各项经济活动顺利进行的根本保证。会计是经济工作的神经系统,经济工作取得的每一个新进展、每一项新成绩,可以说都与会计工作息息相关,真实完整可靠的会计信息保证了各项经济工作的顺利进行。
  3、会计诚信与公信的关系
  如果把会计诚信与公信比作一棵树的两部分,那么诚信是根系,而公信是枝叶,诚信是保证,公信是延伸,只有根系茁壮成长,才能枝繁叶茂。失去诚信,就如无根之木,无源之水,一时繁茂也只是昙花一现,甚至是一时假象。会计公信力是通过会计信息质量体现出来的,会计信息质量越高,会计公信力越强。反之,会计信息质量越低,会计公信力越低。
  二、会计行业诚信和公信缺失的表现形式、原因及危害性分析
  1、会计行业诚信和公信缺失的表现形式
  会计行业诚信和公信缺失的表现形式有很多,其基本类型包括:虚假陈述与欺骗性财务会计报告;歪曲国家统一的会计制度和会计政策;调整业务运营、实施盈余操纵与粉饰财务状况;虚构业务、虚计作业项目与虚列名单;内联外结、上下串通等。具体表现形式有:
  (1)在会计政策方面,蓄意使用不当的会计政策,以便隐匿亏损、夸大业绩及偷逃税款等,或蓄意披露与经济现实不符的会计政策,以便误导理解会计资料、掩盖事实真相等。
  (2)在会计确认与计量方面,随意改变资产、负债、所有者权益、费用、成本的确认标准或计量方法,以便虚列、多列、不列或少列有关结果。
  (3)在综合收益认定与计算方面,推迟或提前认定以及虚列或隐瞒收入,同时,随意调整计算方法,编造虚假收益或隐瞒收益。
  (4)在会计资料方面,虚假制造、篡改、歪曲、更改会计报表,进而据以编制相应的会计记录、原始凭证等会计资料和其他相关资料等。
  (5)在交易或事项及其记录方面,不按实际业务的过程和结果予以记录和核算,而是隱瞒或删除其结果,或无中生有,进行虚假记录。
  (6)在财产物资方面,利用接近财务的职务之便,通过串通转移,盗取挪用等手段侵占财物。
  2、会计行业诚信和公信缺失的原因
  (1)会计失信的根本原因—利益的驱动
  市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化,会计造假的背后有着巨大的经济利益作为动力。企业经营者通过提供虚假会计信息,可骗取投资者、债权人、供应商、银行和政府等利益相关者的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金等利益。大股东在其利益与国家、其他股东、债权人发生矛盾的情况下,会对管理者施加影响,粉饰财务报告,从而达到某种目的。会计行业失信的最根本原因,就是利益的驱动。
  (2)会计失信的前提条件—信息不对称
  信息不对称是指市场经济的活动主体享有不同的信息。而大多数会计信息的使用者往往不直接参与企业的生产、经营,仅凭会计人员提供的信息来了解企业的经营成果和财务状况,这就造成了会计人员与会计信息使用者之间的信息不对称的情况发生。
  (3)会计失信的内、外部原因
  会计人员缺乏职业道德和职业素质较差。在个人利益的驱使下,一些会计人员不讲诚信,违反《会计法》等法律的规定。注册会计师审计缺乏独立性,法制监管弱化,惩罚力度不够。
  3、会计失信的危害性分析
   会计失信对我国经济、社会造成的危害,主要表现在以下几个方面:
  (1)误导我国宏观调控政策,危害市场经济秩序。
  (2)增大社会交易成本。信息公开、信息对称有利于市场主体对市场行为的正确选择。
  (3)导致投资决策失误进而严重损害投资者的利益。
  (4)提供了经济犯罪和腐败产生的温床。
  (5)危害会计人员和整个会计行业。
  三、提高会计行业诚信度与公信力的建设措施
  1、会计准则及相关会计制度的完善
  虽然会计准则不可能制定的无懈可击,遏制各种会计造假行为,但它的完善,可以从最大层面上规范会计人员的行为,最大程度上防止会计失信行为的发生,因此会计准则及相关会计制度的完善至关重要。我国的会计制度由财政部下属的会计准则委员会制定,经费由财政支出,具有很高的独立性和权威性。
  2、会计人员的培养和教育
  首先,加强会计人员的职业道德教育。对于会计职业道德教育,教科书般的教育是远远不够的,一定要结合各种实际案例,对于会计造假行为所造成的危害性以及将付出的巨大代价真实讲述,尤其对于即将从事会计行业和年轻的会计人员,下一剂猛药,也不失为一种可行的教育方法。绝对不能将会计职业道德教育当成走过场的形式教育,长此以往,最可怕的结果是,诚信也成了走过场的一句空话。其次,加强会计人员的专业素质教育。我国目前会计人员的现状是会计人员富余,会计人才不足。必须加强对会计人员的业务培训,使之成为制度化,经常化,真正做到工作学习化,学习工作化,与时俱进。由于会计人员的专业素质较低而导致的会计诚信缺失问题,是完全可以避免的。最后,建立会计人员的诚信档案。目前,财政部门对会计从业资格证书档案己实现信息化管理,这为建立会计人员诚信档案提供了一个便利。可以将会计人员流动、晋升、聘任专业技术、表彰、奖励以及违法违纪处罚、吊销会计从业资格证书、被聘用单位会计诚信情况输入电子档案。
  3、加强内外部的监督
  (1)内部监督措施:第一,优化董事会结构,完善其监督功能。第二,保证监事会监督职能的有效发挥
  (2)外部监督措施:相比内部监督,外部监督更为有效,因为内部利益更多表现为一致性,会使会计造假的可能性加大。第一,推行诚信保险制度。第二,注册会计师审计制度的创新。第三,证监会应发挥更大的作用。第四,强化社会舆论监督。
  4、会计法等相关法律的建设与完善
  (1)将会计诚信作为基本概念和要求写入《会计法》
  将会计诚信作为基本概念和要求写入《会计法》,这并不是一种简单形式上的改变,而是体现了整个社会的一种基本意愿和期望,表现出法律的权威和至高无上,也表现出政府、法律制定和执行机构及公众对杜绝会计造假的坚定决心,以及会计行业对诚信的尊重。
  (2)在《会计法》等相关法律中加强对会计工作独立性的保护
  在我国现行管理体制下,会计人员与其服务的会计主体是不可分离的,单位负责人有能力也有条件影响会计人员。一些单位的负责人干扰会计人员依法行使职权,授意、指使、强令篡改会计数据,假造账册,账外设账等等。在这种情况下,会计人员不得不屈从压力,被动作假。因此,在《会计法》等相关法律中加强对会计工作独立性的保护条款,刻不容缓,可以有效缓解由于会计人员被动造假而造成的会计失信问题。
  
  参考文献
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  作者简介:仪姝(1973.2--),女,会计师,沈阳菲迪亚数控机床有限公司,财务部长,研究方向:财务管理
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