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党的十八大以来，天津市的全民阅读工作呈现出蓬勃发展的生动局面，目前，成年居民综合阅读率达81.2%。书香天津建设呈现出价值引领日益凸显、组织领导日益强化、活动影响日益广泛、服务设施日益完善和社会参与日益增强的鲜明特点，在工作中积累了有益经验，为在新起点上谱写书香天津建设新篇章奠定了坚实基础。根据加快书香天津建设的指导意见，到2020年力争我市居民综合阅读率达到90%以上，进入全国第一方阵。
1.坚持价值引领，强化精品供给。把持续深入培育和践行社会主义核心价值观、培养担当民族复兴大任的时代新人，作为开展全民阅读、建设书香天津的根本任务，始终牢记全民阅读的历史担当，高站位履行文化责任。我们将坚持以培养时代新人为工作导向，围绕培养时代新人加强精品生产供给，特别是加强讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作的生产供给，不断提升阅读的思想价值和文化品位，更好地起到宣传真理、咨政育人的作用。围绕培养时代新人的标准和要求，研究推荐基础阅读书目，提供科学阅读指导。同时，按照分类指导、阶梯阅读的要求，进一步完善针对不同年龄、不同职业、不同文化水平读者的好书推荐机制。深化儿童和青少年分级阅读评估标准课题研究，切实加强儿童和青少年阅读指导，为他们健康成长提供丰富精神营养。始终把社会效益放在首位，不断强化出版质量和出版物市场管理，坚决向低劣阅读产品开战，营造清朗的阅读环境。
2.坚持“四性”标准，强化设施建设。按照国家《公共文化服务保障法》关于公共文化设施建设“公益性、基本性、均等性、便利性”要求，对照《天津市基本公共文化服务实施标准（2015—2020年）》规定的阅读设施建设标准，坚持问题导向，补齐设施短板，提高公共服务质效。进一步发挥好各级各类图书馆在全民阅读中的主阵地作用。深入实施农家书屋、城市书吧提升工程，加快实现与区级图书馆的通借通还，优化配置阅读资源，丰富城乡居民阅读活动。积极改进书吧书屋出版物更新办法，充分听取群众的意见，变“标配”为“特配”。加快推进城乡阅报栏（屏）和报刊亭建设，加大对实体书店扶持力度，转型升级基层阅读场所，积极打造成公共阅读新空间，提升其阅读体验感。把握数字化时代阅读的特点和趋势，加快推进电子阅览室、数字农家书屋等数字阅读阵地建设，为人们提供优质数字阅读资源。建立完善面向未成年人、城乡低收入居民、农民工、老年人、残障人士等特殊群体的阅读设施，进一步把外来务工人员及其子女列为常住地公共阅读服务对象，将其真正纳入标准化、均等化的现代公共阅读服务体系之中。
3.坚持人民主体，强化阅读推广。紧紧围绕群众需求，进一步统筹阅读资源，全力办好书香天津春季书展、读书月等示范阅读活动，不断丰富和探索群众喜闻乐见、鲜活生动、富有感染力的全民阅读活动，强化品牌培育，把图书展、读书月等影响力大、带动力强的全民阅读活动真正开展起来，使活动热到基层、深受欢迎，形成品牌、取得实效。创新阅读推广方式，坚持传统纸质阅读和数字阅读并重，构建全媒体全民阅读推广平台。细分阅读人群，开展分层阅读推广活动，提高阅读引导科学化水平。探索家庭、学校、图书馆和基层书店书吧书屋“四位一体”推广模式。保障儿童和青少年阅读，推行分级阅读、亲子共读。保障特殊困难群体，使书香天津建设成果惠及全体人民。加强社会阅读组织建设，加强管理引导，倡导讲品位、讲格调、讲责任，充分发挥社会力量在书香天津建设中的重要作用。建立健全群众对公共阅读服务的评价和反馈机制，把公共阅读服务的选择权和评价权交给群众，让群众真正成为全民阅读的主体。
4.坚持科学监测，强化服务效能。修改完善书香天津系列建设评价指标体系，加强先进典型选树和宣传推广，充分发挥指标体系的引导作用。健全全民阅读年度調查发布制度，推动调查成果和书香天津建设测评的有机融合。加快建设完善书香天津公共管理服务平台，依靠先进技术提高公共阅读服务能力和水平。对《天津市基本公共文化服务实施标准（2015—2020年）》等有关文件对基层阅读设施、组织开展全民阅读活动等作出的规定，推进书香城市建设的有关要求，如在城市公共场所倡导设立城市书房、文化驿站、漂流书屋，引导党政机关、企事业单位、学校、社区开展读书节、读书月、读书周活动，到2020年城市居民综合阅读率达到90%以上，全面纳入公共阅读监测体系，加强督查考核，确保书香天津建设取得实实在在的成效。
