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[摘要]为适应经济新常态、服务区域经济社会发展、适应高职教育领域激烈竞争，高职院校必须把建设“特色鲜明、国内一流”院校作为“十三五”时期的总体发展目标，实施人才培养质量提升行动、全面素质教育推动行动、社会服务功能拓展行动、创新师资团队引育行动、文化魅力校园升级行动、融会国际开放办学行动、民主治校提质增效行动，提高办学水平，培养高素质技能人才，打造高职教育一线“品牌”。
[关键词]特色鲜明 国内一流 高职院校发展
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）22-0041-03
当前，我国正进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，新的发展时期为高等职业教育赋予了新的使命，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》）对高等职业教育的发展也提出了新的要求。在这百舸竞渡的新一轮高职教育发展浪潮中，高职院校应该敏锐地把握新形势，确立新目标，实施战略举措，把建设“特色鲜明、国内一流”高职院校作为“十三五”时期的总体目标。
一、加快建设特色鲜明、国内一流高职院校的重要意义
1.是主动适应经济新常态，落实《决定》的客观要求。现阶段，中国经济发展步入新常态，经济竞争将从依赖于劳动力数量、土地规模供应等低端要素优势，转向劳动者素质优化、岗位创新能量聚集等高端要素。经济新常态下，竞争力的转移对高职教育提出了新的要求，对人才培养质量也提出了新的要求。前不久，国务院印发了《中国制造2025》，这是在欧美发达国家纷纷出台再工业化战略的背景下，我国推出的制造业强国战略未来十年的行动纲领。“中国制造2025”战略的实施，将带动新兴产业的涌现和发展，对技术性人才的培养提出新的要求，这给高职院校提出了新的挑战，也提供了巨大的发展空间。在此背景下，高职院校应审时度势，重新寻求自身的发展逻辑，培养经济、产业发展所需的高质量技能型人才，实现专业与产业对接，为现代职教体系建设、“中国制造2025”等做出应有的贡献。
2.是服务区域经济社会发展的客观需要。服务地方经济社会发展是高职院校的根本使命，是高职院校发展的内在逻辑和动力之源。高职院校要研究地方经济社会发展的动态和趋势，把握当地产业的发展方向，主动对接地方重点发展的行业产业。近年来，江苏食品药品职业技术学院根据所在地——江苏省淮安市的工业“4 2”、农业“4 2”、服务业“4 3”等发展规划，校企联办江苏今世缘酿酒学院，服务酿酒产业转型升级；校行企联办江苏淮扬菜烹饪学院，助推餐饮特色产业发展；与当地政府共建江苏淮安国家农业科技园、江苏食品产业科技园等，从而突出立足地方与行业的服务特色。高职院校在区域经济社会发展中的作用和贡献成为提升知名度和社会影响力，检验其是否是“一流”的重要因素。
3.是适应高职教育领域激烈竞争的选择。当前，高职院校间的同类同质竞争十分激烈。2007年以来，国家启动实施了示范高职院校建设计划，全国有100多所职业院校分期分批通过三年的建设，取得了长足的发展，形成了高职教育的第一发展方阵。但是，随着国家战略调整、同质化竞争白热化、生源减少等，高职院校要想在日益激烈的竞争中生存和发展，就必须具有更强烈的危机意识和竞争意识，树立更强烈的使命感和紧迫感，把特色作为根本竞争之策，加快建设特色鲜明、国内一流高职院校，不断创新机制体制、优化专业结构、改进教学方法、提高学生的综合素质，以提升院校和人才的社会适应力和竞争力。
二、特色鲜明、国内一流的发展定位和内涵
1.“特色鲜明”与“国内一流”的内涵。特色是立校之本，是一所学校明显区别于其他学校的关键，是长期的办学积淀，特色是一所学校核心竞争力的集中体现，也是其立足之根、生存之源。学校要通过打造特色来理清发展思路、抓住重点，强化在办学定位、专业建设、人才培养、科研及社会服务、内部治理等方面的特色，并将自身的特色演绎成发展优势。
