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网络通信在各个领域不断被广泛运用,为保障通信安全使用,对网络安全的保障提出更高要求.本文从信息安全的表现形式入手,分别给出了信息安全在技术与社会层面上的表现形态,以及与信息安全相关的信息网络的几个基本规律.在此基础上,提出了公安网络信息安全战略:从目的、任务、方式、内容的角度,阐述了保障信息与信息系统的机密性、完整性、可用性、真实性、可控性五个信息安全的基本属性;建设面对网络与信息安全的防御能力、发现能力、应急能力、对抗能力四个基本任务;依靠管理、技术、资源等三个基本要素;建设管理体系、技术体系两个信息安