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摘要：加强工程造价管理，注重成本控制是确保工程投资效益最大化和经济效益最大化的重要保障。然而就目前很多工程来看，在造价管理和成本控制中存在诸多问题，这些问题一旦得不到有效的控制，就会导致工程造价管理失控，成本控制效率低下，进而影响工程质量和企业的经济效益。基于此，笔者将本文命名为《工程造价管理和成本控制的若干问题探析》。首先分析了工程造价管理和成本控制存在的若干问题；其次提出了关于如何加强工程造价管理和成本控制的相应对策；最后对全文进行了简单的总结。旨在与同行进行业务交流，以促进工程造价管理水平的提升，从而确保工程成本得到有效的控制。
关键词：工程造价管理；成本控制；问题；对策
目前，一些施工企业在工程项目建设过程中，往往由于这样或那样的原因，导致工程成本失控，增加工程的投资，不仅浪费人力物力财力，而且还会影响工程的进度和质量。因而作为施工企业必须引起高度重视。以下笔者结合自身工作实践，分析工程造价管理与成本控制过程中存在的相关问题，并提出了相应的对策。
1.工程造价管理和成本控制的若干问题
当前，很多施工企业在进行造价与成本控制过程中，在工程项目建设的很多阶段均存在一定的问题，以下笔者就分别从决策、设计、施工、竣工结算四个阶段为例，列举存在的相关问题。
1.1决策阶段存在的相关问题
由于决策阶段属于整个工程项目的开端，因而此阶段的主要工作就在于确定工程的建设方案，制定工程项目造价管理目标等。但在实际过程中，一些施工企业往往缺乏对整个项目的可行性研究和分析，导致很多决策失误，提出的造价管理目标过高，最后适得其反，要么工程质量被降低，要么增加工程的成本。因此，决策阶段的造价管控目标的确定对整个工程的成本和效益有着绝对性的影响。
1.2设计阶段存在的相关问题
在工程设计阶段，造价管控同样重要，工程设计的科学性直接决定了工程的成本。但有的施工企业往往忽略设计阶段的造价管控，尤其是财务人员对整个工程项目的工艺技术和施工特点等进行全面的分析，缺乏对施工现场的考察等，导致财务预算的编制缺乏一定的合理性，加上一些施工企业与设计方的沟通和交流较少，难以明确设计意图，为了赶进度而匆匆上马，导致设计阶段的造价管理成效低下[1]。
1.3施工阶段存在的相关问题
施工阶段是整个工程造价管控的关键阶段。在这一阶段中，往往出现工程造价“三超”的现象。这主要是由于施工企业在造价管控过程中难以考虑到多方面的因素，例如人工费和原材料成本上涨、机械设备的更新、安全事故以及施工设计的变更，尤其是一些施工人员偷工减料和以次充好的现象仍然存在，这些现象表面看似在节约工程成本，实际这两种行为就是质量安全事故的根源，因而在施工阶段的造价管控可谓系统而又复杂。
1.4竣工结算阶段的问题
在工程项目竣工结算阶段进行造价管控是整个成本控制的最后阶段，就目前来看，一些施工企业在编制工程竣工结算时，往往没有结合工程施工中各种新工艺技术的应用，使得工程的定额换成存在一定的问题，要么定额缺项，要么需要补充定额是合理性不足，加上有的施工企业为了实现成本控制的最大化，往往采取多计算工程量和提高定额单价等手段，导致高估冒算的情况时有发生，使得工程竣工结算时存在较大的分歧，不仅影响了工程的成本，还会降低企业的经济效益和社会效益，因而施工企业必须引起高度重视[2]。
2.关于如何加强工程造价管理和控制成本的相应对策
2.1决策阶段的对策
由于决策阶段在整个工程中的重要性，作为施工企业的造价管理人员，必须在确保工程建设的科学性和可行性得到充分的论证，在做好工程现场的勘测、投资预算的基础上对市场规律进行分析，结合工程施工经验和实际，分析整个工程建设方案的可行性，只有在确保工程建设方案的可行性和科学性的基础上，科学合理的制定造价管控目标，在确保工程质量、安全以及进度的基础上，达到成本控制的最优化，为实现企业经济效益的最大化夯实基础。
2.2设计阶段的对策
在工程项目设计阶段，为确保整个工程造价得到有效的管理，成本得到有效的控制。作为施工企业造价管理人员，必须在这一阶段严格要求企业的相关人员做好概算和预算编制工作，确定工程建设各阶段的资金使用方案，具体来说，应做好以下几方面的工作。一是作为预算编制人员应熟悉预算编制的科学流程和相应的法律法规，以确保所编制预算的科学性和合理性，从而得出的工程造价方能得到有关部门认可；二是在此基础上应全面熟悉和掌握整个工程项目建设的流程和工艺施工特点，深入施工现场实际进行相关信息的收集，为整个工程造价的控制提供明确的方向；三是在开工之前应加强与设计方的沟通与交流工作，在明确设计意图的同时对工程各建设环节所需要的费用进行精确的计算；四是加强对市场造价信息分析，尽可能地考虑到各方面的因素给工程造价控制带来的影响，尤其应从设计阶段关注原材料的价格，考虑人力资源的成本，以便于做好相应的准备工作，并结合工程实际针对性的进行原材料的选购和保管工作，从而减少原材料的库存，并为工程造价的控制成效的提升而不懈努力[3]。