争创一流的办学目标体现了一所学校的理想追求，是大学精神的升华。一流高职院校应该综合体现学校实力、社会贡献和办学声誉。在目标定位上，应该表现为追求卓越品质，为社会经济发展培养一流的高素质技术技能型专门人才，使其具有广泛的认可度和美誉度；在功能定位上，应该是培养和造就高素质劳动者和技术技能人才的摇篮，是高技术和应用技术研发、承接和转移的中心，是服务经济建设和社会发展的重要力量；在社会服务上，应该是为经济建设和社会发展做出重要贡献，被公认为示范能力强、辐射效果好的高水平院校。
在具体实践上，加快建设特色鲜明、国内一流的高职院校，就是经过“十三五”期间的创新发展、内涵发展与特色发展，建成高水平的优质高职院校，综合实力排名不断进位，使院校成为适应行业和地方经济社会发展、助推行业产业升级转型的人才库，成为引领行业和区域职业教育、终身教育和社会培训蓬勃发展的高地，力争在中国高等职业教育格局中具有较高声誉、在国际上具有一定影响。
2.“特色鲜明”与“国内一流”的指标体系。“特色鲜明”“国内一流”不是空洞的口号，而是通过一系列能反映高职院校办学个性和办学水平的指标体系来体现，具体如右表所示。
三、建设特色鲜明、国内一流高职院校的行动举措
特色鲜明、国内一流的战略目标，以坚持立德树人为根本，以提高质量为核心，体现特色办学、合作办学、开放办学、智慧办学和惠民务实的发展战略。“十三五”期间，高职院校可以通过实施人才培养质量提升行动、全面素质教育推动行动、社会服务功能拓展行动、创新师资团队引育行动、文化魅力校园升级行动、融会国际开放办学行动、民主治校提质增效行动，全方位培养技术技能高、道德品质好、创新能力强的“技高品端”高素质技术技能型人才，全面提升院校的核心竞争力。
1.人才培养质量提升行动。高等职业教育的本质就是培养社会所需要的高素质技术技能型人才。“十三五”期间，要明确高职人才培养的目标和需求，以创新人才培养模式为核心，以改革统揽全局，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。为此，要关注政治、经济、文化等外部因素的变化趋势，关注国内外职业技术教育的最新理论成果和先进模式；主动适应区域经济发展需要，调整专业结构，优化专业布局，深化产教融合、校企合作，深化“多元融合、学做一体”人才培养模式改革，推进人才质量的持续提升。
[关键词]特色鲜明 国内一流 高职院校发展
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）22-0041-03
当前，我国正进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，新的发展时期为高等职业教育赋予了新的使命，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》）对高等职业教育的发展也提出了新的要求。在这百舸竞渡的新一轮高职教育发展浪潮中，高职院校应该敏锐地把握新形势，确立新目标，实施战略举措，把建设“特色鲜明、国内一流”高职院校作为“十三五”时期的总体目标。
一、加快建设特色鲜明、国内一流高职院校的重要意义
1.是主动适应经济新常态，落实《决定》的客观要求。现阶段，中国经济发展步入新常态，经济竞争将从依赖于劳动力数量、土地规模供应等低端要素优势，转向劳动者素质优化、岗位创新能量聚集等高端要素。经济新常态下，竞争力的转移对高职教育提出了新的要求，对人才培养质量也提出了新的要求。前不久，国务院印发了《中国制造2025》，这是在欧美发达国家纷纷出台再工业化战略的背景下，我国推出的制造业强国战略未来十年的行动纲领。“中国制造2025”战略的实施，将带动新兴产业的涌现和发展，对技术性人才的培养提出新的要求，这给高职院校提出了新的挑战，也提供了巨大的发展空间。在此背景下，高职院校应审时度势，重新寻求自身的发展逻辑，培养经济、产业发展所需的高质量技能型人才，实现专业与产业对接，为现代职教体系建设、“中国制造2025”等做出应有的贡献。
