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数据包络分析法是以相对效率概念为基础对同类多指标输入和多指标输出经济系统的相对有效性进行评价的一种非参数分析方法，特别适用于具有多个输入变量和输出变量的复杂系统。利用该方法对2011年青岛、大连、济南等15城市的科技投入产出效率进行研究显示：大连、宁波、沈阳、西安、成都、广州、哈尔滨等市科技投入产出比达到最大，即科技投入得到了充分的利用；其他城市按照由高到低顺序依次为：武汉、南京、济南、杭州、厦门、青岛、深圳、长春。青岛、济南、厦门、长春等城市科技投入规模收益递增。提高市科技绩效水平，加大R＆D人员、技术