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【摘 要】随着我国经济水平的不断提高，建筑行业发展也比较迅速。在建筑工程的整个施工过程中工程造价常常超预算，因此，工程造价的控制是建筑工程盈利的关键因素。只有掌握超预算的因素并进行有效控制，才能保证建设企业的利益。在工程造价控制过程中有许多控制要点要有效把握，才能在合同约定工期顺利完成建筑工程本文主要探讨建筑工程工程造价的预算控制要点及有效控制。
【關键词】建筑工程；工程造价；预算控制；有效措施
前言
在建筑工程造价预算控制管理工作中，管理人员必须要准确把握每个造价控制管理阶段的核心和要点，要合理针对工程地域特点和综合因素来制定其工程定额项目，要充分实地考察建筑工程施工环境和施工工艺，要不断以精益求精的态度发现、实践和总结造价预算编制和控制管理过程中的问题，从而不断提升、创新和发展造价控制管理工作。
1、建设工程造价超预算主要原因
1.1发包人对工程造价预算未给予足够的重视
建设工程造价预算对于整个项目的实施起到了承前启后、动态变化的过程，所以相关部门对该环节的控制要贯穿于建设工程规划、设计、施工、竣工验收的各个环节，只有这样才能有效地确保项目施工预算与支出的平衡，确保建设单位能够获得更高的经济效益和社会效益。但是，实际生产过程中，大多数建设单位，将工程造价预算看作是一个静止的、孤立的过程，其一般对招投标和竣工阶段给予了高度的重视，反而忽视了建设工程的规划、设计以及施工阶段的工程造价控制与管理，从而导致建设工程发生“三超”即超规模、超标准、超概算现象。
1.2相关单位管理不到位
建设工程施工不仅是一项系统性的工程，而且项目的工序比较多、消耗时间比较长。因此相关部门的管理工作如果不到位，将会导致施工过程中所遇到的问题不能得到有效的反馈和解决，从而对工程造价也不能得到有效的控制，导致大量的材料和资金被浪费，最后发生了预算超支现象。
1.3忽视建筑工程施工建设阶段的造价控制
许多成本预算控制没有实质意义，这是一些工程施工单位存在的问题，只要在施工图设计阶段，它是确定要讲究竣工结算阶段，其主要内容的施工阶段是保证施工质量，但施工单位没有充分认识到成本预算控制建设工程施工阶段的成本预算控制的工作是最重要的建设阶段，它影响到整个建筑的工程建设成本。
1.4建筑工程造价预算不精确
工程建设时间长，施工技术复杂，涉及到很多的项目的内容，所以建设项目的预算设计阶段的成本做了预算，但是建筑市场和建材价格依然存在波动等风险，并且会存在这些问题，建设工程造价预算，经常会出现超出预算的问题，因此，预算的成本是不准确的，有时甚至缺乏可行性。
1.5建筑工程造价预算编制不合理
很多施工项目成本预算控制人员在预算编制的时候，没有进行周密的市场调研，使施工项目成本预算的项目存在各种问题，工程造价预算编制缺乏合理性与科学性的，难以预料和全面反映建设项目的实际成本，没有真正发挥建设项目的成本预算控制的作用，影响了施工进度，从而影响建设工程的施工质量。
2、建筑工程造价预算控制的有效措施
2.1建筑设计环节进行有效的工程造价的预算与控制建筑设计环节已经很大程度上确定项目的标准极其规格，同时投资的预算的大小，是对投资规模最大因素的影响，为了控制工程成本，必须要在建筑设计的环节预算请求，以控制的建筑标准的尺寸来进行投资。
2.2设计标制度
为了最大程度上提高建设项目质量，工程单位需要引进工厂的设计招投标机制，经过不断增强招标的设计能力，经过竞争，使得相关的设计单位和设计人员刻意高幅度的增强自身的责任以及风险意识，通过竞争选出最优的方案来实现施工单位，最后确认设计的合同。
2.3设计管理
工程设计图纸的质量，与整个项目的质量息息相关，在施工过程中，图纸设计一旦出现不够深度亦或者错误设计等一系列问题时，这无疑将给相关的设计带来巨大的变动，这不单止因为所牵涉的错误的会限延迟一个项目，甚至有些现有工程的需要，这无疑会让相关的预算不断的累加，从而会导致成本超支。为了最大限度确保图纸的设计质量，必须在合同中严明的表明，凡是因为设计引发的一切损失，一律由设计企业自行承担责任，设计单位必须提出合理的解决方案，并对设计的导致的后果弥补损失。
