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开放大学是既能举办成人高等学历教育,又能开展职业培训和文化休闲教育的一种新型大学,它既是一个办学实体,又是一个各级各类成人教育与培训教育的平台。它是既运用了现代远程教育技术手段,又采用了多种教学媒体进行现代远程开放教育的新型开放大学。1971年英国正式成立开放大学,是世界上最早使用开放大学这一称谓的国家。