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摘要：施工组织设计与工程造价是工程招投标与施工中不可缺少的两个技术经济文件，它们密切联系、相互影响。本文着重讨论施工组织设计对工程造价的影响，同时分析了如何运用合理的施工组织设计来降低工程造价。
关键词：施工组织设计；工程造价；影响
施工组织设计是指导工程施工全过程的经济技术文件。施工组织设计作为项目管理的规划文件， 提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场控制、各项生产要素管理的目标及组织措施。它既解决施工技术问题，又指导施工全过程，同时也体现了经济效益。
工程造价, 是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定, 完成施工任务, 业主应当付给的工程款。工程造价的确定, 是以施工组织设计为依据, 并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价, 有效地控制工程投资, 尽量做到少投入、多产出, 使有限的资源得到合理的运用, 以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。
一、施工组织设计与工程造价的关系
施工组织设计与工程造价同等重要,但二者是密切联系,相互确定的关系。工程造价是由施工组织设计确定, 工程造价的高低很大程度上取决于施工方案的先进与否。只有根据合理的施工方案和施工技术, 才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案, 施工技术人员还必须借助于工程概预算知识, 如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外, 工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。
二、施工组织设计对工程造价的影响
1、施工方案的选择
施工方案是单位工程施工组织设计的核心内容，施工方案选择是否合理，将直接影响到工程的工程造价及企业的经济效益。
2、施工工期
由最优的施工方案来计算的工程项目的工期以及各单位工程施工所持续的时间就是工程项目的合理工期。工期较短不但能降低工程项目的成本消耗，而且能加速资金周转，降低建设期工程投资的贷款利息。施工组织设计时，应按合理的工期进行劳动力的安排、材料的供应和机械设备的合理配置。
3、施工组织平面布置
施工组织平面布置是设计单位根据施工特点和施工条件，来研究解决施工场地上所有设施在平面位置上的合理布置问题。施工组织平面的布置决定着预算中的直接费，合理的施工组织平面布置，可以避免施工设施反复搬迁、地下工程反复开挖、土方往返运输等浪费现象，可以明显降低直接费用，从而降低整个工程造价。
三、编制合理的施工组织设计以降低造价
1、提高施工组织的编制质量
施工组织设计是一项技术性很强的工作,目前仍有少数施工企业既不熟悉又不钻研施工组织设计的编制程序和编制方法，不认真研究施工组织措施，甚至认为只要有一个平面布置图或工程进度表就算完成施工组织设计,使施工组织设计流于形式。
施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键, 加强设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。在施工组织设计的编制过程中, 施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定, 而应当依靠集体的智慧, 进行认真的比较讨论, 从技术经济两个方面综合评定。
提高施工组织设计的编制质量,编制人员必须是具有丰富的现场施工经验、具有一定工程造价控制方面的专业知识、具有高度责任心的技术人员。要求在编制过程中,要认真研究图纸及各种技术资料,对工程的每一部位都做到心中有数;在施工方案的确定时,应考虑到是否符合标准、规范、工艺的要求,能否滿足使用的要求,应先比较施工方案的经济合理性,尽量选用较经济的施工方案;还要分析施工的可行性和经济合理性,以保证各项安排准确得体,避免超过总投资,以达到控制施工造价的目的。提高施工组织设计的编制质量,编制人员既要熟悉和掌握预算定额,又要把预算定额结合起来灵活运用。一要熟悉预算定额采用的施工方法,编制时应注意其施工方法和现场条件等内容的设计;二要熟悉预算定额规定的工程量计算规则,应在施工组织设计中对分部(项)工程的施工方法和相关的工程内容进行明确的规定,便于直接或调整换算后套取定额;三要把预算定额中有条件限制执行的项目,应在施工组织设计中给予明确,便于业主认可结算;四要重视特殊工程的机械配备超过了定额规定的范围时或由于地形、地质、水文等条件限制超过了定额规定的机械类型和功能时施工组织设计的编制。
2、对施工组织设计进行合理优化
（1）优化施工组织设计是控制工程造价的基础
施工方案的设计是施工组织设计的中心环节, 工程造价能否得到控制, 首先取决于方案是否优良。在设计过程中, 应对各种方案进行比较, 在充分论证的基础上, 从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长, 形成新的、更完善的方案。
（2）采用新技术、新工艺、新材料是降低工程造价的主要手段
在施工组织设计中应用新技术、新工艺、新材料, 既可以提高生产力,又可以降低工程造价。比如:钢管混凝土新型组合结构, 大体积混凝土通仓浇筑及混凝土模板脱模剂采用BT - 20模板漆等新技术、新工艺、新材料, 即可加快施工进度, 节省材料消耗, 减少设备数量, 又可降低工程造价。因此,要认真进行经济分析,根据实际,确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案,在技术上实现项目工程造价的有效控制。
业主应鼓励施工单位在保证质量和进度的前提下尽可能采取先进技术,制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。
参考文献：
[1] 邓学才，《施工组织设计的骗制与实施》，中国建材工业出版社，2000．8.