2.3施工阶段的对策
鉴于施工阶段是整个工程资金使用的重点，因而造价管理的工作重心也应在施工阶段体现出来，加上施工阶段影响工程成本的因素较多，因而在施工阶段造价管理与成本控制，应分别从以下几个方面加强施工阶段造价管控。
一是在确保工程质量的基础上，应科学合理的采购工程建设的材料与机械设备，预算人员要广泛掌握建材行情，若对材料市场价格不清楚，就无法进行工程造价管理。并在施工过程中不断强化施工企业全员的经济意识，严防其对一些浪费的现象视而不见，导致无效支持的存在，对于施工管理人员，还应要求其具有良好的经济管理能力，对于施工中出现的偷工减料、以次充好和浪费的现象必须及时坚决的制止，并按照相应的措施进行措施，从根本上确保工程造价得到有效的控制。
二是作为工程造价管理人员应详细掌握和了解工程合同中的相应条款，必须在整个工程建设过程中严格按照合同进行，并利用合同中的条款，应对设计变更等因素造成工程造价损失的问题，从而进行合理的索赔。
三是在进行进度款支付时，一定要按照合同的规定，并结合实际情况详细计算支付金额。对支付金额核算时，要注意各项分包工程中的扣除部分，以实际的发生量为计算依据。尽量避免因工程進度款支付问题而引起的造价偏差。
2.4竣工结算阶段的对策
工程竣工结算工程量的审核与结算须以项目合同为依据，坚决依据合同执行工程竣工结算，对工程预算外的支出费用要强化审核环节，超出预算部分相关单位必须出具相关证明材料，通过强化工程项目竣工阶段管理来严格控制结算阶段的工程造价，为企业获取最大限度利益把好最后一关[4]。
3.结语
综上所述，当前很多工程在造价管理和成本控制中仍存在诸多问题。作为新时期背景下的造价管理人员，应在不断强化自身专业技术知识的基础上，认真分析自身在工程造价管理和成本控制中存在的不足，找出影响工程造价控制的成因，并采取有效的措施予以控制，以确保工程造价得到科学合理的控制，从而在促进工程质量提升的同时提高自身的经济效益。
参考文献：
[1]刘兰芳.浅谈如何搞好工程造价管理与成本控制工作[J].黑龙江科技信息，2013，10：119.
[2]丁寅.探讨建筑工程的造价管理和成本控制[J].城市建筑，2013，08：164.
[3]张志.施工阶段成本控制和工程造价管理[J].科技致富向导，2013，06：130+210.
[4]杨薇.施工阶段成本控制和工程造价管理[J].中国建筑金属结构，2013，16：128-129.
关键词：工程造价管理；成本控制；问题；对策
目前，一些施工企业在工程项目建设过程中，往往由于这样或那样的原因，导致工程成本失控，增加工程的投资，不仅浪费人力物力财力，而且还会影响工程的进度和质量。因而作为施工企业必须引起高度重视。以下笔者结合自身工作实践，分析工程造价管理与成本控制过程中存在的相关问题，并提出了相应的对策。
1.工程造价管理和成本控制的若干问题
当前，很多施工企业在进行造价与成本控制过程中，在工程项目建设的很多阶段均存在一定的问题，以下笔者就分别从决策、设计、施工、竣工结算四个阶段为例，列举存在的相关问题。
1.1决策阶段存在的相关问题
由于决策阶段属于整个工程项目的开端，因而此阶段的主要工作就在于确定工程的建设方案，制定工程项目造价管理目标等。但在实际过程中，一些施工企业往往缺乏对整个项目的可行性研究和分析，导致很多决策失误，提出的造价管理目标过高，最后适得其反，要么工程质量被降低，要么增加工程的成本。因此，决策阶段的造价管控目标的确定对整个工程的成本和效益有着绝对性的影响。
1.2设计阶段存在的相关问题
在工程设计阶段，造价管控同样重要，工程设计的科学性直接决定了工程的成本。但有的施工企业往往忽略设计阶段的造价管控，尤其是财务人员对整个工程项目的工艺技术和施工特点等进行全面的分析，缺乏对施工现场的考察等，导致财务预算的编制缺乏一定的合理性，加上一些施工企业与设计方的沟通和交流较少，难以明确设计意图，为了赶进度而匆匆上马，导致设计阶段的造价管理成效低下[1]。
1.3施工阶段存在的相关问题
施工阶段是整个工程造价管控的关键阶段。在这一阶段中，往往出现工程造价“三超”的现象。这主要是由于施工企业在造价管控过程中难以考虑到多方面的因素，例如人工费和原材料成本上涨、机械设备的更新、安全事故以及施工设计的变更，尤其是一些施工人员偷工减料和以次充好的现象仍然存在，这些现象表面看似在节约工程成本，实际这两种行为就是质量安全事故的根源，因而在施工阶段的造价管控可谓系统而又复杂。
