浅谈防洪工程建设成本的投资控制

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水利工程的质量是工程建设的核心,是决定工程建设成效之关键,而工程造价则是一个重要的经济技术指标.投资方都想在保证工程质量的同时降低工程造价,然往往很难做到.rn1造成工程造价“三超”的基本原因rn(1)一些匆忙上马的新建工程,如汛前应急加固项目,由于在投资决策阶段对工程标准估计不足,工程建设中设计变更、现场签证随着工程进展经常发生,从而导致投资不足,造成资金缺口.同时,也由于资金短缺导致工程的竣工日期一拖再拖,投资方和承包方因此背上了沉重的包袱.rn(2)设计对工程造价起着决定性的作用.据统计分析,在初步设计阶段,影响项目造价的可能性有25~95%;在技术设计阶段影响项目投资的可能性有35~75%;在施工图设计阶段影响工程造价的可能性有5~35%.很显然,在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键在于设计.设计工作得不到应有的重视和监督,很多水利工程没有推行限额设计.设计部门较重视技术上的可行性,相对而言对经济上和合理性重视不够,特别是某些设计人员存在设计保守现象,采用增加钢筋含量、提高安全系数等现象,造成投资成本的增加.
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