【摘 要】
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"故不以实"作为在中国封建社会官吏行政活动中普遍存在的一种现象,在汉代的鞫狱、廪给、上计、虏获、奏闻、度田等问题上有突出表现.为维护封建统治,最高当权者设置了相关监
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"故不以实"作为在中国封建社会官吏行政活动中普遍存在的一种现象,在汉代的鞫狱、廪给、上计、虏获、奏闻、度田等问题上有突出表现.为维护封建统治,最高当权者设置了相关监督机构,制定了相应的条例法规,颁行了有关诏令旨意,采取了一系列巡查、惩治措施,企图遏制这种诈伪欺谩现象的蔓延.但是,或因奉旨办案、有法不依,或因官吏舞弊、处置失措等,大都收效甚微,结果并不理想.其根源,乃在于封建专制制度缺乏有效的官僚管理与监督机制.
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