关键词：施工组织设计；工程造价；影响
施工组织设计是指导工程施工全过程的经济技术文件。施工组织设计作为项目管理的规划文件， 提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场控制、各项生产要素管理的目标及组织措施。它既解决施工技术问题，又指导施工全过程，同时也体现了经济效益。
工程造价, 是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定, 完成施工任务, 业主应当付给的工程款。工程造价的确定, 是以施工组织设计为依据, 并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价, 有效地控制工程投资, 尽量做到少投入、多产出, 使有限的资源得到合理的运用, 以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。
一、施工组织设计与工程造价的关系
施工组织设计与工程造价同等重要,但二者是密切联系,相互确定的关系。工程造价是由施工组织设计确定, 工程造价的高低很大程度上取决于施工方案的先进与否。只有根据合理的施工方案和施工技术, 才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案, 施工技术人员还必须借助于工程概预算知识, 如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外, 工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。
二、施工组织设计对工程造价的影响
1、施工方案的选择
施工方案是单位工程施工组织设计的核心内容，施工方案选择是否合理，将直接影响到工程的工程造价及企业的经济效益。
2、施工工期
由最优的施工方案来计算的工程项目的工期以及各单位工程施工所持续的时间就是工程项目的合理工期。工期较短不但能降低工程项目的成本消耗，而且能加速资金周转，降低建设期工程投资的贷款利息。施工组织设计时，应按合理的工期进行劳动力的安排、材料的供应和机械设备的合理配置。
3、施工组织平面布置
施工组织平面布置是设计单位根据施工特点和施工条件，来研究解决施工场地上所有设施在平面位置上的合理布置问题。施工组织平面的布置决定着预算中的直接费，合理的施工组织平面布置，可以避免施工设施反复搬迁、地下工程反复开挖、土方往返运输等浪费现象，可以明显降低直接费用，从而降低整个工程造价。
三、编制合理的施工组织设计以降低造价
1、提高施工组织的编制质量
施工组织设计是一项技术性很强的工作,目前仍有少数施工企业既不熟悉又不钻研施工组织设计的编制程序和编制方法，不认真研究施工组织措施，甚至认为只要有一个平面布置图或工程进度表就算完成施工组织设计,使施工组织设计流于形式。
施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键, 加强设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。在施工组织设计的编制过程中, 施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定, 而应当依靠集体的智慧, 进行认真的比较讨论, 从技术经济两个方面综合评定。
提高施工组织设计的编制质量,编制人员必须是具有丰富的现场施工经验、具有一定工程造价控制方面的专业知识、具有高度责任心的技术人员。要求在编制过程中,要认真研究图纸及各种技术资料,对工程的每一部位都做到心中有数;在施工方案的确定时,应考虑到是否符合标准、规范、工艺的要求,能否滿足使用的要求,应先比较施工方案的经济合理性,尽量选用较经济的施工方案;还要分析施工的可行性和经济合理性,以保证各项安排准确得体,避免超过总投资,以达到控制施工造价的目的。提高施工组织设计的编制质量,编制人员既要熟悉和掌握预算定额,又要把预算定额结合起来灵活运用。一要熟悉预算定额采用的施工方法,编制时应注意其施工方法和现场条件等内容的设计;二要熟悉预算定额规定的工程量计算规则,应在施工组织设计中对分部(项)工程的施工方法和相关的工程内容进行明确的规定,便于直接或调整换算后套取定额;三要把预算定额中有条件限制执行的项目,应在施工组织设计中给予明确,便于业主认可结算;四要重视特殊工程的机械配备超过了定额规定的范围时或由于地形、地质、水文等条件限制超过了定额规定的机械类型和功能时施工组织设计的编制。
2、对施工组织设计进行合理优化
（1）优化施工组织设计是控制工程造价的基础
施工方案的设计是施工组织设计的中心环节, 工程造价能否得到控制, 首先取决于方案是否优良。在设计过程中, 应对各种方案进行比较, 在充分论证的基础上, 从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长, 形成新的、更完善的方案。
（2）采用新技术、新工艺、新材料是降低工程造价的主要手段
在施工组织设计中应用新技术、新工艺、新材料, 既可以提高生产力,又可以降低工程造价。比如:钢管混凝土新型组合结构, 大体积混凝土通仓浇筑及混凝土模板脱模剂采用BT - 20模板漆等新技术、新工艺、新材料, 即可加快施工进度, 节省材料消耗, 减少设备数量, 又可降低工程造价。因此,要认真进行经济分析,根据实际,确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案,在技术上实现项目工程造价的有效控制。
业主应鼓励施工单位在保证质量和进度的前提下尽可能采取先进技术,制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。
参考文献：
[1] 邓学才，《施工组织设计的骗制与实施》，中国建材工业出版社，2000．8.