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我国现行登记失业人员与企业下岗职工中存在着这样一个群体，他们名为失业人员或下岗职工．实际上正在从事各种正规或非正规的有收入的劳动。这部分人实质上已实现了再就业．但在统计和法律关系上只反映为“下岗待工”。劳动就业部门把这种情况称之为隐性就业现象。在当前特殊的经济转轨时期，隐性就业问题日益突出，已成为社会关注的焦点．百姓谈论的热点．再就业工程的难点。