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在分析目前城市应急联动指挥系统存在问题的基础上,设计并实现了CMS(Communication Management System)子系统的解决方案。通过综合运用计算机电信集成技术和中间件架构,实现了应急信息的有效整合,特别是电话网络与计算机网络的信息整合,同时还充分考虑核心控制模块的容灾备份机制,保证了城市应急联动指挥系统可靠运行。