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党的十七届五中全会提出，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革．必须贯穿经济社会发展的全过程和各领域。财政部门作为政府的综合经济管理部门，贯彻落实十七届五中全会精神，就必须以科学发展观为指导，认真落实积极财政政策。全力支持经济转型升级，把促进经济发展方式加快转变作为刻不容缓的重大战略任务，统筹可用财力，