作者系天津市新闻出版局副局长
1.坚持价值引领，强化精品供给。把持续深入培育和践行社会主义核心价值观、培养担当民族复兴大任的时代新人，作为开展全民阅读、建设书香天津的根本任务，始终牢记全民阅读的历史担当，高站位履行文化责任。我们将坚持以培养时代新人为工作导向，围绕培养时代新人加强精品生产供给，特别是加强讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作的生产供给，不断提升阅读的思想价值和文化品位，更好地起到宣传真理、咨政育人的作用。围绕培养时代新人的标准和要求，研究推荐基础阅读书目，提供科学阅读指导。同时，按照分类指导、阶梯阅读的要求，进一步完善针对不同年龄、不同职业、不同文化水平读者的好书推荐机制。深化儿童和青少年分级阅读评估标准课题研究，切实加强儿童和青少年阅读指导，为他们健康成长提供丰富精神营养。始终把社会效益放在首位，不断强化出版质量和出版物市场管理，坚决向低劣阅读产品开战，营造清朗的阅读环境。
2.坚持“四性”标准，强化设施建设。按照国家《公共文化服务保障法》关于公共文化设施建设“公益性、基本性、均等性、便利性”要求，对照《天津市基本公共文化服务实施标准（2015—2020年）》规定的阅读设施建设标准，坚持问题导向，补齐设施短板，提高公共服务质效。进一步发挥好各级各类图书馆在全民阅读中的主阵地作用。深入实施农家书屋、城市书吧提升工程，加快实现与区级图书馆的通借通还，优化配置阅读资源，丰富城乡居民阅读活动。积极改进书吧书屋出版物更新办法，充分听取群众的意见，变“标配”为“特配”。加快推进城乡阅报栏（屏）和报刊亭建设，加大对实体书店扶持力度，转型升级基层阅读场所，积极打造成公共阅读新空间，提升其阅读体验感。把握数字化时代阅读的特点和趋势，加快推进电子阅览室、数字农家书屋等数字阅读阵地建设，为人们提供优质数字阅读资源。建立完善面向未成年人、城乡低收入居民、农民工、老年人、残障人士等特殊群体的阅读设施，进一步把外来务工人员及其子女列为常住地公共阅读服务对象，将其真正纳入标准化、均等化的现代公共阅读服务体系之中。
3.坚持人民主体，强化阅读推广。紧紧围绕群众需求，进一步统筹阅读资源，全力办好书香天津春季书展、读书月等示范阅读活动，不断丰富和探索群众喜闻乐见、鲜活生动、富有感染力的全民阅读活动，强化品牌培育，把图书展、读书月等影响力大、带动力强的全民阅读活动真正开展起来，使活动热到基层、深受欢迎，形成品牌、取得实效。创新阅读推广方式，坚持传统纸质阅读和数字阅读并重，构建全媒体全民阅读推广平台。细分阅读人群，开展分层阅读推广活动，提高阅读引导科学化水平。探索家庭、学校、图书馆和基层书店书吧书屋“四位一体”推广模式。保障儿童和青少年阅读，推行分级阅读、亲子共读。保障特殊困难群体，使书香天津建设成果惠及全体人民。加强社会阅读组织建设，加强管理引导，倡导讲品位、讲格调、讲责任，充分发挥社会力量在书香天津建设中的重要作用。建立健全群众对公共阅读服务的评价和反馈机制，把公共阅读服务的选择权和评价权交给群众，让群众真正成为全民阅读的主体。
4.坚持科学监测，强化服务效能。修改完善书香天津系列建设评价指标体系，加强先进典型选树和宣传推广，充分发挥指标体系的引导作用。健全全民阅读年度調查发布制度，推动调查成果和书香天津建设测评的有机融合。加快建设完善书香天津公共管理服务平台，依靠先进技术提高公共阅读服务能力和水平。对《天津市基本公共文化服务实施标准（2015—2020年）》等有关文件对基层阅读设施、组织开展全民阅读活动等作出的规定，推进书香城市建设的有关要求，如在城市公共场所倡导设立城市书房、文化驿站、漂流书屋，引导党政机关、企事业单位、学校、社区开展读书节、读书月、读书周活动，到2020年城市居民综合阅读率达到90%以上，全面纳入公共阅读监测体系，加强督查考核，确保书香天津建设取得实实在在的成效。
作者系天津市新闻出版局副局长