论文部分内容阅读
国务院:印发《关于完善促进消费体赫删,进—步激发居民消费潜力的若干意见》
中共中央国务院近日印发了《关于完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调,近年来,我国在扩大消费规模、提高消费水平、改善消费结构等方面取得了显著成绩,但也要看到,当前制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出。
为完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力,《意见》围绕居民吃穿用住行、服务消费升级方向等内容,出台了不少举措。
《意见》指出,要突破深层次体制机制障碍,适应居民分层次多样性的消费需求,保证基本消费经济、实惠、安全,培育中高端消费市场,形成若干发展势头良好、带动力强的消费新增长点。优化流通设施空间布局,大力发展便利店、社区菜店等社区商业,鼓励建设社区生活综合服务中心。推动闲置的传统商业综合体加快创新转型,通过改造提升推动形成一批高品位步行街。合理配置居住小区的健身、文化、养老等服务设施。
全面放开养老服务市场,进一步简化行政审批程序,推进养老服务机构申办“一站式”服务。鼓励社会力量参与公办养老服务机构改革。完善政府对养老服务机构运营补贴方式方法,由“补砖头” “补床头”向“补人头”转变。
引导家政服务行业专业化、规模化、网络化、规范化发展。推动建立家政服务信用体系。加大家政服务行业岗位培训实施力度,实施上岗前健康体检制度。加快健康美容、家庭管家等高端生活服务业发展。
北京:家政服务行业标准规范宣贯大会举行
为促进家政服务行业正规化、规范化发展,根据北京市商务委员会部署,日前,北京家政服务协会举办了家政服务行业标准规范宣贯大会。根据北京市商務委宣贯活动部署,今年家政行业将举办4场宣贯大会,并于9月底前全部完成。
此前,北京市已经举办了10场宣贯活动,对200家家政企业代表进行了标准规范讲解培训。家政服务行业标准规范宣贯作为北京市提高生活性服务业品质工作重要组成部分,是贯彻落实习近平总书记“2·26”重要讲话精神要求,加快建设国际一流和谐宜居之都的重要举措。自2015年7月北京市政府印发《北京市提高生活性服务业品质行动计划》以来,北京市商务委员会通过一系列行之有效的方法、手段,使北京市生活性服务业各行业规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化水平明显提高。
为进一步提高行业规范化水平,北京市商务委员会汇总编制了生活性服务业行业标准、规范宣传材料,旨在宣传推广生活性服务业现行有效的行业标准、规范。
上海:全力打响“上海家政”服务品牌
日前,上海市家庭服务业行业协会在上海开放大学举行打造“上海家政”服务品牌暨诚信平台启动仪式。上海市发改委总经济师秦丽萍、上海市妇联副主席翁文磊、上海市家协会长张丽丽、上海喵神集团董事长钱建华以及上海市人社局、上海市商务委领导、市家协会员单位和金牌家政员代表等200余人参加会议。
上海市家庭服务业行业协会会长张丽丽围绕“提质增信,服务家庭,打造一个更有温度行业”的目标,从推动行业发展产业化、服务管理规范化、市场运营信息化、从业人员职业化等方面阐述了打造“上海家政”服务品牌行动方案具体内容和工作措施,通过建立家政服务员、服务客户和服务机构三位一体的上海家政诚信共享平台,实现共建、共享、共赢的公开、透明“上海家政”诚信追溯和质量评价体系,为行业发展创造了良好的行业营商环境,为市民提供更优质的服务。会上还举行了“上海家政”诚信平台启动仪式。
安徽:开展商业保险服务家庭服务业试点
日前,在安徽省发展家庭服务业促进就业联席会议办公室的协调指导下,安徽省家庭服务业协会与中国人民健康保险股份有限公司安徽分公司正式签订战略合作协议,试点先行家庭服务业商业保险服务的创新模式。
