【摘 要】
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在农民家庭之间，把土地的经营、收益、转让等权益的界限划清楚，真正长久不变，并不意味“土地的社会保障功能”全盘作废。相反，惟有土地的经济利用效率得到提高，其承担的保障功能才
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在农民家庭之间，把土地的经营、收益、转让等权益的界限划清楚，真正长久不变，并不意味“土地的社会保障功能”全盘作废。相反，惟有土地的经济利用效率得到提高，其承担的保障功能才有可靠基础，也才能选取更为多样、更为有效的形式。这样看，那些把“土地的社会保障功能”说成只有一种模式——依农户家庭人口的变动不断重新分配土地——就值得重新推敲了。虽然农户承包土地已长久不变，但不少地方还是留下一条小尾巴：以各户人口变动定期不定期重新调整承包地。到了调地的关口，村庄事务的经济分量又上去了——调谁不调谁的，怎么调，一动影响好多
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