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随着经济的快速发展，构建和谐社会的要求，安全生产的重要性越来越突出，必须以安全为本，以人为本，调动方方面面的积极性，主动性，推动全员、全过程、全方位的安全综合治理，提高安全管理水平。
安全的主体是企业的员工，而安全的关键是管理。“以人为本”是安全管理的主体，在实际工作中，要时时处处本着"以人为本"的原则落实"安全第一、预防为主、综合管理"的方针。
在人-机器-环境系统中，人是最活跃最能动的因素，那么如何“以人为本”抓好安全管理呢？
一、提高人的安全素质
所谓安全素质就是对事故的预测、预防、处理和控制的管理能力。安全素质越高，避免事故的能力就越强，出现事故的几率就越低。
1、强化安全意识
安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。企业领导要增强做好安全工作的责任感、紧迫感，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。切实加强安全管理工作，树立"一切为安全工作让路，一切为安全工作服务"的观念，坚持安全至上，把"安全第一"的方针落到实处。
企业员工战斗在生产的第一线，将“以人为本”、“关爱生命，远离违章”的思想积极地灌输于每一个员工心中，让他们时时想安全，事事讲安全，增强自觉遵守规章制度的主动性。
2、加强教育培训，提高知识和技能
安全教育的内容除了相关的规章制度外，应重点结合生产实际，如操作的设备，作业的对象和作业的环境。操作者的专业知识与实际操作技能的好坏直接影响人—机-环系统的安全运行，规程与操作技能的熟练程度直接影响工作速度和操作的成功率。因此要充分调动员工的潜能。企业首先要将必要的生产和管理知识，传授给每一个员工，告知员工本岗位存在哪些危险及危害因素，如何消除隐患，降低风险，正确使用劳保用品及安全用具。
重视现场培训，提高工作人员的操作技能，技术过硬，安全才有保障。通过培训，让员工理解各自岗位的安全内涵，提高生产技术水平，做到岗位操作正确熟练，发现事故隐患及异常情况，及时处理和采取应对措施，将事故消灭在萌芽状态。
除了传统的、强制性的教育外，要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育。不要让岗位安全教育、三级教育培训流于形式。
《安全生产法》对生产经营单位的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员（包括特种作业人员）的安全教育培训都做出了具体明确的规定，充分体现了以人为本的原则。
3、用事故案例教育人
为了使员工们深切感受到安全工作所带来的损失和伤害，通过国内外重大事故或本单位以往典型事故案例作为“活教材”，用来启迪、教育员工，让员工们自己分析事故原因，自己总结出避免发生类似事故的举措，加深对遵章守纪重要性的认识，吸取教训，提高警惕性。
二、人性化管理
人性化管理能调动员工的主观能动性。管理的人本思想即是给予员工一种温暖的感觉。
1、建立关心机制
企业领导要以实际行动关心人、理解人、尊重人、爱护人。各级领导要主动深入生产现场了解情况，关心员工的工作和生活，改善他们的劳动条件和工作环境，了解他们生活中存在的困难，主动为其排忧解难。让他们时刻感受到人性化的温暖，激发他们工作的热情，挖掘他们工作的潜力，从而可以为安全管理奠定一个良好的情感基础。如长时间从事单调、枯燥、注意力高度集中的工作，员工生理上容易出现疲劳，或者由于各种原因影响情绪，容易造成精神不集中，随时出现不安全行为，这时就需要进行科学合理的引导。如当发现有员工身体不适时，应安排其先休息，或暂调整岗位；当职工情绪不稳定时，要给予正确的引导，帮助其调整状态；当职工缺乏自信心时，应积极鼓励，提高其能力。同时还可以利用业余时间，为他们开展喜闻乐见的娱乐活动，丰富他们的精神生活，从而能使他们更好地溶入或参与到公司的各项安全管理工作中去。要依法为员工办理工伤保险，消除他们的后顾之忧。
2、加强管理队伍建设
