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煤炭关系着我国国民经济的发展。煤炭企业生产的特点突出，有别于一般加工工业。生产过程中出现的资源浪费，环境污染，安全事故等问题比较严重，这些与我国构建和谐社会，节能减排，实现可持续发展的政策相连背，因此应当提高煤炭企业生管理水平，实行煤炭资源资产化管理，提高煤炭生产技术水平等是解决这些问题的有效手段。