基于电网公司物资采购端到端流程优化的研究

来源 :中国电气工程学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jldxxys
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  摘要:我国电力资源应用行业的迅猛发展为我国各领域的升级发展提供了强大推动力,也给电网公司的管理工作带来了巨大挑战,电网公司在开展物资采购管理工作时应根据时代要求进行整体流程优化。在本次研究中,针对国网天津电力公司物资采购工作中应用BPM流程系统的优势及现状进行了分析,并提出了物资采购工作优化的具体策略。在物资采购工作中应用BPM系统可以为企业业务的开展构件完善的端对端流程,同时还能够为企业针对性业绩优化提供系统性方案,端对端业务的实际落实能够为企业梳理业务体系的各流程情况,而在进行物资采购流程优化工作时,应针对企业采购端对端系统的实际问题进行分析,并提出采购系统优化的对策,在本次研究中,笔者提出了“五化”、“四有”的革新管理对策,为端对端物资采购流程在电网公司实际运营中细化、优化提供了参考。
  关键词:电网公司;物资采购;端到端流程优化
  引言
  在企业发展中,物资采购管理的作用是毋庸置疑的。电网企业开展物资采购工作有一定的特殊性,电网企业在工程建设、项目维护、人员管理、后勤服务等工作方面都需要提供一定的物资,而根据电网运行建设的需求进行物资采购工作还应做好物资价格浮动特点的预测、物资备品管理、物资采购计划的调整等工作,因此物资采购工作的难度与细节化要求较高。电网公司在发展中为了保证物资采购管理的效力应做好管理体系的优化。在天津电力公司物资采购工作中采用了BPM端对端管理系统方法,整体管理工作的系统化较强,端对端的各岗位、流程都较为标准,但是在实际运行中还有一定的改进空间,在电网公司运营中应根据自身采购需求进行端对端管理体系的完善以及流程优化,同时还要落实人员管理责任,通过考核、培训等激励制度为物资采购各流程岗位人员提供自身优化助推力,进而提升其在采购流程中工作的专业性,以此来为整个电网公司物资采购端对端整体管理加码。
  1采购端对端管控及具体系统应用探讨
  通常来说,端到端的采购效率管控是一个比较完整的采购流程,从一开始采购经理接到采购需求,到最后完成采购合同,整个流程都是采购经理负责,他需要在这个端到端过程里面,制定自己的采购方案,根据实际情况实施采购的招标,对采购结果进行确认,对合同进行考察签订。
  BPM是一种以规范化地构造端到端的卓越业务流程为中心,以持续地提高组织业务绩效为目的的系统化方法。业务流程管理思想和方法论的演进从工业时代开始,经历了科学管理与流程管理思想萌芽阶段、信息技术驱动流程自动化阶段、业务流程再造(BPR)阶段,目前大多数企业处于业务流程管理(BPM)阶段或BPM管理与治理相结合的阶段。企业运营面临的管理问题不断推动流程管理思想和技术的发展。
  企业采用和实施BPM是一个长期的、持续的、不断提升、不断成熟的过程,与传统的信息化项目相比,BPM的建设与实施具有如下特点:
  (1)面向价值增值(战略目标)而非仅仅实现当前业务, 导向性强;
  (2)以端到端的业务流程为中心,这就意味着流程梳 理是建设 BPM 的前提条件;
  (3)由业务驱动而非IT驱动,业务人员从需求提出者 和业务执行者的角色转化为业务设计者、业务优化者的角色,业务人员和IT人员配合更加密切;
  (4)强调集成和组织资产的重用与整合,快速、敏捷地建设和优化业务流程,从开发到应用,周期短、见效快。
  2物资采购流程现状分析
  对于一个公司的经营来说,物资采购是很重要的环节,其为公司运营,提供原材料,在公司需要相关设备物品服务时,相应物资也要得到及时采购。在公司和供应商之间,物资采购是重要的窗口,它能影响公司战略,对于复杂经济环境里面的市场控制,有举足轻重的作用。很多企业重视物资采购,在具体采购方案上也有了各种程度上的优化。
  (1)零星工程:
  零星工程也就是零星服务,它包括了非常多的内容,提供多方位的服务,比如,生产性及非生产性技改、10千伏及以下电网建设工程、新建住宅配电工程、大修运维外包项目等等内容,这些内容和工程建设有关,涉及了前期钻研考核、中期勘查咨询、后期监理等等,在输变电配电设备以及生产辅助设施等等相关方面都有所涉猎。而一些科技管理咨询、信息系统的开发,也是包含在零星工程里面的。