要加强安全管理机构建设和专业人员的配备，同时要提高人员的综合素质和安全管理水平。各单位要不断完善各级安全专职管理机构建设，充实安全管理所需要的专职人员。要根据企业发展的要求，调整和提高安全管理部门人员的配置结构，把责任心强、具备专业知识、业务能力强、熟悉管理知识的人员充实到安全管理岗位上来。让他们充分发挥
三、加强制度建设
规章制度是安全生产法制化的主干。安全工作要步入正轨，必须用完善的制度作保障。加强制度建设，重点在安全检查、教育、事故处理、应急预案等方面，难点在车间班组。既要执行好现行的以“四大制度”为核心的安全管理制度，也要围绕危险源的辨识、大安全源头控制渠道健全完善，杜绝事故隐患。要积极推行职业健康安全管理贯标，提高职工标准化管理、作业的质量和效率。
1、健全、落实规章制度
建立健全制度要因地制宜，同时还要将安全制度量化、细化、有针对性、实用性和可操作性。要结合单位的实际情况，周密考虑生产、施工的各个环节和各种需要，建立健全以安全生产责任制为基础的安全生产规章制度，制订实施相应的安全技术标准和操作规程，并不断完善。全面落实安全生产责任制，坚持"谁主管、谁负责"的原则，认真落实安全生产工作责任制，做到从上到下责任落实到人。
严格地讲，员工的行为是靠制度来约束的，再好的安全制度，如果员工不执行，干部不监督、不落实，就体现不出制度的严肃性。因此，在加强安全制度完善的基础上，强化安全制度落实是一项重要工作。通过健全并严格执行并监督落实，促进员工在实际工作中遵守各种安全制度和操作规程。
2、加强安全检查
安全检查是促进安全生产工作有效手段之一。针对安全生产工作的实际情况，要定期、不定期的开展安全生产检查活动，切实查出漏洞和隐患，做到检查与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患等问题，要记录备案，要做到该停产的停产，该整顿的整顿，该罚款的罚款，责令隐患单位指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。要把检查发现的所有问题和隐患一条一条落实、一项一项整改，不留死角，责任到人。把安全工作重点从事后处理转到事前防范上来。
3、严格奖惩
要实现有效的安全管理活动，需要通过物质动力和精神动力，包括奖金待遇，精神鼓励等激励职工，充分调动职工参与安全生产的积极性，特别是在市场经济条件下，开展安全工作很有必要适当利用经济杠杆的调节作用，因此要健全和完善安全责任奖罚机制，考核尽量做到量化、具体化。另外，可采用业绩滚动等激励机制调动安技人员工作积极性，做好监督管理工作。违反安全生产制度或操作规程的，要采取批评教育与惩处相结合的方式给予相应处理；造成重大事故构成犯罪的，交由相关部门依法追究其刑事责任。只有做到有章必依、违章必究，才能保证企业安全管理工作的顺利进行。
四、落实安全技术措施
1、保证安全经费和设施的有效投入
企业要确保安全经费的落实，依法落实对职工的职业健康监护措施，积极做好职业病的预防工作。如定期组织职工体检，炎夏季节要做好防暑降温工作等，要依据作业实际配置相应的个体防护用品，并根据职工反馈的意见，及时研究改良，充分体现人性化，让职工用得舒心，干得开心。
安全生产要以人为本，要从安全工作的硬件建设方面如防护设施的购置、安措费的投入等；软件建设方面如规章制度的制定完善和贯彻落实、职工安全意识的提高等问题的解决，都要以保障职工的生命和单位的财产安全为前提，要以人为本、从人文关怀的角度去搞建设，并且安全管理工作归根到底都要由人去抓，要靠人去落实。
2、强化施工现场管理
施工现场是安全动态管理的重点，要经常分析安全生产过程中的各种危险因素，有针对性地采取措施，按工作班组、工作地点和工作人员认真检查落实情况，发现问题及时解决。加强施工用电管理，对施工使用的用电机具，必须按规定装设漏电保护器，做到一机一闸（漏），做好保护接地或保护接零，实现文明施工。合理布置机具、物料，实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳结合，使施工现场秩序化、标准化、规范化。
五、强化安全预警
完善的應急预案是事故发生时进行紧急行动、采取救援措施的基本依据。在日常施工管理过程中，企业应结合工程规模、施工进度、存在的重大危险源制定、完善应急救援预案。企业应将生产安全事故应急预案作为安全生产教育和培训的一项重要内容，通过培训和演练，使全体从业人员了解和掌握本单位生产安全事故应急预案的内容和程序，特别是要加强以现场处置方案为主的应急演练，落实抢险物资、设备供应渠道，明确分工职责，提高生产安全事故第一时间的现场处置能力。
