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统筹规划新区建设，将是一个集科研生产办公、基础设施网络、保障条件建设及文化设施为一体的功能综合性的新区规划。涉及专业繁多，项目背景多样，投资来源各异，建设环节复杂，建设形式不同。建设过程及组织管理不仅有具体的方法，还有战略高度的综合分析。以发展为主题，适应形势的需要而展开和继续．围绕发展调整结构，规划空间布局，从专业方向、空间定位、产业规划、设施保障等方面统筹规划．循序渐进，集约发展，分步实施。单项目本身的系统管理，包含的环节要素过程多，而单项目的实施又是大系统的子系统，