签约双方就开发家庭服务业保险产品,推行家庭服务责任险、人身意外伤害险、第三方责任险等险种,进一步防范化解风险并做好参保扩面工作等达成共识。
据悉,开展家庭服务业商业保险工作,有利于更好地发挥现代保险业化解家庭服务用工风险的功能,有利于保障企业、从业人员和消费者三方的合法权益,有利于加快家庭服务业规范化、职业化建设。运行家庭服务业商业保险模式,对服务家庭服务业促进就业、实施家政扶贫劳务对接和调整优化产业结构都具有十分重要的示范引领作用。
近年来,安徽省着眼行业发展需要,注重研究新形势、新特点,积极摸索新规律、新办法,立足省情,坚持市场运作与政府引导相结合,在鼓励和支持商业保险机构开发家庭服务业保险产品上取得了积极成效。
济南:首届现代家政企业家峰会举办
日前, “新时代新动能一一首届现代家政企业家峰会”在山东济南举行。峰会围绕新时期家政业发展的诚信体系建设、行业新服务、新模式,新热点、新问题进行了剖析与探讨。
本次峰会由全国家政服务标准化技术委员会、山东现代家庭服务产业发展促进中心、现代家庭服务产业联盟、济南家庭服务业协会主办,来自全国各地的优秀企业家、行业专家学者等共200多人齐聚一堂,阳光大姐、山东大嫂、热心大嫂、爱心大姐、彩虹家政、梨花大姐、沂蒙大姐、好潍姐等家政品牌企业、行业精英齐聚泉城,共商行业发展大计。
峰会上,山东省商务厅副厅长王洪平介绍了山东省家政行业发展情况以来山东省将在家政信用平台建设、家政行业等级评定、品牌家政企业培育等方面开展的工作。在峰会对话环节,济南阳光大姐董事长卓长立、青岛爱心大姐总经理刘爱荣、济南热心大嫂总经理刘桂岭、山东大嫂培训学校何霞,带来了前沿而权威的行业形势研判,以及实战创新的管理理念,现场企业家结合行业发展面临的问题与大咖开展了精彩对话。
哈尔滨:年末实行“敬老—卡通”
近日,哈尔滨市政协对重点提案《关于创新社区养老服务的建议》进行了现场督办,哈尔滨市民政部门表示,目前,哈尔滨市养老服务试点项目全部启动,首家社区老年人照护中心已经投用使用,实现居家老人吃饭、保健、娱乐、住宿一条龙的“寄存”养老服务,年末哈尔滨市还将推行“敬老一卡通”,让老人居家自主选择购买助餐、助浴、陪伴等养老服务。 在此次啟动的养老服务试点项目中包括社区届家养老照护中心和养老服务驿站两个项目,目前已有15个老年人日间照护中心、30个养老服务驿站以及一批“三社联动”服务项目完成了项目选址并面向社会公开招标。
此外,为创新居家养老,哈尔滨市正在全市范围内推广使用“敬老一卡通”,通过“一卡通”,使老年人实现自主选择购买养老服务项目,也就是说,老人们拿着一张养老服务卡就可以在社区服务中享受各种优惠,实现养老服务线下、线上相融合。
郑州:举行家庭服务业创新发展论坛
近日,由郑州市商务局主办、郑州市家庭服务业协会承办的郑州市家庭服务业创新发展论坛举行。本次论坛通过搭建交流平台,促进各地市家庭服务业协会和家政企业之间增强互动,分享经验,启发思维,探索经营管理新模式、新方法.推动家政行业提质扩容和可持续发展。河南省内各地市家协代表、郑州市家政行业代表参加此次论坛。
目前,郑州市家政行业业务范围已涵盖20多个门类、200多个服务项目。全市现有在工商部门注册的家政服务企业和个体工商户2201家,在民政部门注册的民办非营利性企业173家。其中,开展母婴护理、家庭保洁、养老照护和其他业务的服务机构分别占到40%、21%、13%和26%。
论坛上,郑州市部分企业代表还进行了经验分享。与会人员认为,目前,郑州家政行业品牌意识还不够强,家政行业如果要做强做大,需要不断从低附加值向高附加值升级,向产品开发优势、产品质量优势、文化创新优势的高层次转变,如此才能在河南省乃至全国赢得更大的市场。
包头:建设现代服务产业新体系
