地方政府改革中县级行政体制创新与模式转型

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当前县级行政管理体制改革和创新面临的主要问题是,理论研究层面欠缺,目标模式选择不确定,现有的行政体制存在制约,政府职能转变不到位。县级行政体制改革创新的目标导向,应是坚持正确的改革方向,确立科学合理的价值理念,采取切实可行的改革和创新措施。其基本路径是以改革为突破口,进行权力结构的调整与革新,调整和完善垂直管理体制,进一步理顺和明确“条”与“块”的权责关系,改革和完善现行的财政管理体制,实现事权与财权相统一,科学界定新形势下县级政府的职能,合理核定县级行政单位的机构设置,探索大部制改革之路。 At present, the main problems in the reform and innovation of the county-level administrative management system are the lack of theoretical research, the uncertain choice of the target mode, the restriction of the existing administrative system and the inadequate transformation of government functions. The goal orientation of the reform and innovation of the county-level administrative system should be to adhere to the correct direction of reform, establish a scientific and reasonable value concept and adopt feasible reform and innovation measures. The basic approach is to take reform as the breakthrough point, adjust and reform the power structure, adjust and improve the vertical management system, and further clarify and clarify the relationship between power and responsibility and reform and improve the existing Financial management system, to achieve the unity of power and financial rights, scientifically define the functions of the county government under the new situation, a reasonable approval of the county-level administrative units set up to explore the reform of most of the road.
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