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新农村建设背景下，向城市转移的农村劳动力呈现出新的特点。但由于存在农村劳动力技能低、农民进城务工具有较大盲目性、政府职能缺位等现象，又加之部分农民还受到传统思想观念的束缚，农村劳动力向城市转移的阻力很大。当前，政府要以新农村建设为契机，通过加强恩想教育、加大对农村劳动力的教育和培训、健全劳动力市场职能、完善农村土地流转机制等措施推进农村劳动力向城市转移。