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随着我国取消已实行了8年的玉米临储政策，延边州和其他地区一样，玉米价格应声下跌，许多农民遭遇“卖粮难”。当前，正值备春耕生产时节，粮价“跳水”，影响了农民的种粮热情。面对玉米收储制度改革，2017年的粮食到底该咋种？日前，记者就此进行了深入采访。
粮价走低，农民种粮积极性不高
记者在采访中了解到，为鼓励农民种粮，国家出台了粮食直补政策，但粮食价格仍是影响农民种粮积极性的主要问题。
2月10日，记者到敦化市翰章乡长河村采访，遇到村民杨秀英、陆君正在商量2公顷山坡地承包事宜。种粮大户陆君经过再三考虑，放弃了承包的想法。陆君为记者算了一笔账：以前，承包1公顷旱田，除去土地承包费、人工、种子、化肥等费用，每公顷土地至少收入6000元。按照去年玉米每公斤1元钱价格计算，再加上种粮补贴，也能保本。如今，玉米每公斤价格低到0.8元，甚至1.5公斤1元钱。这种粮价，种地只会赔钱。
准备将土地外包的杨秀英有着自己的打算：虽然自己和爱人常年在外打工，但前些年玉米价格一直不错，加上家里有现成的农机具，土地一直没舍得外包。种植玉米省工省力又省心，种完后只要打上封闭除草剂，等到秋天收割就行，不像种植其他作物在管理上费工时。2016年以来，玉米价格一路下跌，杨秀英一直在观望等待价格回升，可直到现在玉米价也没有回升的迹象。收储的玉米经虫蛀鼠咬损失不少，又担心天气转暖后粮食霉变，最后以每公斤0.84元的价格出售。“这块地是山坡地，只能种玉米，种别的粮食产量低。现在粮价这么低，2017年说啥也不种了”。记者在采访中了解到，像杨秀英这样对种地失去信心的农民不在少数。
规模经营，农场面临冰火两重天
一家一户分散种粮的农民觉得种地不合算，大中型专业种植农场的经营户也面临着相同的境况。
延吉市朝阳川镇光石成美专业综合农场2016年种植玉米198公顷，生产基本实现全程机械化。记者在该农场看到，标准规范的储粮仓成行成列，金灿灿的玉米盛满粮仓。“现在价格太低，不能卖。”农场负责人元成日告诉记者，春节前，每公斤1元时，他卖掉了一部分玉米，想等价格上涨时再卖掉剩下的玉米，可现在的价格越来越低。
“现在粮价走低，土地承包价格也跟着下调，这是农场扩张的好时机。”元成日说，现在该农场正在和农户谈承包地价格调整事宜，已从原来每公顷6000元下调到2000元以下，甚至有的地块村民不要承包费。在这种情况下，农场扩大经营规模，生产成本就会降低，再通过科学的田间管理提高产量，种粮还是有利可图的。为适应市场需求，该农场正在研究适当调整种植结构，改种大豆或小麦。春节前，他们派人到内蒙古学习小麦种植技术，今年准备试种20公顷，如果可行将扩大种植面积。目前，该农场已同面粉加工企业签订了购销合同。
国家取消玉米临储政策，也为延边州粮食收购企业带来了冲击。
2月16日，记者来到以玉米收购为主的延吉市朝阳川镇吉利专业综合农场采访。提及目前粮食收购企业的经营境况，农场负责人郭炳柱一脸无奈：自己几乎每天都要走乡串村收购玉米，玉米价格从元旦前的每公斤1.04元开始，一周一降价，让他措手不及。为了止损，他不得不敞开收购，以平衡之前的购进价差。可粮价越低，农民惜售的心理就越严重。郭炳柱慨叹道：“连续仨月粮价走低，头一次遇到‘倒春寒’，农民收入降低，收粮企业也遭受损失。”
波澜不惊，粮食加工企业稳坐钓鱼台
按照常理推断，粮食走低，对粮食深加工企业来说，应该是一大利好，这意味着成本大幅下降，利润空间增大。然而，记者在采访中了解到，玉米价格下调对玉米加工企业来说，影响甚微。
敦化市敖东食品开发有限责任公司是一家以调料、包装材料和玉米营养面加工为主的企业，年加工玉米1万吨，生产玉米营养面7830万袋（碗）。据企业负责人于洋介绍，玉米市场价格走低对玉米加工企业并无影响。该企业加工的是绿色有机玉米食品，在大石头镇有自己的绿色有机玉米种植基地，即使加工原料不足，也不会从本地市场购买普通玉米，而是从外地购进有国家认证的绿色有机玉米，当地市场粮食价格的涨落对企业影响不大。
敦化市长有煎饼加工厂，是州级粮食加工的龙头企业，有职工近百人，每年加工60万公斤粮食，生产的特色煎饼远销韩国、美国。厂长陈长有告诉记者，他们从市场上收购的玉米碴子，价格并未因玉米价格下降而下降。
