建筑工程施工安全风险管理与防范

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  江苏天润环境建设集团有限公司 江苏扬州 225000
  摘要:随着我国改革开放的不断深化,我国经济发展取得显著成效,建筑工程施工越来越多,由于建筑工程施工存在着一定的安全风险,因而加强建筑工程施工安全风险管理与防范就显得十分重要,尽管目前我国建筑工程施工企业高度重视安全管理工作,但在风险管理与防范方面还存在一定的薄弱环节。本文以建筑工程施工安全风险管理与防范问题为研究对象,首先对建筑工程施工安全的风险因素进行了梳理和分析,在此基础上就如何加强建筑工程施工安全风险管理与防范提出完善措施。
  关键词:建筑工程;施工安全;风险管理;风险防范
  随着我国经济的快速发展,我国建筑工程施工企业无论是在数量还是在层次上都取得了长足发展,已经成为我国建筑工程建设的主力军,为我国城市化建设和基础设施建设做出了重要的贡献。尽管我国建筑工程施工企业发展较好,但建筑工程施工安全问题始终没有得到彻底解决,近年来发生的一系列建筑工程施工安全方面的事故,表明我国建筑工程施工企业安全风险管理与防范意识和能力还比较薄弱。一个不懂得控制施工安全风险的建筑企业必将无法在激烈的市场竞争中占据一席之地。在我国大力实施新一轮市场化改革的历史条件下,建筑工程施工企业如何在保证建筑企业高速发展的基础上,降低生产施工中各类安全事故的损失已经成为整个建筑行业必须高度重视的问题,因而建筑工程施工企业必须对建筑工程施工安全的风险因素有更加深刻的认识,并有的放矢的加强建筑工程施工安全风险管理与防范,确保建筑工程施工安全。
  一、建筑工程施工安全的风险因素分析
  (一)施工环境方面的风险因素
  由于建筑工程施工具有一定的流动性,特别是一些建筑工程属于“露天”施工,因而建筑工程施工安全受施工环境的影响比较普遍,施工区域的自然环境、气象环境、土壤环境等都会对建筑工程施工安全造成重要的影响。比如在建筑工程施工过程中,如果遇到暴雨天气就会对施工安全造成重要的影响,甚至对建筑工程具有一定的破坏性;再比如,建筑工程基本上都要进行高空作业,而且在高空作业過程中对人员身体素质和心理素质的要求也比较高,已经成为建筑工程施工重要的风险因素。
  (二)设备材料方面的风险因素
  建筑工程施工过程中,需要大量的施工设备和施工材料,设备材料也是建筑工程施工过程中最为突出的安全隐患,因而要想加强建筑工程施工安全,就必须大力加强对建筑工程施工设备材料的管理与控制。建筑工程施工对设备的需求量较大,既有大型的机械设备,又有各类小型的机电设备,在建筑工程施工过程中如果使用了不合格的设备或者设备存在老旧问题,极易出现安全问题;建筑工程施工对建筑材料的需求不仅种繁多,而且数量十分庞大,如果建筑工程施工材料的质量出现问题,或者施工材料不符合技术标准,同样会对施工安全造成影响。
  (三)人力资源方面的风险因素
  无论是管理人员还是技术人员,无论是监理人员还是施工人员,他们的行为都会对建筑工程施工安全造成一定影响,因而也是建筑工程施工安全的重要风险因素,而且也是最重要的风险因素。如果建筑工程施工过程中不注重对人力资源的管理和控制,极易造成安全隐患,比如当管理人员和施工人员安全意识不强的情况下,就不可能落实好施工安全制度,同时也不可能加强施工安全方面的管理,必然会导致施工安全风险和隐患;再比如,如果施工人员缺乏安全意识,或者施工企业为了追求经济效益,一旦出现偷工减料、以次充好甚至弄虚作假的现象,就会对施工安全造成影响,甚至出现重大安全隐患。
  二、建筑工程施工安全风险管理与防范措施
  (一)加强施工人员管理教育
  人是生产力中最活跃的因素,这主要是由于建筑工程施工过程中,机械设备需要人来操作,施工技术要由人来落实,施工管理也要由人来进行,因而加强对施工人员的管理和教育对于加强建筑工程施工安全风险管理与防范至关重要。这就需要建筑工程施工企业必须进一步健全和完善安全教育培训机制,加强对管理人员、技术人员、施工人员的教育和培训,使他们牢固树立安全意识和责任意识,同时还要进一步健全和完善建筑工程施工安全管理制度,将建筑工程施工安全关进制度的“笼子”,以此更好的规范各类人员的行为,同时还要建立安全管理目标责任机制和奖惩机制,将安全管理与施工人员的工资和福利待遇挂钩,能够形成安全风险管理与防范合力。
  (二)加强施工资源管理控制
  施工环境、施工设备、施工材料等对建筑工程施工安全具有重要的影响,要想确保建筑工程施工安全,就必须大力加强施工资源的管理和控制。在施工环境管理与控制方面,建筑工程施工企业在施工前,必须对施工区域的自然环境、气象环境、土壤环境等做到心中有数,并有针对性的做好施工安全管理预案;在施工设备管理与控制方面,应当选用质量好、技术高、易操作的施工设施,对于现有施工设备要做好检修工作,确保各类施工设备能够正常运转,发现问题还要及时进行处理,确保施工设备始终安全运行;在施工材料管理与控制方面,必须切实抓施工材料的采购、验收、保管、试验等工作,切实把好施工材料质量“关口”,确保从源头上抓好安全管理与控制工作。
  (三)加强施工技术管理监督
  建筑工程施工技术比较复杂,特别是随着建筑工艺的不断创新,对施工技术的要求也越来越高,因而必须加强施工技术管理监督,确保施工技术落实到位,只有这样才能保证施工安全。这就需要建筑工程施工企业必须高度重视施工技术管理与监督工作,特别是要建立施工技术控制体系,严格按照技术流程和技术标准施工,对于每一项施工技术都要监控到位,当出现技术难题的情况下,要集中力量进行攻关和解决。
  (四)加强施工过程管理规范
  建筑工程施工企业在施工过程中,必须加强规范化管理,特别是要牢固树立全程管理理念,对施工的全过程进行规范化管理。要进一步健全和完善施工过程安全管理机制建设,将施工过程的每一个环节都要层层落实责任,使施工人员、监理人员、技术人员、管理人员各司其职、各负其责。进一步健全和完善施工安全管理与防范协调机制,开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价,对于重点部位要进行重点管理,确保不出现安全事故。
  综上所述,由于建筑工程施工的特殊性,因而建筑工程施工安全面临着许多风险因素,既包括施工环境因素,也包括设备材料因素,更包括人力资源因素,这些都将对建筑工程施工安全造成重要影响。随着我国“新型城镇化”建设步伐的不断加快,建筑工程施工迎来了新的发展机遇,建筑工程施工企业必须高度重视建筑工程施工安全风险管理与防范工作,特别是要从建筑工程施工安全的风险因素出发,大力加强对人员、材料、技术以及施工过程的管理与防范,确保建筑工程施工各领域、各环节、各部门始终置于安全管理与防范之中,只有这样才能保证建筑工程施工安全,为我国经济发展特别是城市建设和基础设施建筑奠定重要基础。
  参考文献:
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