3、提高建筑工程造价预算编制水平
3.1综合分析、全面把握
编制工作在开始前，相关的工作人员务必先准备好各种各样的预备工作，比如建设勘察文书、施工设计的图纸以及各种不同的地形测量工作，另外，预算人员还必须彻底的弄清楚施工环境，对相关的现场做详细的考察，研究科学的方案；另外，还必须清楚无误的知道目前的工程预算的定额收费依据，了解相关的建材预算标准以及工程的计量规定等，综合分析的基础上，全面掌握预算编制工作。
3.2解读图纸、精确计算
预算编制人员在对工程编制相关的预算工作的时候，一定要好好了解图纸，尽可能的理清设计人员的心思及想法，并依照图纸，清楚无误的核算出套用定额单价与工程量，以备可以进行相关的预算编制工作。
3.3客观分析价格因素
建设项目在施工中，需要各种建筑材料及设备，材料和设备价格的建造不一，经常购买建筑材料和设备的费用约占65%，所以在成本预算的人员要好好清楚施工材料和设备，性能，规格和品种的价格，结合建筑市场的变化，建设材料和设备工程及价格调整，最大的动态管理降低市场价格的变化对项目成本控制的影响。
4、建筑签订合同环节进行有效的工程造价的预算与控制
根据合同的条款，有效控制工程造价在建设工程中的地位已经显得尤为重要了。合同施工的签约，明确了双方享有承包工程的过程中，有权力和义务，维护双方的权益，在情违背法律的情况下，可以作为法律依据维护双方的利益。 4.1确定计价方式
在工程项目合同，有估值的许多方式，如单价一览表合同、成本加酬金合同、工程量清单合同、固定总价合同等。雇主可以根据数量定价的工程复杂性和大小来识别。
合同一旦有法律效力，除非出现不可违背的重大原因，不然承包商不能因为某些简单的原因，比如材料价格或者机械、工资的调动等一些因素进行合同的变更。
4.2合同变更
在项目建设过程中，如果有一个大工厂调整，设计出现变更，或者如果使用原来的合同价格，不符合公平原则，以使合同双方达成的协议，需要在传导依据原合同进行变更。
4.3合同会签、评议制度
参与合同制定的管理人员及相关工作者需要培养契约意识，了解相关法律法规，在制定施工合同的过程中，不断的完善合同条款，修改合同漏洞，用完善的合同来维护自身的切身利益。
5、加强建筑工程施工建设阶段的预算控制
项目实施阶段是资金投入最大的阶段，整个项目建设资金造成浪费的可能性是非常大的。
这需要成本预算人员在项目的项目实施过程中现场进行细致观察，通过实地调查，对工程造价严格控制一些无形的支出控制，避免其自由支配的开支预算超支造成的后果。
例如，从技术和经济等方面，严格执行费用预算的规定，在合理计量正确，严格结算造价的过程中，建立相应的监督机制，特别派人进行监督。
6、建筑结算审计环节进行有效的工程造价的预算与控制
建筑物沉降审计是最后一个项目的成本控制程序，涉及的数量，价格等诸多的内容，比如所牵涉的种类多，数量庞大，这需要相关的工作人员拥有强烈的责任意识，必须对施工现场有个深入的了解，参阅完整的项目信息，进行认真核算数量。
目前，该项目的审计工作，通常来说，项目竣工后，有关的审计人员缺少对施工现场的了解，到施工现场不熟悉，因此导致各种不同的问题的产生。为了有效地控制工程造价，务必在建设的时候，在建设中，施工为最终结算审计工作相结合前后，提高审计质量。
结束语
综上所述，施工项目成本预算控制是关键点，怎样进行探讨具有十分重要的意义。在新时期中，作为建设工程施工企业，要实现加强施工项目成本预算控制，特别是在成本预算控制人员必须密切与施工项目成本预算控制点相结合，分析了造成工程造价控制不当的原因，唯有如此才能真正的保证施工项目成本预算科学合理的控制。
参考文献：
[1]吴间客.王欢工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2009（16）：23-25.
[2]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].市场论坛，2007（8）：28-29.
[3]徐琳.建筑工程预算/高职高专工程造价专业系列教材[M].北京：中国建材工业出版社，2011.