积极应对，及时调整粮食种植结构
粮食作为战略资源，不仅影响农民收入、农村稳定，而且直接关系国家安全。那么，粮价缘何持续走低？
记者在采访中了解到，2015年，我国玉米产量出现明显的阶段性过剩特征。从2007年起，国家实行玉米临时收储政策，虽然去年的临储价格下调，但国内外玉米每吨价差仍超过600多元。随着玉米库存的不断增加，安全储粮压力也不断增大，库存高企和财政负担加剧，用粮企业经营困难突出，既不利于生产稳定发展、市场平稳运行，也不利于农民持续增收。因此，推进玉米收储制度改革势在必行。
面对玉米收储制度改革，如何顺应时势做出应对调整？
业内人士认为，粮食市场化收购不等于政府“大撒手”，政府及相关部门应全面落实好补贴资金，切实保障农民利益，在组织引导、产业扶持等方面发挥作用。广大农民朋友要及时了解政策信息，及时调整种植结构，在种植品种上做到随行就市，适当扩大大豆、水稻等经济作物的种植面积，最大限度地保障自身利益。
延边州粮食局局长辛文告诉记者，针对当前延边州农民遇到的卖粮难题，州及各县（市）及时采取了相应措施。通过成立粮食收购工作领导小組，及时宣传国家粮食收购政策和市场信息，为卖粮农民和收粮企业提供服务，积极鼓励引导各种所有制主体参与收购，开展代储、代收等产销衔接业务，拓展销售渠道，做到边收购，边销售，把死库容变成活库容，缓解收储矛盾。通过开展“粮食银行”工作，确保粮食安全、农民增收；开展银企对接工作，帮助企业解决收购资金难问题，做到有人收粮、有钱收粮、有仓存粮、有人买粮、有人卖粮。
延边州政协副主席、州农委主任李忠文告诉记者，为积极应对农业供给侧结构性改革和玉米收储制度改革，提高农民种粮积极性，延边州将大力加强种植业结构调整，推动粮食作物、园艺特产均衡发展。2017年，全州计划调减籽粒玉米种植面积6万公顷。通过推进耕地轮作试点工作，用好用足国家“米改豆”轮作试点补助政策，引导农户实施杂粮杂豆、苏子、马铃薯等作物多元化种植，有效降低农产品价格波动带来的市场风险。充分挖掘水利设施潜力，积极引导农民把符合条件的旱田改成水田，促进延边大米产业发展。依托山区资源优势，大力发展以黑木耳为主的食用菌产业，打造生态特色产业基地。通过发展青贮玉米和饲草作物，以养定种，把“粮仓”变成“肉库”。
粮价走低，农民种粮积极性不高
记者在采访中了解到，为鼓励农民种粮，国家出台了粮食直补政策，但粮食价格仍是影响农民种粮积极性的主要问题。
2月10日，记者到敦化市翰章乡长河村采访，遇到村民杨秀英、陆君正在商量2公顷山坡地承包事宜。种粮大户陆君经过再三考虑，放弃了承包的想法。陆君为记者算了一笔账：以前，承包1公顷旱田，除去土地承包费、人工、种子、化肥等费用，每公顷土地至少收入6000元。按照去年玉米每公斤1元钱价格计算，再加上种粮补贴，也能保本。如今，玉米每公斤价格低到0.8元，甚至1.5公斤1元钱。这种粮价，种地只会赔钱。
准备将土地外包的杨秀英有着自己的打算：虽然自己和爱人常年在外打工，但前些年玉米价格一直不错，加上家里有现成的农机具，土地一直没舍得外包。种植玉米省工省力又省心，种完后只要打上封闭除草剂，等到秋天收割就行，不像种植其他作物在管理上费工时。2016年以来，玉米价格一路下跌，杨秀英一直在观望等待价格回升，可直到现在玉米价也没有回升的迹象。收储的玉米经虫蛀鼠咬损失不少，又担心天气转暖后粮食霉变，最后以每公斤0.84元的价格出售。“这块地是山坡地，只能种玉米，种别的粮食产量低。现在粮价这么低，2017年说啥也不种了”。记者在采访中了解到，像杨秀英这样对种地失去信心的农民不在少数。
规模经营，农场面临冰火两重天
一家一户分散种粮的农民觉得种地不合算，大中型专业种植农场的经营户也面临着相同的境况。
延吉市朝阳川镇光石成美专业综合农场2016年种植玉米198公顷，生产基本实现全程机械化。记者在该农场看到，标准规范的储粮仓成行成列，金灿灿的玉米盛满粮仓。“现在价格太低，不能卖。”农场负责人元成日告诉记者，春节前，每公斤1元时，他卖掉了一部分玉米，想等价格上涨时再卖掉剩下的玉米，可现在的价格越来越低。
