让廉政文化走进校园

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  编者按:在青少年中开展廉洁教育,推进廉政文化进校园是《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《纲要》)赋予教育部门的重要职责,也是新时期加强未成年人思想道德建设的重要内容。湖北省孝感市教育局及所辖学校认真贯彻,努力实施《纲要》,将廉洁教育从知廉尚廉引向廉洁实践,从德育工作领域引向学校管理和党风、校风建设各层面,把廉政文化校园工作从全面渗透引向全员参与。实现了廉政文化进校园的整体推进。他们的经验值得关注。
  
   “让小眼睛盯住大眼睛”是近年来在全国各地兴起的“廉政教育进校园”的一次有益尝试。在湖北省孝感市,这项活动开展得有声有色。
  自2005年秋季起,湖北省孝感市就率先在各级各类学校中开展廉洁教育,两年来,教育部门和各学校在各级纪委的具体指导下,与团委、妇联、工会、社区等通力协作,结合实际进行了有益的探索和实践,取得了可喜的成绩。
  5月29日,在孝感市廉政文化进校园工作现场会上,孝感市教育局党组书记、局长蔡诗红再次强调,要将这两年来,各地各校在开展廉洁教育的实践中积累的丰富的经验加强推广,使“廉政教育”切实走进校园,走进孩子们的心里。
  
  分层施教,增强廉洁教育的科学性
  
  “在青少年中开展廉洁教育,推进廉政文化进校园是《纲要》赋予教育部门的重要职责,也是新时期加强未成年人思想道德建设的重要内容。”在接受记者采访时,蔡局长这样说。
  据蔡局长介绍,在青少年学生中开展廉洁教育是一个新课题,因为教育对象是小学直至高中的学生,他们的生活积累很少,特别是小学生,教什么,怎样教,在学校和教师中存在着诸多疑问和迷茫。为此,孝感市教育局开展了大量的调研工作,学习外地试点经验,开展形式多样的研讨活动,统一思想认识。并针对青少年身心发展特点,确立了廉洁教育基本原则:小学生侧重“启蒙、知晓”,初中生侧重“明理、榜样”,高中阶段学生立足于“思辨、修身”,分层次开展“尚廉崇洁”教育。
  为了全面贯彻廉洁教育的基本原则,孝感市教育局要求各级学校将廉洁教育纳入德育教育体系,不断丰富教育内涵,小学阶段以开展纪律教育和做人做事基本道理、文明行为习惯养成为主。向学生介绍名人名言和英雄人物事迹活动,安排学生学习历史上有关清正廉洁故事、老一辈革命家的高风亮节和先进事迹,引导小学生逐步了解历史、认识社会,认识自我,不断规范自身的行为习惯,为形成良好的品质打下基础;初中阶段以开展中华民族优良传统和中国革命传统教育、法制教育和基本道德规范教育为主,引导学生理解个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系,引导学生感悟人生意义;高中阶段通过正反两个方面典型教育,引导学生树立法律意识、诚信意识,培养高尚的道德情操;中等职业学校则加强以诚信、敬业为重点的职业道德教育。
  为了使学生对“廉洁文化”有一个较为直观的体验,各地学校还结合学生特点,开展主题班会、团队活动、国旗下讲话等形式多样的活动。如在小学生中开展讲一个廉洁小故事、唱一首廉洁儿歌的“二个一”活动,在中学生中开展以“知荣辱、树新风”为主题的廉政诗歌朗诵、演讲比赛、文艺演出等。
  “事实证明,我们对学生进行廉洁教育的原则是准确的、可行的、有效的。”据蔡局长介绍,这些活动的开展,让学生在实际生活中切实地感受到了“廉洁”意味着什么。通过鼓励“小眼睛”对“大眼睛”的监督,学生们的廉政意识和明辨是非的能力得到了提高,现在老师们明显感觉到学生和家长给老师送礼、送红包、送名贵花草的少了,公车接送的少了,攀比出国旅游、高档消费的也少了,校园风气和社会风气都有了明显的改观。
  