[4]徐燁.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].城市建设理论研究（电子版），2014（23）
[5]李慧芳，李茹.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].商品与质量·建筑与发展，2014（7）
[6]林洁.浅析建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].城市建设，2013（30）
【關键词】建筑工程；工程造价；预算控制；有效措施
前言
在建筑工程造价预算控制管理工作中，管理人员必须要准确把握每个造价控制管理阶段的核心和要点，要合理针对工程地域特点和综合因素来制定其工程定额项目，要充分实地考察建筑工程施工环境和施工工艺，要不断以精益求精的态度发现、实践和总结造价预算编制和控制管理过程中的问题，从而不断提升、创新和发展造价控制管理工作。
1、建设工程造价超预算主要原因
1.1发包人对工程造价预算未给予足够的重视
建设工程造价预算对于整个项目的实施起到了承前启后、动态变化的过程，所以相关部门对该环节的控制要贯穿于建设工程规划、设计、施工、竣工验收的各个环节，只有这样才能有效地确保项目施工预算与支出的平衡，确保建设单位能够获得更高的经济效益和社会效益。但是，实际生产过程中，大多数建设单位，将工程造价预算看作是一个静止的、孤立的过程，其一般对招投标和竣工阶段给予了高度的重视，反而忽视了建设工程的规划、设计以及施工阶段的工程造价控制与管理，从而导致建设工程发生“三超”即超规模、超标准、超概算现象。
1.2相关单位管理不到位
建设工程施工不仅是一项系统性的工程，而且项目的工序比较多、消耗时间比较长。因此相关部门的管理工作如果不到位，将会导致施工过程中所遇到的问题不能得到有效的反馈和解决，从而对工程造价也不能得到有效的控制，导致大量的材料和资金被浪费，最后发生了预算超支现象。
1.3忽视建筑工程施工建设阶段的造价控制
许多成本预算控制没有实质意义，这是一些工程施工单位存在的问题，只要在施工图设计阶段，它是确定要讲究竣工结算阶段，其主要内容的施工阶段是保证施工质量，但施工单位没有充分认识到成本预算控制建设工程施工阶段的成本预算控制的工作是最重要的建设阶段，它影响到整个建筑的工程建设成本。
1.4建筑工程造价预算不精确
工程建设时间长，施工技术复杂，涉及到很多的项目的内容，所以建设项目的预算设计阶段的成本做了预算，但是建筑市场和建材价格依然存在波动等风险，并且会存在这些问题，建设工程造价预算，经常会出现超出预算的问题，因此，预算的成本是不准确的，有时甚至缺乏可行性。
1.5建筑工程造价预算编制不合理
很多施工项目成本预算控制人员在预算编制的时候，没有进行周密的市场调研，使施工项目成本预算的项目存在各种问题，工程造价预算编制缺乏合理性与科学性的，难以预料和全面反映建设项目的实际成本，没有真正发挥建设项目的成本预算控制的作用，影响了施工进度，从而影响建设工程的施工质量。
2、建筑工程造价预算控制的有效措施
2.1建筑设计环节进行有效的工程造价的预算与控制建筑设计环节已经很大程度上确定项目的标准极其规格，同时投资的预算的大小，是对投资规模最大因素的影响，为了控制工程成本，必须要在建筑设计的环节预算请求，以控制的建筑标准的尺寸来进行投资。
2.2设计标制度
为了最大程度上提高建设项目质量，工程单位需要引进工厂的设计招投标机制，经过不断增强招标的设计能力，经过竞争，使得相关的设计单位和设计人员刻意高幅度的增强自身的责任以及风险意识，通过竞争选出最优的方案来实现施工单位，最后确认设计的合同。
2.3设计管理
工程设计图纸的质量，与整个项目的质量息息相关，在施工过程中，图纸设计一旦出现不够深度亦或者错误设计等一系列问题时，这无疑将给相关的设计带来巨大的变动，这不单止因为所牵涉的错误的会限延迟一个项目，甚至有些现有工程的需要，这无疑会让相关的预算不断的累加，从而会导致成本超支。为了最大限度确保图纸的设计质量，必须在合同中严明的表明，凡是因为设计引发的一切损失，一律由设计企业自行承担责任，设计单位必须提出合理的解决方案，并对设计的导致的后果弥补损失。
3、提高建筑工程造价预算编制水平
3.1综合分析、全面把握