近日,包头市服务业工作会议召开,自治区党委常委、包头市市委书记张院忠出席会议并讲话。张院忠强调,包头市上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在内蒙古代表团的重要讲话精神,加快建设优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务产业新体系,扎实推进全市经济高质量发展。
张院忠指出,包头市上下要深刻认识发展现代服务业的重要意义,树牢“四个意识”,做到“两个坚决维护”,做大做强现代服务业,打造经济高质量发展新引擎。要突出工作重点,抓好旅游、文化、健康、养老、现代商贸、住宿餐饮、居民家庭服务、教育培训、体育服务、法律服务等十大生活性服务业提档升级,培育壮大科技创新和研发设计、现代物流、现代金融和融资租赁、信息技术、节能环保、电子商务、检验检测认证服务、商务咨询、外包和售后服务、人力资源服务等十大生产性服务业,推动一二三产业创新融合发展,进一步优化服务业空间布局,推动集聚、特色发展,全面提高包头市现代服务业质量和核心竞争力。
乌鲁木齐:居家养老服务
据悉,“互联网+居家养老”乌鲁木齐社区居家养老服务信息平台年内有望全面上线运行。届时社区居民可通过“一键通”终端,获得紧急救助、居家养老、日常照料、家政服务、信息数据等服务。
乌鲁木齐市已确定为社区为老服务信息平台建设试点城市,按照“政府支持、企业支撑、市场化运作”的运营模式,此前已出台《乌鲁木齐市加快推进社会化养老服务体系建设暂行办法》,提出构建“9073”养老服务模式,逐步实现90%的老年人居家养老,7%的老年人社区养老,3%的老年人机构养老。逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系,以满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。
据相关负责人介绍,该平台将充分挖掘、整合社区资源,及时摸清社区居家老人基本状况,建立街道、社区老年人信息库。积极拓展渠道,吸引更多正规诚信的社会组织参与平台建设,使社会服务机构不断壮大,服务网络不断优化,服务项目不断充实,构建安全、便捷、周到、完善的居家养老服务体系。
北京东城:养老服务驿站今年覆盖全区
近日,记者从北京市质监局获悉,北京市东城区国家级“居家养老服务标准化试点项目”通过考核评估。东城区今年还将建17个养老驿站,年底达到51个,实现全区全覆盖。
据北京市东城区质监局相关负责人介绍,东城区作为老城区,2017年底,60周岁及以上老年人口18万人,占总人口的21.15%;65周岁及以上老年人口13.8万人,占老年人口的76.67%。
东城区在北京市率先提出建立“区级指导中心统筹、街道管理中心整合、社区养老服务驿站实施”的三级服务管理体系以及家庭、企业、社会组织、居民自治组织和志愿者五方联动的服务格局。并制定了30个涉及居家养老服务体系标准,包括28个服务事项,比如居家养老用餐、居家养老机构运营商的退出机制等,填补了我国这方面的空白。对于服务商还有62项评价指标,比如养老机构面积是否合适、是否有虐待老人的情况等,只要有一项不合格即退出。
今年,东城区还将建设17个养老驿站,今年年底达到51个养老驿站,将实现全区全覆盖。
济宁:将建家庭服务业诚信体系
近日,济宁市家庭服务中心召开家庭服务诚信体系建设座谈会,推进中心母婴、保洁、养老陪护、教育、家电清洗五大领域诚信体系建设工作。
据济宁市家庭服务中心主任陈梅透露,济宁市家庭服务中心将选出优秀的行业代表成立母婴产业诚信联盟,26家企业签订诚信经营承诺书,中心向其授牌。统一行业服务标准,建立从业人员档案库,跟踪评价从业人员服务标准,规范服务行为,并在其他行业推广,结合各地家庭服务业行业规范,制定出一套适合济宁本地家庭服务业的行业标准。
同时,剔除不讲诚信、有不良记录的服务员,同样,有不良记录的雇主也很难找到家庭服务人员。如果一个服务员本身没有犯法,但是由于一些因素认为她不适合家政行业,也是不会录用的。
