论文部分内容阅读
摘要：伴随着社会经济以及科学水平的提高，我国的水利工程建设也处于快速发展期。作为国家基础建设的一个重要组成部分，水利工程对国家经济的发展提供了很大的帮助。水利工程的质量安全监督管理工作是保证水利工程质量的关键因素，但从目前来看，我国在水利工程建设中的质量安全监督管理工作还存在较多的问题。只有找出这些问题，且及时进行解决，才能提高水利工程的质量，推动我国经济的发展。
关键词：水利工程;质量安全;监督管理
我国的水资源较为丰富，但是水资源的分布却很不平衡，而水利工程其中一个作用就是对水资源进行有效的调度，解决我国水资源分布不平衡的问题。水利工程也是我国经济发展的重要助力，而水利工程中质量安全监督管理所存在的问题却影响到了水利工程的质量，导致其很难发挥原有的作用。针对这些问题，我国也在不断的为质量安全监督管理工作进行完善，但取得的成效卻并不明显，只有彻底找出问题的所在，并且从根源上解决问题，才能提高水利工程建设的水平，水利工程才能展现其应有的作用，为我国的经济发展提供助力。
一、水利工程质量安全监督管理工作的概述
在水利工程的所有施工工作中，质量安全监督管理工作是其中十分重要的部分。从施工工作的前期准备一直到施工结束的所有环节中，相关的施工企业都要重视质量安全监督管理工作。监督管理单位必须对项目设计单位、施工单位、材料供应商等单元进行质量安全检测以及监督管理，严格检测施工工作的项目设计、应用材料以及施工环节，除此之外还要进行工程施工过程中的安全监督，确保工程的施工质量[1]。在施工过程中要保证水利工程的质量和安全，要顺应时代不断完善质量安全监督管理工作，工作过程中保证监督管理工作的客观性和准确性，只有这样才能发挥水利工程的真正作用。
二、水利工程质量安全监督管理工作中的问题
我国对于水利工程中质量安全监督管理工作进行了一定的健全和完善，但目前来看这方面的工作中还存在着一定的问题。
（一）相关人员配备与经费不足
随着社会经济的发展，我国建设的水利工程数量不断增加，目前的质量安全监督管理工作人员相比之下数量较少，无法对所有的工程建设开展工作，且相关工作人员缺乏专业的检测设备，无法对水利工程质量进行精准有效的检测。经费落实的不到位也导致工作人员的专业设备落后，相关人员在实际的工作过程中，由于缺乏专业设备，导致工作人员只能依靠自身的经验对工程进行判断，无法保证结果的精准性。
（二）质量安全监督管理体系不完善
质量安全监督管理的作用不仅体现在保证水利工程的质量上面，还体现在保证现场施工人员的安全上面，但目前的质量安全管理体系并不完善，多数施工企业没有设置安全管理体系，施工过程中的分工不合理，施工过程中也缺少指挥以及监督人员，这些体系的不完善导致了质量安全监督管理工作无法有效开展，无法保证水利工程的施工质量。
（三）前期工作不充分
在我国，水利工程建设的关键阶段在正式施工环节中，这就导致了大多数企业并不注重施工前期的准备工作以及质量安全监督管理工作。企业在前期准备过程中普遍存在准备时间过短、准备不够充分等问题，相关单位对于工程资料收集的不够全面准确，导致施工设计没有实际应用价值。一些企业在招标过程中没有进行细致的实地考察，没有重视安全设施，这些问题都阻碍了质量安全监督管理工作的开展。
（四）不重视材料加工安全
水利工程具有工程量大、工程复杂的特点，这些特点决定了水利工程需要使用到较多的材料。水利工程大多数都远离市区，在没有专业设备的情况下很难检查出工程用料是否符合标准。且有些企业只重视对原材料质量的检查，却忽略了材料进行加工后的质量，这些原因都会导致水利工程的质量不达标。
（五）不重视质量安全监督管理工作
水利工程中的质量安全监督管理工作普遍得不到重视，尤其是在远离市区的一些小型水利工程中，很少有人重视这项工作。由于这些小型工程所处的位置远离市区，交通不方便，所以很少去有相关单位对这些工程的质量进行主动的检查和维护。这些项目中还存在形式化的问题，在上级部门对这些工程进行检查时，相关单位往往只是做一些表面工作，并不会真正解决水利工程中的质量安全问题，这导致了质量安全监督管理工作无法顺利开展[2]。
（六）工作人员水平较低
在水利工程中，一些监管人员的工作水平较低，没有能力承担监管的职责，对于相关的法律法规以及工程施工流程不够清晰，无法查出工程是否存在质量问题，在工程出现问题时也无法进行及时有效的解决。且在现实工作中，一名工作人员可能要负责多个工程项目，这导致了工作人员无法对每个工程进行有效的监管。
三、水利工程中开展质量安全监督管理工作措施
（一）加大资金投入
资金经费的不足导致了相关工作人员缺乏先进的设备，难以有效开展质量安全监督管理工作，所以要加大资金的投入，对检测设备进行更新，同时加大工作开展时所需要的资金投入，保障工作人员的交通、食宿以及安全问题。