编制工作在开始前，相关的工作人员务必先准备好各种各样的预备工作，比如建设勘察文书、施工设计的图纸以及各种不同的地形测量工作，另外，预算人员还必须彻底的弄清楚施工环境，对相关的现场做详细的考察，研究科学的方案；另外，还必须清楚无误的知道目前的工程预算的定额收费依据，了解相关的建材预算标准以及工程的计量规定等，综合分析的基础上，全面掌握预算编制工作。
3.2解读图纸、精确计算
预算编制人员在对工程编制相关的预算工作的时候，一定要好好了解图纸，尽可能的理清设计人员的心思及想法，并依照图纸，清楚无误的核算出套用定额单价与工程量，以备可以进行相关的预算编制工作。
3.3客观分析价格因素
建设项目在施工中，需要各种建筑材料及设备，材料和设备价格的建造不一，经常购买建筑材料和设备的费用约占65%，所以在成本预算的人员要好好清楚施工材料和设备，性能，规格和品种的价格，结合建筑市场的变化，建设材料和设备工程及价格调整，最大的动态管理降低市场价格的变化对项目成本控制的影响。
4、建筑签订合同环节进行有效的工程造价的预算与控制
根据合同的条款，有效控制工程造价在建设工程中的地位已经显得尤为重要了。合同施工的签约，明确了双方享有承包工程的过程中，有权力和义务，维护双方的权益，在情违背法律的情况下，可以作为法律依据维护双方的利益。 4.1确定计价方式
在工程项目合同，有估值的许多方式，如单价一览表合同、成本加酬金合同、工程量清单合同、固定总价合同等。雇主可以根据数量定价的工程复杂性和大小来识别。
合同一旦有法律效力，除非出现不可违背的重大原因，不然承包商不能因为某些简单的原因，比如材料价格或者机械、工资的调动等一些因素进行合同的变更。
4.2合同变更
在项目建设过程中，如果有一个大工厂调整，设计出现变更，或者如果使用原来的合同价格，不符合公平原则，以使合同双方达成的协议，需要在传导依据原合同进行变更。
4.3合同会签、评议制度
参与合同制定的管理人员及相关工作者需要培养契约意识，了解相关法律法规，在制定施工合同的过程中，不断的完善合同条款，修改合同漏洞，用完善的合同来维护自身的切身利益。
5、加强建筑工程施工建设阶段的预算控制
项目实施阶段是资金投入最大的阶段，整个项目建设资金造成浪费的可能性是非常大的。
这需要成本预算人员在项目的项目实施过程中现场进行细致观察，通过实地调查，对工程造价严格控制一些无形的支出控制，避免其自由支配的开支预算超支造成的后果。
例如，从技术和经济等方面，严格执行费用预算的规定，在合理计量正确，严格结算造价的过程中，建立相应的监督机制，特别派人进行监督。
6、建筑结算审计环节进行有效的工程造价的预算与控制
建筑物沉降审计是最后一个项目的成本控制程序，涉及的数量，价格等诸多的内容，比如所牵涉的种类多，数量庞大，这需要相关的工作人员拥有强烈的责任意识，必须对施工现场有个深入的了解，参阅完整的项目信息，进行认真核算数量。
目前，该项目的审计工作，通常来说，项目竣工后，有关的审计人员缺少对施工现场的了解，到施工现场不熟悉，因此导致各种不同的问题的产生。为了有效地控制工程造价，务必在建设的时候，在建设中，施工为最终结算审计工作相结合前后，提高审计质量。
结束语
综上所述，施工项目成本预算控制是关键点，怎样进行探讨具有十分重要的意义。在新时期中，作为建设工程施工企业，要实现加强施工项目成本预算控制，特别是在成本预算控制人员必须密切与施工项目成本预算控制点相结合，分析了造成工程造价控制不当的原因，唯有如此才能真正的保证施工项目成本预算科学合理的控制。
参考文献：
[1]吴间客.王欢工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2009（16）：23-25.
[2]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].市场论坛，2007（8）：28-29.
[3]徐琳.建筑工程预算/高职高专工程造价专业系列教材[M].北京：中国建材工业出版社，2011.
[4]徐燁.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].城市建设理论研究（电子版），2014（23）
[5]李慧芳，李茹.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].商品与质量·建筑与发展，2014（7）
[6]林洁.浅析建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].城市建设，2013（30）