  (2)采购目录:
  物料数据是采购目录的主要内容,它有很多的分类,需要結合公司自身的安全生产、电网发展以及营销策略的相关问题,让信息化建设更全面。“一级平台管控,二级集中采购”是很多公司在管理上面的分级编制标准,而采购目录则要根据公司编制进行灵活动态调整,帮助物资采购。无论是在物流专用物资、电源项目物资、超市化采购物资、辅助物资、领购物资、配网物资、营销物资、调度物资、信息通信物资、材料物资还是变电工程设备物资方面,工作人员都要仔细对比采购。
  (3)物资计划管理:
  物资工程和服务都有其自身的计划和需求,在一些采购计划中,需要有专门的工作人员进行统计分析,并严格考评,根据年度物资需求,有计划有条理的分批次的进行采购,让采购计划与实际需求结合得更紧密。
  3物资采购现状问题分析
  物资采购在现阶段有很多问题,比如有的部门职责划分不清晰,在一些关键的部分,没有把必要信息完全接收。尤其是公司随着时代发展采购业务也会引进一些新的领域的时候,碰到的问题就会比较多,管理方面体现的问题也就越来越明显。有的公司很多部门职责划分不清晰,不同部门之间交叉的业务分工不明确的业务有很多,有些关键步骤流程混乱,执行质量低,最后做出的成果在进行业绩考核的时候,也难以确定考核标准。在明确工作任务的时候,公司也没有准确的规定,常常都是以管理人员自身的经验来进行判断,准确性不高也难以服众,没有量化的标准,整个工作流程和管理流程都显得十分粗糙,不能实现任务快速响应。公司需要出台相关的策略来应对越来越复杂的业务场景,高层要做到权力的适当下放,调动中下层业务人员的工作效率和工作积极性。笔者针对相关问题,研究了大量资料并深入分析,发现造成管理不规范,采购效率低的原因,主要有以下四点:   (1)专业协同性较差
  要让公司再进行采购的时候更有条理,管理人员就必须要有协同性,统计各个部门的需求,拿到公司的创建清单、财务账务等等。不应该让一些职责边界出现太多的管理空白,要尽可能纠正管理上的缺陷,积极沟通、协调各个部门之间的工作。另外公司也要重视监督力度,不同的采购计划、审批计划以及相关的价格评估,都要有专门的人进行监督,按规定严格执行,不应该频繁出现随意性。
  (2)流程设计不优化
  流程阻塞、效率低下是工作执行里面长期存在的问题,比如在公司相关工作人员提出采购计划之后,明明可以更快速的反应,并且根据采购计划来采取行动,最后却只是因为流程原因浪费时间,迟迟拖着。组织评估一项工作之前,公司往往也要很长的时间来进行排队等待,工作效率很低。与此同时,一些流程没有增值活动,采购时间耗时一次比一次长,有的公司因为流程复杂,线上线下往往会遇到很多的需要手续的地方,如果不進行平衡简化,那么一个项目在需要物资调拨的时候就会拖慢进度,最后把工作任务拖延很久。项目建设需要综合查看很多情况,工作人员要明确已有的物资和需要的物资,避免不必要的时间浪费。在进行退库以及相关资料交接的时候,可以省去不必要的工作,做到有效最精准的交接。有的工作在进行交接或者审批的时候,往往会出现很多非标准化的作业,这也会增加工作量,让工作的耗时变大。
  (3)制度可执行性较差
  不同专业对制度的要求不一样,工作人员要因地制宜,根据不同业务的不同要求,来适当调整工作流程,确保工作能够有较强的执行效率,避免随意性,给工作质量带来的损害。制度要求,需要明确下来,在关键环节的执行的时候,要有相关的细则,监督和执行都有更准确的依据,如果管理规定存在空白,那么相关,要针对这些规定以及实际生产生活的情况对相关信息完善。
  (4)信息系统支撑不足
  好的信息系统应该是有全流程管理的,不应该存在太多阻滞的问题,但是实际的生产工作中,往往缺乏全流程的管理,并且系统数据质量低,实际的储存有很大差异。
  4采购业务流程优化建议
  “端到端”采购效率管控是指从采购经理收到需求部门的采购需求开始,到采购经理完成采购合同签订为止的整个过程耗时都由该项目的采购经理负责管控,这个从接收需求到完成合同签订的“端到端”过程覆盖了采购方案编制、采购招标实施、采购结果确认、合同签订的采购全流程,通过设置端到端管控时限,能够明确采购经理的管理责任,激发其主观能动性和服务意识,从而确保采购过程高效推进。