（二）完善相关法律法规以及质量安全监管体系
建立一个完善的法律法规及体系有利于质量安全监督管理工作的顺利展开，要积极学习，吸收先进国家的相关知识和经验，从法律、法规以及技术规范三个角度出发，完善《水利工程质量监督管理规定》，添加相关的质量安全监督条例，为质量安全监督管理工作的展开明确思路。
（三）推行责任到人
想要保证水利工程的质量安全，所有负责的相关单位就必须重视质量安全监督管理，所有机构要负起自身的自责，做好每一个环节。在施工工作的所有步骤中推行责任到人，明确施工过程中每一个设计人员、施工人员、管理人员的责任，对自己的环节负责，除此之外还要加强监督，对每一个施工环节进行规范化处理。如果工程出现问题，就要对相关负责人员进行惩罚措施。在工程中实施责任到人制度能够有效的提升工程的质量。
（四）设置工作目标
在监管工作进行之前，要对工作设置一个最终目标，且根据这个目标制定出科学、详细的工作流程，这样工作人员在开展质量安全监督管理工作时就可以根据规定完成工作，有利于工作过程中的沟通和协调，提高工作开展的效率。
（五）建立集体监督制度
要对目前的质量安全监管方法进行修改和完善，建立集体监督制度，这样有利于提高监管工作的效果。在水利工程中，要明确好每一位监管人员的任务和责任，包括主管以及基层监管人员。扩充监管人员数量，做到每一项水利工程中都至少有两名负责的监管人员，不同等级的监管人员签发相应的监督文书，提高监管工作的效率[3]。
（六）规范监管流程
在水利工程中开展质量安全监督管理工作时，监管人员要严格按照监管流程进行工作，把控好水利工程立项、开工、竣工等关键环节，确保每一环节的工作都可以有效完成，在上一环节的任务还没完成时，不能随意展开下一环节的工作，每个阶段要做好工作的交接，提高质量安全监管的工作水平和监管质量。
四、结语
水利工程是国家发展经济的重要助力，也是提高人民生活水平的重要工程，因此要做好质量安全监督管理工作，及时解决工作中的问题，不断完善工作环节，提高工作的质量和水平，保证水利工程运营中的安全性和稳定性，避免工程出现安全质量问题，推动水利工程的快速发展。
参考文献
[1]董卫红.水利工程安全与质量监督管理体系问题分析与对策研究[J].中国设备工程，2021（11）：258-259.
[2]杨军平.试论水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效构建[J].农业科技与信息，2018（24）：97-98.
[3]陈勤畴.水利工程构建质量监督与安全管理体系的策略研究[J].城市建设理论研究，2018（27）：175.
关键词：水利工程;质量安全;监督管理
我国的水资源较为丰富，但是水资源的分布却很不平衡，而水利工程其中一个作用就是对水资源进行有效的调度，解决我国水资源分布不平衡的问题。水利工程也是我国经济发展的重要助力，而水利工程中质量安全监督管理所存在的问题却影响到了水利工程的质量，导致其很难发挥原有的作用。针对这些问题，我国也在不断的为质量安全监督管理工作进行完善，但取得的成效卻并不明显，只有彻底找出问题的所在，并且从根源上解决问题，才能提高水利工程建设的水平，水利工程才能展现其应有的作用，为我国的经济发展提供助力。
一、水利工程质量安全监督管理工作的概述
在水利工程的所有施工工作中，质量安全监督管理工作是其中十分重要的部分。从施工工作的前期准备一直到施工结束的所有环节中，相关的施工企业都要重视质量安全监督管理工作。监督管理单位必须对项目设计单位、施工单位、材料供应商等单元进行质量安全检测以及监督管理，严格检测施工工作的项目设计、应用材料以及施工环节，除此之外还要进行工程施工过程中的安全监督，确保工程的施工质量[1]。在施工过程中要保证水利工程的质量和安全，要顺应时代不断完善质量安全监督管理工作，工作过程中保证监督管理工作的客观性和准确性，只有这样才能发挥水利工程的真正作用。
二、水利工程质量安全监督管理工作中的问题
我国对于水利工程中质量安全监督管理工作进行了一定的健全和完善，但目前来看这方面的工作中还存在着一定的问题。
（一）相关人员配备与经费不足
随着社会经济的发展，我国建设的水利工程数量不断增加，目前的质量安全监督管理工作人员相比之下数量较少，无法对所有的工程建设开展工作，且相关工作人员缺乏专业的检测设备，无法对水利工程质量进行精准有效的检测。经费落实的不到位也导致工作人员的专业设备落后，相关人员在实际的工作过程中，由于缺乏专业设备，导致工作人员只能依靠自身的经验对工程进行判断，无法保证结果的精准性。
（二）质量安全监督管理体系不完善
质量安全监督管理的作用不仅体现在保证水利工程的质量上面，还体现在保证现场施工人员的安全上面，但目前的质量安全管理体系并不完善，多数施工企业没有设置安全管理体系，施工过程中的分工不合理，施工过程中也缺少指挥以及监督人员，这些体系的不完善导致了质量安全监督管理工作无法有效开展，无法保证水利工程的施工质量。
