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秦岭腹地镇安县，地域辽阔、山大草盛、水清林茂，生猪生产以千家万户散养为主，购销和其他山区县一样，处于自由交易状态、销路不畅、生猪产业链上利薄，挫伤了生产者积极性，重大动物疫病防控措施难到位，《动物防疫法》贯彻难。镇安县动物卫生监督所一班人，几经调研与选择、反复思考，认为生猪生产就要突出针对生猪购销找出问题、对症下药、主动创造性工作。坚持科学规划、合理布点、依法监管，形成了生猪指定购销的新模式，使产销衔接、多方受益、一举多得。