  流程的优化可以从“五化四有”的角度来进行判断,“五化”分别是采购过程信息化、采购模仿时限要求科学化、采购流程标准化、通过项目类型精细化。而“四有”则是包括了,有考核、有通报、有预警、有制度,发现问题必须做到有制可循,让项目流程更加清晰
  (1)采购流程标准化。
  标准确定分别管理是流程化中比较重要的发展思路,公司要根据每一个阶段,来对每一个阶段进行细化,尽可能保证采购人员顺利的开展工作,管控考核的过程,要科学严谨。
  (2)采购文档模板化。
  标准模板能够提高工作效率,让公司工作人员减少重复的工作量,加强对工作本身的重视,而不是在形式化的内容上花太多的精力。
  (3)采购过程信息化
  信息技术的发展,造就了现在的信息工作环境,公司要与时俱进,通过办公系统以及相关的流程展示、供应链可视化等等,帮助采购流程更加清晰明了,降低审计风险,加快审批效率。
  (4)项目类型精细化
  以“覆盖范围广,类型数量精”为原则,在对前几年采购项目统计、分析的基础上,从“决策层级”和“采购方式”两大维度对项目进行分类,从而为差异化的制定采购时限提供对象划分。根据采购方案决策和采购结果确认的层级,有三类决策方式:“投资采购决策会”、“专项投资决策会”、“签报审批决策”。
  (5)时限要求科学化
  以“法定要求严遵守,内部流程细优化,采购 质量有保障”为总体思路,科学设定各采购环节的时限要求。首先是 严格遵守法定要求时间。其次是细化内部流程各环节,压缩相应时间。最后是留足时间充分保障采购文件质量。
  (6)保证物资采购管理“四有”
  我国为了规范行业,制定了《采购决策管理规划》、《采购时限管理办法》等文件,决定了物资采购中的制度。“有制度”,则是因此而来。“有预警”则是针对合同的时间份额,以及招标过程相关人员要及时处理相关信息,做到有所预料,有所防备。“有通报”则是采购部门需要有自己的通报途径和通报机制,及时发现问题并给出相关改进的方法。“有考核”,则是指采购部门和需求部门双向考核。
  有制度。管理需要制度先行。专项制定和优化了《采购决策管理规范》、《采购时限管理办法》等文件,严格要求需求部门和采购部门学习及执行,确保时限管控有制可循。
  有预警。在供应链系统中开发了预警模块,实现两大功能。一是针对合同的“时间、份额”双预警。二是针对采购招标过程实施的采购效率三级预警,从当前环节耗时和总耗时两个方面对采购进行中有超期风险的项目进行蓝、橙、红三色预警,提醒相关人员及时处理推进。对于这些预警信息,系统会向相关人员和领导发送短信,同时也展示在相关人员和各级领导的系统界面上。
  有通报。构建采购端到端管理情况月通报和横向部门沟通会议月通报机制,对采购流程中的延时情况(如流标、澄清、合同签订时限 要求等)进行原因分析和通报,以便发现短板并及时改进。
  有考核。针对采购部门和需求部门进行双向考核,对需求部门考核“采购需求提交及时率”包括项目采购需求提交及时率和二级集采归口采购需求提交及时率,各占50%。
  5采用创新采购管理措施优化流程落实效果   5.1在电网公司采购系统开展劳动竞赛活动
  电网公司可以与系统平级企业开展采购劳动竞赛,通过竞赛形式为各电网公司查漏补缺,分析采购流程中的问题,并强化过程控制效力,通过竞赛评选出的优秀个人也可以树立行业标杆,为电网公司内部提供采购控制敦促力量。并且在竞赛中可以拓展沟通及采购咨询、采购信息库管理等方面的业务评比,为整个采购系统全流程优化提供竞争优势。
  5.2做好错峰采购计划
  电网公司发展中进行项目施工计划安排时也应考虑材料采购的难度,而采购部门为了防止第四季度由于项目堆积导致的采购任务加大问题出现也应做好项目采购跨年化协调工作,记性错峰采购,采购与项目部门要做好沟通精简决策手续,根据立项计划做好采购计划的布置与协调。
  结束语
  总之,在我国电力系统迅猛发展的当前环境下,电网公司在进行物资采购工作时应积极做好管理系统化完善,采用BPM系统确实可以为电网公司在管理系统化、管理流程标准化方面提供基础模板,有利于电网企业在针对物资采购等零星化、细节化工作进行管控时提升管理效果,但是部分企业在针对各物资采购管理流程进行管控与布置时还是存在一定的问题的,在实际工作中一定要根据这些问题进行系统协调与流程优化,还应在物资采购及管理工作中积极采用信息化管理系统,为物资的库存、使用、运输,以及采购链条等物資信息进行有效分析提供基础。
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