（三）前期工作不充分
在我国，水利工程建设的关键阶段在正式施工环节中，这就导致了大多数企业并不注重施工前期的准备工作以及质量安全监督管理工作。企业在前期准备过程中普遍存在准备时间过短、准备不够充分等问题，相关单位对于工程资料收集的不够全面准确，导致施工设计没有实际应用价值。一些企业在招标过程中没有进行细致的实地考察，没有重视安全设施，这些问题都阻碍了质量安全监督管理工作的开展。
（四）不重视材料加工安全
水利工程具有工程量大、工程复杂的特点，这些特点决定了水利工程需要使用到较多的材料。水利工程大多数都远离市区，在没有专业设备的情况下很难检查出工程用料是否符合标准。且有些企业只重视对原材料质量的检查，却忽略了材料进行加工后的质量，这些原因都会导致水利工程的质量不达标。
（五）不重视质量安全监督管理工作
水利工程中的质量安全监督管理工作普遍得不到重视，尤其是在远离市区的一些小型水利工程中，很少有人重视这项工作。由于这些小型工程所处的位置远离市区，交通不方便，所以很少去有相关单位对这些工程的质量进行主动的检查和维护。这些项目中还存在形式化的问题，在上级部门对这些工程进行检查时，相关单位往往只是做一些表面工作，并不会真正解决水利工程中的质量安全问题，这导致了质量安全监督管理工作无法顺利开展[2]。
（六）工作人员水平较低
在水利工程中，一些监管人员的工作水平较低，没有能力承担监管的职责，对于相关的法律法规以及工程施工流程不够清晰，无法查出工程是否存在质量问题，在工程出现问题时也无法进行及时有效的解决。且在现实工作中，一名工作人员可能要负责多个工程项目，这导致了工作人员无法对每个工程进行有效的监管。
三、水利工程中开展质量安全监督管理工作措施
（一）加大资金投入
资金经费的不足导致了相关工作人员缺乏先进的设备，难以有效开展质量安全监督管理工作，所以要加大资金的投入，对检测设备进行更新，同时加大工作开展时所需要的资金投入，保障工作人员的交通、食宿以及安全问题。
（二）完善相关法律法规以及质量安全监管体系
建立一个完善的法律法规及体系有利于质量安全监督管理工作的顺利展开，要积极学习，吸收先进国家的相关知识和经验，从法律、法规以及技术规范三个角度出发，完善《水利工程质量监督管理规定》，添加相关的质量安全监督条例，为质量安全监督管理工作的展开明确思路。
（三）推行责任到人
想要保证水利工程的质量安全，所有负责的相关单位就必须重视质量安全监督管理，所有机构要负起自身的自责，做好每一个环节。在施工工作的所有步骤中推行责任到人，明确施工过程中每一个设计人员、施工人员、管理人员的责任，对自己的环节负责，除此之外还要加强监督，对每一个施工环节进行规范化处理。如果工程出现问题，就要对相关负责人员进行惩罚措施。在工程中实施责任到人制度能够有效的提升工程的质量。
（四）设置工作目标
在监管工作进行之前，要对工作设置一个最终目标，且根据这个目标制定出科学、详细的工作流程，这样工作人员在开展质量安全监督管理工作时就可以根据规定完成工作，有利于工作过程中的沟通和协调，提高工作开展的效率。
（五）建立集体监督制度
要对目前的质量安全监管方法进行修改和完善，建立集体监督制度，这样有利于提高监管工作的效果。在水利工程中，要明确好每一位监管人员的任务和责任，包括主管以及基层监管人员。扩充监管人员数量，做到每一项水利工程中都至少有两名负责的监管人员，不同等级的监管人员签发相应的监督文书，提高监管工作的效率[3]。
（六）规范监管流程
在水利工程中开展质量安全监督管理工作时，监管人员要严格按照监管流程进行工作，把控好水利工程立项、开工、竣工等关键环节，确保每一环节的工作都可以有效完成，在上一环节的任务还没完成时，不能随意展开下一环节的工作，每个阶段要做好工作的交接，提高质量安全监管的工作水平和监管质量。
四、结语
水利工程是国家发展经济的重要助力，也是提高人民生活水平的重要工程，因此要做好质量安全监督管理工作，及时解决工作中的问题，不断完善工作环节，提高工作的质量和水平，保证水利工程运营中的安全性和稳定性，避免工程出现安全质量问题，推动水利工程的快速发展。
参考文献
[1]董卫红.水利工程安全与质量监督管理体系问题分析与对策研究[J].中国设备工程，2021（11）：258-259.
[2]杨军平.试论水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效构建[J].农业科技与信息，2018（24）：97-98.
[3]陈勤畴.水利工程构建质量监督与安全管理体系的策略研究[J].城市建设理论研究，2018（27）：175.