中共中央国务院近日印发了《关于完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调,近年来,我国在扩大消费规模、提高消费水平、改善消费结构等方面取得了显著成绩,但也要看到,当前制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出。
为完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力,《意见》围绕居民吃穿用住行、服务消费升级方向等内容,出台了不少举措。
《意见》指出,要突破深层次体制机制障碍,适应居民分层次多样性的消费需求,保证基本消费经济、实惠、安全,培育中高端消费市场,形成若干发展势头良好、带动力强的消费新增长点。优化流通设施空间布局,大力发展便利店、社区菜店等社区商业,鼓励建设社区生活综合服务中心。推动闲置的传统商业综合体加快创新转型,通过改造提升推动形成一批高品位步行街。合理配置居住小区的健身、文化、养老等服务设施。
全面放开养老服务市场,进一步简化行政审批程序,推进养老服务机构申办“一站式”服务。鼓励社会力量参与公办养老服务机构改革。完善政府对养老服务机构运营补贴方式方法,由“补砖头” “补床头”向“补人头”转变。
引导家政服务行业专业化、规模化、网络化、规范化发展。推动建立家政服务信用体系。加大家政服务行业岗位培训实施力度,实施上岗前健康体检制度。加快健康美容、家庭管家等高端生活服务业发展。
北京:家政服务行业标准规范宣贯大会举行
为促进家政服务行业正规化、规范化发展,根据北京市商务委员会部署,日前,北京家政服务协会举办了家政服务行业标准规范宣贯大会。根据北京市商務委宣贯活动部署,今年家政行业将举办4场宣贯大会,并于9月底前全部完成。
此前,北京市已经举办了10场宣贯活动,对200家家政企业代表进行了标准规范讲解培训。家政服务行业标准规范宣贯作为北京市提高生活性服务业品质工作重要组成部分,是贯彻落实习近平总书记“2·26”重要讲话精神要求,加快建设国际一流和谐宜居之都的重要举措。自2015年7月北京市政府印发《北京市提高生活性服务业品质行动计划》以来,北京市商务委员会通过一系列行之有效的方法、手段,使北京市生活性服务业各行业规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化水平明显提高。
为进一步提高行业规范化水平,北京市商务委员会汇总编制了生活性服务业行业标准、规范宣传材料,旨在宣传推广生活性服务业现行有效的行业标准、规范。
上海:全力打响“上海家政”服务品牌
日前,上海市家庭服务业行业协会在上海开放大学举行打造“上海家政”服务品牌暨诚信平台启动仪式。上海市发改委总经济师秦丽萍、上海市妇联副主席翁文磊、上海市家协会长张丽丽、上海喵神集团董事长钱建华以及上海市人社局、上海市商务委领导、市家协会员单位和金牌家政员代表等200余人参加会议。
上海市家庭服务业行业协会会长张丽丽围绕“提质增信,服务家庭,打造一个更有温度行业”的目标,从推动行业发展产业化、服务管理规范化、市场运营信息化、从业人员职业化等方面阐述了打造“上海家政”服务品牌行动方案具体内容和工作措施,通过建立家政服务员、服务客户和服务机构三位一体的上海家政诚信共享平台,实现共建、共享、共赢的公开、透明“上海家政”诚信追溯和质量评价体系,为行业发展创造了良好的行业营商环境,为市民提供更优质的服务。会上还举行了“上海家政”诚信平台启动仪式。
安徽:开展商业保险服务家庭服务业试点
日前,在安徽省发展家庭服务业促进就业联席会议办公室的协调指导下,安徽省家庭服务业协会与中国人民健康保险股份有限公司安徽分公司正式签订战略合作协议,试点先行家庭服务业商业保险服务的创新模式。
