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从'格桑花'到'免费午餐',从'多背一公斤'到'茶缸',公益网络募捐促进了中国慈善事业的跨越式发展.然而,当前打着公益旗号的'骗捐'、'诈捐'、'重复捐赠'现象频频爆出,公益网络慈善中的善款使用权、多余善款归属等法律纠纷也层出不穷,'公信力'的缺失,也成为了公益网络募捐的'硬伤'.导致这些问题产生的原因除了作为公益网络募捐载体的互联网自身的虚拟性外,监管缺失是问题