官威究竟是一种什么病

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  什么是耍官威,什么是严格要求?其实界限是很清楚的。前者是为了个人威风,只要觉得旁人怠慢了自己便怒不可遏,后者却是为了推动工作。威信其实是一种无声的说服,靠的是以身作则的表率力量。
  一名已经落马的80后公安分局局长,冬天喜欢穿大衣。但他脱大衣的架势颇有风范,从来都是双肩一耸,大衣落下,后面的下属必须准确无误地接过去。要是沒有接到,肯定是被一顿臭骂……
  这些官威汹汹的官员,其实已陷入到一种病态。本文从多角度分析官威究竟是一种什么病,同时奉劝那些爱耍官威的官员,在全面从严治党的新形势下,耍官威终会翻车。
  打骂下属是工作有魄力?
  今年1月,甘肃省纪委监委对于武威市原市委书记火荣贵的问题通报中,专门点了一条:“辱骂殴打领导干部和身边工作人员。”据媒体报道,火荣贵多次动手打人,传播最广的就有两次。一次是因为奠基时铁锹头掉了,他当场举着铁锨柄追着负责干部打。另一次因为误会某位秘书长下电梯时抢行,一脚把人家踹倒,后者门牙都掉了。
  海南省委原常委、副省长谭力,多次因为与下属意见不合,先怒斥对方,接着便是一记耳光。
  他以前担任市委书记期间,带着一帮友人现身酒店,却发现原本专属于自己的高级包间被人占用。一见包间内有人,谭力怒不可遏,大声呵斥,还搧了当地一名正处级官员的耳光。
  如此官威,令人不寒而栗。此后不久,谭力曾洋洋自得地对外提到,当时出手搧耳光,是看这名下属还算可造之材,与自己关系也较为亲近。
  由此可见,在这些落马高官眼中究竟如何看待官威。他们大概觉得,耍威风是可圈可点的优点,表明自己工作有魄力。谭力接受采访时,称自己情绪急躁,市委办的人都被骂遍了。谭力讲述骂人时,同样是带着夸耀的意味。
  被异化的“不怒自威”
  与恣意凌辱下属同事,飙脏话,乃至动手打人的高官不同,有些官员讲究“不怒自威”。可惜的是,他们对于不怒自威的理解同样偏颇。
  吕梁市的一名干部曾称,他亲眼看见山西省原副省长杜善学痛斥一名县委书记半个小时,县委书记吓得双腿发抖。杜善学还在公开场合威胁一名市委常委:“你有什么关系,我知道,我有什么关系,你不知道,我想让你滚蛋,能三点,不四点。”
  云南省委原副书记仇和,为了在下属面前“立威”,经常电话查岗,还让对方必须在限定时间内赶到办公室。下属们即便到了下班时间,依旧神经高度紧张,唯恐接到仇和的电话。仇和还形成了一套自己的规矩,凡是接到通知参加自己主持的会议,下属必须跑步下楼、快速上车,女士都不敢穿高跟鞋。
  还有部分官员,将不怒自威曲解为时刻让下属战战兢兢,并且只能买自己的账。镇江市原副市长李卫平以霸道著称,他担任县委书记时,与县长关系十分紧张。有些由县长主持的会议,县里的局长与乡镇一把手因为惧怕李卫平,竟然集体去医院开病假单请假。
  少了前呼后拥,就不会“做事”
  落马后的中石化原总经理王天普反思说:“随着职务的升高,在不同的一种层面的职务,它有不同的一种消费的方式和消费的标准,还有一种攀比的心态。”从这番话中不难看出,官员们竞相逞官威,也是唯恐别人将自己比下去。
  株洲市市委原常委、政法委书记谢清纯担任醴陵市(县级市)市委书记时,与市长关系不睦,曾经在班子会上直接对市长说:“市委只有一个书记是我谢清纯,你是副书记,到底听谁的?”正是这样一种竞相耍官威、过官瘾的心态,闹出了不少笑话。安徽亳州市委原书记李兴民称为“阅兵书记”,当年为了庆贺自己升官,他决定组织政法系统举行一场亳州历史上规模最大的“阅兵仪式”。
  干警进行为期6天的军事化、封闭式学习训练。阅兵的前一天晚上,李兴民住在榴花宾馆的豪华套间。阅兵开始,李兴民乘敞篷检阅车沿魏武大道自北向南检阅全副武装,列队站立的近千名政法系统干警。李兴民不时向干警挥手致意,并呼喊“同志们好!”“同志们辛苦了!”,受检阅的人员齐声高呼“首长好!”“首长辛苦了!”
  另一个颇为讽刺的是,一些对下暴躁的官员,对上却是媚态毕现,呈现出一种人格分裂的状态。火荣贵对下恣意打骂,对上却是百般恭顺。当年火荣贵在武威搞了一条公路,原本定名为“金大快速通道”。时任省委书记王三运视察时,因为口误把这条路叫成了“金色大道”,火荣贵二话不说把路名换成“金色大道”。
  威信,靠的是以身作则的表率力量
  为官者,需要建立威信。但需知,威信是一种无形的人格魅力,与权力有关,更与品行操守、行事方式关系极大。
  法国作家拉·封丹曾提出过“南风法则”,也叫作“温暖法则”。封丹认为,温暖胜于严寒。管理者要建立起威信,就应当尊重和关心下属,多点“人情味”,多注意解决下属日常生活中的实际困难。这样,下属出于感激就会更加努力积极。
  原中国民用航空局局长李家祥担任国航集团一把手之初,后勤办公室送了一辆车,价值80万,他没坐,给卖了,买了四辆桑塔纳为老干部看病。李家祥曾说,给我配一个能开得动的,不抛锚的就行了。李家祥这样做,反而建立起了威信。
  当然,不耍官威并不意味着随波逐流当老好人。在工作中严格要求,甚至对犯错误的下属严厉批评,绝非是耍官威。朱镕基刚任上海市长不久,很多人尚不了解他,好几个局长按以前的惯例姗姗来迟。
  10点过后,进来一个局长,刚要坐下,朱镕基立刻说:“你过来,不要坐。到台上来给我们大家说说为什么迟到。”局长解释刚才才忙完一个会议赶过来的。朱镕基便说:“你忙,有我忙吗?你一个人迟到两分钟,我们这么多人加起来,有多少分钟?”后来者一见形势不妙都不敢迈步进去。
  什么是耍官威,什么是严格要求?其实界限是很清楚的。前者是为了个人威风,只要觉得旁人怠慢了自己便怒不可遏,后者却是为了推动工作。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾威而服吾公”。威信其实是一种无声的说服,靠的是以身作则的表率力量。
  (《廉政瞭望》2019年第12期)
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