签约双方就开发家庭服务业保险产品,推行家庭服务责任险、人身意外伤害险、第三方责任险等险种,进一步防范化解风险并做好参保扩面工作等达成共识。
据悉,开展家庭服务业商业保险工作,有利于更好地发挥现代保险业化解家庭服务用工风险的功能,有利于保障企业、从业人员和消费者三方的合法权益,有利于加快家庭服务业规范化、职业化建设。运行家庭服务业商业保险模式,对服务家庭服务业促进就业、实施家政扶贫劳务对接和调整优化产业结构都具有十分重要的示范引领作用。
近年来,安徽省着眼行业发展需要,注重研究新形势、新特点,积极摸索新规律、新办法,立足省情,坚持市场运作与政府引导相结合,在鼓励和支持商业保险机构开发家庭服务业保险产品上取得了积极成效。
济南:首届现代家政企业家峰会举办
日前, “新时代新动能一一首届现代家政企业家峰会”在山东济南举行。峰会围绕新时期家政业发展的诚信体系建设、行业新服务、新模式,新热点、新问题进行了剖析与探讨。
本次峰会由全国家政服务标准化技术委员会、山东现代家庭服务产业发展促进中心、现代家庭服务产业联盟、济南家庭服务业协会主办,来自全国各地的优秀企业家、行业专家学者等共200多人齐聚一堂,阳光大姐、山东大嫂、热心大嫂、爱心大姐、彩虹家政、梨花大姐、沂蒙大姐、好潍姐等家政品牌企业、行业精英齐聚泉城,共商行业发展大计。
峰会上,山东省商务厅副厅长王洪平介绍了山东省家政行业发展情况以来山东省将在家政信用平台建设、家政行业等级评定、品牌家政企业培育等方面开展的工作。在峰会对话环节,济南阳光大姐董事长卓长立、青岛爱心大姐总经理刘爱荣、济南热心大嫂总经理刘桂岭、山东大嫂培训学校何霞,带来了前沿而权威的行业形势研判,以及实战创新的管理理念,现场企业家结合行业发展面临的问题与大咖开展了精彩对话。
哈尔滨:年末实行“敬老—卡通”
近日,哈尔滨市政协对重点提案《关于创新社区养老服务的建议》进行了现场督办,哈尔滨市民政部门表示,目前,哈尔滨市养老服务试点项目全部启动,首家社区老年人照护中心已经投用使用,实现居家老人吃饭、保健、娱乐、住宿一条龙的“寄存”养老服务,年末哈尔滨市还将推行“敬老一卡通”,让老人居家自主选择购买助餐、助浴、陪伴等养老服务。 在此次啟动的养老服务试点项目中包括社区届家养老照护中心和养老服务驿站两个项目,目前已有15个老年人日间照护中心、30个养老服务驿站以及一批“三社联动”服务项目完成了项目选址并面向社会公开招标。
此外,为创新居家养老,哈尔滨市正在全市范围内推广使用“敬老一卡通”,通过“一卡通”,使老年人实现自主选择购买养老服务项目,也就是说,老人们拿着一张养老服务卡就可以在社区服务中享受各种优惠,实现养老服务线下、线上相融合。
郑州:举行家庭服务业创新发展论坛
近日,由郑州市商务局主办、郑州市家庭服务业协会承办的郑州市家庭服务业创新发展论坛举行。本次论坛通过搭建交流平台,促进各地市家庭服务业协会和家政企业之间增强互动,分享经验,启发思维,探索经营管理新模式、新方法.推动家政行业提质扩容和可持续发展。河南省内各地市家协代表、郑州市家政行业代表参加此次论坛。
目前,郑州市家政行业业务范围已涵盖20多个门类、200多个服务项目。全市现有在工商部门注册的家政服务企业和个体工商户2201家,在民政部门注册的民办非营利性企业173家。其中,开展母婴护理、家庭保洁、养老照护和其他业务的服务机构分别占到40%、21%、13%和26%。
论坛上,郑州市部分企业代表还进行了经验分享。与会人员认为,目前,郑州家政行业品牌意识还不够强,家政行业如果要做强做大,需要不断从低附加值向高附加值升级,向产品开发优势、产品质量优势、文化创新优势的高层次转变,如此才能在河南省乃至全国赢得更大的市场。
包头:建设现代服务产业新体系