“现在粮价走低，土地承包价格也跟着下调，这是农场扩张的好时机。”元成日说，现在该农场正在和农户谈承包地价格调整事宜，已从原来每公顷6000元下调到2000元以下，甚至有的地块村民不要承包费。在这种情况下，农场扩大经营规模，生产成本就会降低，再通过科学的田间管理提高产量，种粮还是有利可图的。为适应市场需求，该农场正在研究适当调整种植结构，改种大豆或小麦。春节前，他们派人到内蒙古学习小麦种植技术，今年准备试种20公顷，如果可行将扩大种植面积。目前，该农场已同面粉加工企业签订了购销合同。
国家取消玉米临储政策，也为延边州粮食收购企业带来了冲击。
2月16日，记者来到以玉米收购为主的延吉市朝阳川镇吉利专业综合农场采访。提及目前粮食收购企业的经营境况，农场负责人郭炳柱一脸无奈：自己几乎每天都要走乡串村收购玉米，玉米价格从元旦前的每公斤1.04元开始，一周一降价，让他措手不及。为了止损，他不得不敞开收购，以平衡之前的购进价差。可粮价越低，农民惜售的心理就越严重。郭炳柱慨叹道：“连续仨月粮价走低，头一次遇到‘倒春寒’，农民收入降低，收粮企业也遭受损失。”
波澜不惊，粮食加工企业稳坐钓鱼台
按照常理推断，粮食走低，对粮食深加工企业来说，应该是一大利好，这意味着成本大幅下降，利润空间增大。然而，记者在采访中了解到，玉米价格下调对玉米加工企业来说，影响甚微。
敦化市敖东食品开发有限责任公司是一家以调料、包装材料和玉米营养面加工为主的企业，年加工玉米1万吨，生产玉米营养面7830万袋（碗）。据企业负责人于洋介绍，玉米市场价格走低对玉米加工企业并无影响。该企业加工的是绿色有机玉米食品，在大石头镇有自己的绿色有机玉米种植基地，即使加工原料不足，也不会从本地市场购买普通玉米，而是从外地购进有国家认证的绿色有机玉米，当地市场粮食价格的涨落对企业影响不大。
敦化市长有煎饼加工厂，是州级粮食加工的龙头企业，有职工近百人，每年加工60万公斤粮食，生产的特色煎饼远销韩国、美国。厂长陈长有告诉记者，他们从市场上收购的玉米碴子，价格并未因玉米价格下降而下降。
积极应对，及时调整粮食种植结构
粮食作为战略资源，不仅影响农民收入、农村稳定，而且直接关系国家安全。那么，粮价缘何持续走低？
记者在采访中了解到，2015年，我国玉米产量出现明显的阶段性过剩特征。从2007年起，国家实行玉米临时收储政策，虽然去年的临储价格下调，但国内外玉米每吨价差仍超过600多元。随着玉米库存的不断增加，安全储粮压力也不断增大，库存高企和财政负担加剧，用粮企业经营困难突出，既不利于生产稳定发展、市场平稳运行，也不利于农民持续增收。因此，推进玉米收储制度改革势在必行。
面对玉米收储制度改革，如何顺应时势做出应对调整？
业内人士认为，粮食市场化收购不等于政府“大撒手”，政府及相关部门应全面落实好补贴资金，切实保障农民利益，在组织引导、产业扶持等方面发挥作用。广大农民朋友要及时了解政策信息，及时调整种植结构，在种植品种上做到随行就市，适当扩大大豆、水稻等经济作物的种植面积，最大限度地保障自身利益。
延边州粮食局局长辛文告诉记者，针对当前延边州农民遇到的卖粮难题，州及各县（市）及时采取了相应措施。通过成立粮食收购工作领导小組，及时宣传国家粮食收购政策和市场信息，为卖粮农民和收粮企业提供服务，积极鼓励引导各种所有制主体参与收购，开展代储、代收等产销衔接业务，拓展销售渠道，做到边收购，边销售，把死库容变成活库容，缓解收储矛盾。通过开展“粮食银行”工作，确保粮食安全、农民增收；开展银企对接工作，帮助企业解决收购资金难问题，做到有人收粮、有钱收粮、有仓存粮、有人买粮、有人卖粮。
延边州政协副主席、州农委主任李忠文告诉记者，为积极应对农业供给侧结构性改革和玉米收储制度改革，提高农民种粮积极性，延边州将大力加强种植业结构调整，推动粮食作物、园艺特产均衡发展。2017年，全州计划调减籽粒玉米种植面积6万公顷。通过推进耕地轮作试点工作，用好用足国家“米改豆”轮作试点补助政策，引导农户实施杂粮杂豆、苏子、马铃薯等作物多元化种植，有效降低农产品价格波动带来的市场风险。充分挖掘水利设施潜力，积极引导农民把符合条件的旱田改成水田，促进延边大米产业发展。依托山区资源优势，大力发展以黑木耳为主的食用菌产业，打造生态特色产业基地。通过发展青贮玉米和饲草作物，以养定种，把“粮仓”变成“肉库”。