1.4竣工结算阶段的问题
在工程项目竣工结算阶段进行造价管控是整个成本控制的最后阶段，就目前来看，一些施工企业在编制工程竣工结算时，往往没有结合工程施工中各种新工艺技术的应用，使得工程的定额换成存在一定的问题，要么定额缺项，要么需要补充定额是合理性不足，加上有的施工企业为了实现成本控制的最大化，往往采取多计算工程量和提高定额单价等手段，导致高估冒算的情况时有发生，使得工程竣工结算时存在较大的分歧，不仅影响了工程的成本，还会降低企业的经济效益和社会效益，因而施工企业必须引起高度重视[2]。
2.关于如何加强工程造价管理和控制成本的相应对策
2.1决策阶段的对策
由于决策阶段在整个工程中的重要性，作为施工企业的造价管理人员，必须在确保工程建设的科学性和可行性得到充分的论证，在做好工程现场的勘测、投资预算的基础上对市场规律进行分析，结合工程施工经验和实际，分析整个工程建设方案的可行性，只有在确保工程建设方案的可行性和科学性的基础上，科学合理的制定造价管控目标，在确保工程质量、安全以及进度的基础上，达到成本控制的最优化，为实现企业经济效益的最大化夯实基础。
2.2设计阶段的对策
在工程项目设计阶段，为确保整个工程造价得到有效的管理，成本得到有效的控制。作为施工企业造价管理人员，必须在这一阶段严格要求企业的相关人员做好概算和预算编制工作，确定工程建设各阶段的资金使用方案，具体来说，应做好以下几方面的工作。一是作为预算编制人员应熟悉预算编制的科学流程和相应的法律法规，以确保所编制预算的科学性和合理性，从而得出的工程造价方能得到有关部门认可；二是在此基础上应全面熟悉和掌握整个工程项目建设的流程和工艺施工特点，深入施工现场实际进行相关信息的收集，为整个工程造价的控制提供明确的方向；三是在开工之前应加强与设计方的沟通与交流工作，在明确设计意图的同时对工程各建设环节所需要的费用进行精确的计算；四是加强对市场造价信息分析，尽可能地考虑到各方面的因素给工程造价控制带来的影响，尤其应从设计阶段关注原材料的价格，考虑人力资源的成本，以便于做好相应的准备工作，并结合工程实际针对性的进行原材料的选购和保管工作，从而减少原材料的库存，并为工程造价的控制成效的提升而不懈努力[3]。
2.3施工阶段的对策
鉴于施工阶段是整个工程资金使用的重点，因而造价管理的工作重心也应在施工阶段体现出来，加上施工阶段影响工程成本的因素较多，因而在施工阶段造价管理与成本控制，应分别从以下几个方面加强施工阶段造价管控。
一是在确保工程质量的基础上，应科学合理的采购工程建设的材料与机械设备，预算人员要广泛掌握建材行情，若对材料市场价格不清楚，就无法进行工程造价管理。并在施工过程中不断强化施工企业全员的经济意识，严防其对一些浪费的现象视而不见，导致无效支持的存在，对于施工管理人员，还应要求其具有良好的经济管理能力，对于施工中出现的偷工减料、以次充好和浪费的现象必须及时坚决的制止，并按照相应的措施进行措施，从根本上确保工程造价得到有效的控制。
二是作为工程造价管理人员应详细掌握和了解工程合同中的相应条款，必须在整个工程建设过程中严格按照合同进行，并利用合同中的条款，应对设计变更等因素造成工程造价损失的问题，从而进行合理的索赔。
三是在进行进度款支付时，一定要按照合同的规定，并结合实际情况详细计算支付金额。对支付金额核算时，要注意各项分包工程中的扣除部分，以实际的发生量为计算依据。尽量避免因工程進度款支付问题而引起的造价偏差。
2.4竣工结算阶段的对策
工程竣工结算工程量的审核与结算须以项目合同为依据，坚决依据合同执行工程竣工结算，对工程预算外的支出费用要强化审核环节，超出预算部分相关单位必须出具相关证明材料，通过强化工程项目竣工阶段管理来严格控制结算阶段的工程造价，为企业获取最大限度利益把好最后一关[4]。
3.结语
综上所述，当前很多工程在造价管理和成本控制中仍存在诸多问题。作为新时期背景下的造价管理人员，应在不断强化自身专业技术知识的基础上，认真分析自身在工程造价管理和成本控制中存在的不足，找出影响工程造价控制的成因，并采取有效的措施予以控制，以确保工程造价得到科学合理的控制，从而在促进工程质量提升的同时提高自身的经济效益。
参考文献：
[1]刘兰芳.浅谈如何搞好工程造价管理与成本控制工作[J].黑龙江科技信息，2013，10：119.
[2]丁寅.探讨建筑工程的造价管理和成本控制[J].城市建筑，2013，08：164.
[3]张志.施工阶段成本控制和工程造价管理[J].科技致富向导，2013，06：130+210.
[4]杨薇.施工阶段成本控制和工程造价管理[J].中国建筑金属结构，2013，16：128-129.