近日,包头市服务业工作会议召开,自治区党委常委、包头市市委书记张院忠出席会议并讲话。张院忠强调,包头市上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在内蒙古代表团的重要讲话精神,加快建设优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务产业新体系,扎实推进全市经济高质量发展。
张院忠指出,包头市上下要深刻认识发展现代服务业的重要意义,树牢“四个意识”,做到“两个坚决维护”,做大做强现代服务业,打造经济高质量发展新引擎。要突出工作重点,抓好旅游、文化、健康、养老、现代商贸、住宿餐饮、居民家庭服务、教育培训、体育服务、法律服务等十大生活性服务业提档升级,培育壮大科技创新和研发设计、现代物流、现代金融和融资租赁、信息技术、节能环保、电子商务、检验检测认证服务、商务咨询、外包和售后服务、人力资源服务等十大生产性服务业,推动一二三产业创新融合发展,进一步优化服务业空间布局,推动集聚、特色发展,全面提高包头市现代服务业质量和核心竞争力。
乌鲁木齐:居家养老服务
据悉,“互联网+居家养老”乌鲁木齐社区居家养老服务信息平台年内有望全面上线运行。届时社区居民可通过“一键通”终端,获得紧急救助、居家养老、日常照料、家政服务、信息数据等服务。
乌鲁木齐市已确定为社区为老服务信息平台建设试点城市,按照“政府支持、企业支撑、市场化运作”的运营模式,此前已出台《乌鲁木齐市加快推进社会化养老服务体系建设暂行办法》,提出构建“9073”养老服务模式,逐步实现90%的老年人居家养老,7%的老年人社区养老,3%的老年人机构养老。逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系,以满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。
据相关负责人介绍,该平台将充分挖掘、整合社区资源,及时摸清社区居家老人基本状况,建立街道、社区老年人信息库。积极拓展渠道,吸引更多正规诚信的社会组织参与平台建设,使社会服务机构不断壮大,服务网络不断优化,服务项目不断充实,构建安全、便捷、周到、完善的居家养老服务体系。
北京东城:养老服务驿站今年覆盖全区
近日,记者从北京市质监局获悉,北京市东城区国家级“居家养老服务标准化试点项目”通过考核评估。东城区今年还将建17个养老驿站,年底达到51个,实现全区全覆盖。
据北京市东城区质监局相关负责人介绍,东城区作为老城区,2017年底,60周岁及以上老年人口18万人,占总人口的21.15%;65周岁及以上老年人口13.8万人,占老年人口的76.67%。
东城区在北京市率先提出建立“区级指导中心统筹、街道管理中心整合、社区养老服务驿站实施”的三级服务管理体系以及家庭、企业、社会组织、居民自治组织和志愿者五方联动的服务格局。并制定了30个涉及居家养老服务体系标准,包括28个服务事项,比如居家养老用餐、居家养老机构运营商的退出机制等,填补了我国这方面的空白。对于服务商还有62项评价指标,比如养老机构面积是否合适、是否有虐待老人的情况等,只要有一项不合格即退出。
今年,东城区还将建设17个养老驿站,今年年底达到51个养老驿站,将实现全区全覆盖。
济宁:将建家庭服务业诚信体系
近日,济宁市家庭服务中心召开家庭服务诚信体系建设座谈会,推进中心母婴、保洁、养老陪护、教育、家电清洗五大领域诚信体系建设工作。
据济宁市家庭服务中心主任陈梅透露,济宁市家庭服务中心将选出优秀的行业代表成立母婴产业诚信联盟,26家企业签订诚信经营承诺书,中心向其授牌。统一行业服务标准,建立从业人员档案库,跟踪评价从业人员服务标准,规范服务行为,并在其他行业推广,结合各地家庭服务业行业规范,制定出一套适合济宁本地家庭服务业的行业标准。
同时,剔除不讲诚信、有不良记录的服务员,同样,有不良记录的雇主也很难找到家庭服务人员。如果一个服务员本身没有犯法,但是由于一些因素认为她不适合家政行业,也是不会录用的。