  多方渗透,保证廉洁教育的可行性
  
  “对青少年学生开展廉洁教育,使他们从小知廉尚廉,为他们健康成长打基础,是推进廉政文化进校园的主旨,也是廉洁教育的工作重点。”蔡局长说。
  为了保证廉洁教育进校园的可行性,孝感市教育局将课堂作为廉洁教育的主阵地。为此,孝感市教育局专门组织专家编写了图文并茂,生动活泼的《廉洁教育读本》,使廉洁教育有了统一的教材。2005年秋季,全市各级各类学校近40万学生领到了这本《廉洁教育读本》,学校覆盖率达100%。
  “在实际教学中,我们要求各校将《廉洁教育读本》作为廉洁教育的基本教材,同时充分挖掘思想品德、语文、历史、地理等各学科所蕴含的廉洁教育素材,将廉政文化渗透到课堂教学中。”蔡局长说,通过对课堂这一主渠道的渗透,学生明辨是非、崇廉拒腐的意识“明显增强”。
  充分利用节庆日、纪念日和传统节日,以班会、队会、团会为载体,开展形式多样的廉政文化系列主题教育活动是孝感市教育局将廉洁文化渗透到校园中的第二个“法宝”。据蔡局长介绍,在这个过程中,各地创新活动方式,打造出了一批活动品牌,如孝南区的剪纸活动,把廉洁教育的内容与传统艺术完美结合;汉川市面向社会征集100条廉洁名言警句、100首廉洁童谣和100篇廉洁故事的活动,影响面极大;孝昌县开展的“七个一”活动、应城市集中开展的“八个一”活动、大悟县开展的吟诵《千句文》活动等,这些活动有力地推动了廉洁教育的广泛开展。各地各校充分利用黑板报、宣传栏、校广播站等阵地,开辟廉政文化墙、廉政专栏,营造浓厚的崇尚廉洁氛围,使学生在活动中、在环境中潜移默化地受到影响,达到了润物细无声的效果。
  为了探索廉洁教育的途径与方法,孝感市教育局还在全市范围内开展廉洁文化进校园的试点工作。据蔡局长介绍,全市试点学校共有30所,汉川市所办的廉政校园文化建设试点、校本廉洁教材研发试点、学校互动廉洁教育试点、廉洁文化进校园教育活动的“校园网”建设试点等四个方面的试点。“这些试点效果十分明显,为其它学校工作的开展积累了丰富的经验。”蔡局长说。
  
  全员参与,实现廉洁教育的持续性
  
  “廉政文化是一种全民文化,需要全体学生、教师、共产党员及领导干部的共同参与,在学校教学与管理各方面贯穿廉洁从教的理念,才能潜移默化地影响学生,达到教育的目的。”蔡局长认为,廉政文化并不仅仅是指开展一些文娱活动和宣传造势,形成一些氛围。“深层意义上的廉政文化不仅体现在知廉尚廉守廉的意识上,而且体现在办学理念、学校管理、教师行为、育人环境等各个方面,要求学校教育教学全过程体现和包括校长、教师、学生在内的全体人员的共同实践,形成良好的学风、校风、党风。”
  近两年来,孝感市教育局将加强学校党风廉政建设和师德师风建设作为了推进廉政文化进校园的硬性要求。要求各地各学校要认真落实党风廉政建设责任制,加强学校民主管理、推行校务公开,树立勤俭办校的思想,规范办学行为和收费行为,坚持依法治校,科学管理,民主监督。要求各地各校加强师德师风建设,充分发挥教师在对学生进行廉洁教育中的主导作用,激励广大教师依法执教、爱岗敬业、热爱学生、廉洁从教、为人师表。在教育教学活动中,要公平对待每一个学生,关心爱护全体学生,尊重学生人格,使人人都受到公正待遇。要加强个人修养,自觉抵制拜金主义、享乐主义和不健康的生活娱乐方式,维护人民教师的崇高形象。如玉泉小学向全体教师发出廉洁从教倡议书,组织团员教师“传统教育老区行”、中青年教师“体验教育乡村行”、骨干教师“拓展教育名校行”,通过实地体验和思考,培养教师艰苦奋斗、敬业崇廉的精神。
  在对学生、老师进行廉洁教育的同时,教育部门和学校还加强同团委、妇联、社区等部门的联系与协作,发挥廉政文化五进(进教学计划、进课堂教学、进教学研究、进团队活动、进考核标准)的整体作用,如孝南实小多次在社区中举办廉政文化文艺表演,开展大手牵小手活动,汉川仙女一小在家长学校中以“为什么要在中小学生中开展廉洁文化教育”为专题讲座,汉川实小家长共同发出“大兴廉洁之风,共建和谐社会”的倡议书等等,这些活动在社会上反响强烈,架起了学校、家庭、社会沟通的桥梁,营造有利于学生成长的大环境,加速了廉政文化进校园的进程。
  市教育局对“廉政文化进校园”工作更是高度重视,市县两级建立了由一把手挂帅的廉政文化进校园工作领导小组,形成了以德育教育网络为依托的校长——年级组——班主任——科任教师廉洁教育网络,将该项工作纳入对各学校党风廉政建设责任制考核的内容,健全了考核评价机制。各地都制订了廉政文化进校园工作方案,明确了工作思路和方法,确保廉洁教育的顺利开展。
  全员参与的廉洁教育与实践使廉政文化建设融化为了校风建设的一部分,为廉洁教育的可持续开展打下了良好的基础,为青少年健康成长创造了优良的育人环境。
  “下一步,我们还要再强措施,再加力度,不断推动廉政文化进校园工作上新台阶。使‘廉政教育’切切实实走进校园,走进孩子们的心里。”蔡局长最后表示。
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