2.是服务区域经济社会发展的客观需要。服务地方经济社会发展是高职院校的根本使命，是高职院校发展的内在逻辑和动力之源。高职院校要研究地方经济社会发展的动态和趋势，把握当地产业的发展方向，主动对接地方重点发展的行业产业。近年来，江苏食品药品职业技术学院根据所在地——江苏省淮安市的工业“4 2”、农业“4 2”、服务业“4 3”等发展规划，校企联办江苏今世缘酿酒学院，服务酿酒产业转型升级；校行企联办江苏淮扬菜烹饪学院，助推餐饮特色产业发展；与当地政府共建江苏淮安国家农业科技园、江苏食品产业科技园等，从而突出立足地方与行业的服务特色。高职院校在区域经济社会发展中的作用和贡献成为提升知名度和社会影响力，检验其是否是“一流”的重要因素。
3.是适应高职教育领域激烈竞争的选择。当前，高职院校间的同类同质竞争十分激烈。2007年以来，国家启动实施了示范高职院校建设计划，全国有100多所职业院校分期分批通过三年的建设，取得了长足的发展，形成了高职教育的第一发展方阵。但是，随着国家战略调整、同质化竞争白热化、生源减少等，高职院校要想在日益激烈的竞争中生存和发展，就必须具有更强烈的危机意识和竞争意识，树立更强烈的使命感和紧迫感，把特色作为根本竞争之策，加快建设特色鲜明、国内一流高职院校，不断创新机制体制、优化专业结构、改进教学方法、提高学生的综合素质，以提升院校和人才的社会适应力和竞争力。
二、特色鲜明、国内一流的发展定位和内涵
1.“特色鲜明”与“国内一流”的内涵。特色是立校之本，是一所学校明显区别于其他学校的关键，是长期的办学积淀，特色是一所学校核心竞争力的集中体现，也是其立足之根、生存之源。学校要通过打造特色来理清发展思路、抓住重点，强化在办学定位、专业建设、人才培养、科研及社会服务、内部治理等方面的特色，并将自身的特色演绎成发展优势。
争创一流的办学目标体现了一所学校的理想追求，是大学精神的升华。一流高职院校应该综合体现学校实力、社会贡献和办学声誉。在目标定位上，应该表现为追求卓越品质，为社会经济发展培养一流的高素质技术技能型专门人才，使其具有广泛的认可度和美誉度；在功能定位上，应该是培养和造就高素质劳动者和技术技能人才的摇篮，是高技术和应用技术研发、承接和转移的中心，是服务经济建设和社会发展的重要力量；在社会服务上，应该是为经济建设和社会发展做出重要贡献，被公认为示范能力强、辐射效果好的高水平院校。
在具体实践上，加快建设特色鲜明、国内一流的高职院校，就是经过“十三五”期间的创新发展、内涵发展与特色发展，建成高水平的优质高职院校，综合实力排名不断进位，使院校成为适应行业和地方经济社会发展、助推行业产业升级转型的人才库，成为引领行业和区域职业教育、终身教育和社会培训蓬勃发展的高地，力争在中国高等职业教育格局中具有较高声誉、在国际上具有一定影响。
2.“特色鲜明”与“国内一流”的指标体系。“特色鲜明”“国内一流”不是空洞的口号，而是通过一系列能反映高职院校办学个性和办学水平的指标体系来体现，具体如右表所示。
三、建设特色鲜明、国内一流高职院校的行动举措
特色鲜明、国内一流的战略目标，以坚持立德树人为根本，以提高质量为核心，体现特色办学、合作办学、开放办学、智慧办学和惠民务实的发展战略。“十三五”期间，高职院校可以通过实施人才培养质量提升行动、全面素质教育推动行动、社会服务功能拓展行动、创新师资团队引育行动、文化魅力校园升级行动、融会国际开放办学行动、民主治校提质增效行动，全方位培养技术技能高、道德品质好、创新能力强的“技高品端”高素质技术技能型人才，全面提升院校的核心竞争力。
1.人才培养质量提升行动。高等职业教育的本质就是培养社会所需要的高素质技术技能型人才。“十三五”期间，要明确高职人才培养的目标和需求，以创新人才培养模式为核心，以改革统揽全局，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。为此，要关注政治、经济、文化等外部因素的变化趋势，关注国内外职业技术教育的最新理论成果和先进模式；主动适应区域经济发展需要，调整专业结构，优化专业布局，深化产教融合、校企合作，深化“多元融合、学做一体”人才培养模式改革，推进人才质量的持续提升。