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人防指挥是人民防空行动成败的关键。信息化条件下，敌空袭行动的突然性、持久性和空袭范围的全域性，对人民防空组织指挥提出了更高的要求。加强指挥能力建设，提高组织指挥效能，是取得人民防空斗争胜利的迫切需要。一、准确把握新形势下人防指挥的基本特性人防指挥是人防指挥员及其指挥机关，组织和动员人民群众及人防专业分队，采取各种防护措施，防范和减轻空袭危害，保护生命和财产安全的活动。由于指挥者、指挥对象和指挥手段的特殊性，