安全的主体是企业的员工，而安全的关键是管理。“以人为本”是安全管理的主体，在实际工作中，要时时处处本着"以人为本"的原则落实"安全第一、预防为主、综合管理"的方针。
在人-机器-环境系统中，人是最活跃最能动的因素，那么如何“以人为本”抓好安全管理呢？
一、提高人的安全素质
所谓安全素质就是对事故的预测、预防、处理和控制的管理能力。安全素质越高，避免事故的能力就越强，出现事故的几率就越低。
1、强化安全意识
安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。企业领导要增强做好安全工作的责任感、紧迫感，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。切实加强安全管理工作，树立"一切为安全工作让路，一切为安全工作服务"的观念，坚持安全至上，把"安全第一"的方针落到实处。
企业员工战斗在生产的第一线，将“以人为本”、“关爱生命，远离违章”的思想积极地灌输于每一个员工心中，让他们时时想安全，事事讲安全，增强自觉遵守规章制度的主动性。
2、加强教育培训，提高知识和技能
安全教育的内容除了相关的规章制度外，应重点结合生产实际，如操作的设备，作业的对象和作业的环境。操作者的专业知识与实际操作技能的好坏直接影响人—机-环系统的安全运行，规程与操作技能的熟练程度直接影响工作速度和操作的成功率。因此要充分调动员工的潜能。企业首先要将必要的生产和管理知识，传授给每一个员工，告知员工本岗位存在哪些危险及危害因素，如何消除隐患，降低风险，正确使用劳保用品及安全用具。
重视现场培训，提高工作人员的操作技能，技术过硬，安全才有保障。通过培训，让员工理解各自岗位的安全内涵，提高生产技术水平，做到岗位操作正确熟练，发现事故隐患及异常情况，及时处理和采取应对措施，将事故消灭在萌芽状态。
除了传统的、强制性的教育外，要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育。不要让岗位安全教育、三级教育培训流于形式。
《安全生产法》对生产经营单位的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员（包括特种作业人员）的安全教育培训都做出了具体明确的规定，充分体现了以人为本的原则。
3、用事故案例教育人
为了使员工们深切感受到安全工作所带来的损失和伤害，通过国内外重大事故或本单位以往典型事故案例作为“活教材”，用来启迪、教育员工，让员工们自己分析事故原因，自己总结出避免发生类似事故的举措，加深对遵章守纪重要性的认识，吸取教训，提高警惕性。
二、人性化管理
人性化管理能调动员工的主观能动性。管理的人本思想即是给予员工一种温暖的感觉。
1、建立关心机制
企业领导要以实际行动关心人、理解人、尊重人、爱护人。各级领导要主动深入生产现场了解情况，关心员工的工作和生活，改善他们的劳动条件和工作环境，了解他们生活中存在的困难，主动为其排忧解难。让他们时刻感受到人性化的温暖，激发他们工作的热情，挖掘他们工作的潜力，从而可以为安全管理奠定一个良好的情感基础。如长时间从事单调、枯燥、注意力高度集中的工作，员工生理上容易出现疲劳，或者由于各种原因影响情绪，容易造成精神不集中，随时出现不安全行为，这时就需要进行科学合理的引导。如当发现有员工身体不适时，应安排其先休息，或暂调整岗位；当职工情绪不稳定时，要给予正确的引导，帮助其调整状态；当职工缺乏自信心时，应积极鼓励，提高其能力。同时还可以利用业余时间，为他们开展喜闻乐见的娱乐活动，丰富他们的精神生活，从而能使他们更好地溶入或参与到公司的各项安全管理工作中去。要依法为员工办理工伤保险，消除他们的后顾之忧。
2、加强管理队伍建设
要加强安全管理机构建设和专业人员的配备，同时要提高人员的综合素质和安全管理水平。各单位要不断完善各级安全专职管理机构建设，充实安全管理所需要的专职人员。要根据企业发展的要求，调整和提高安全管理部门人员的配置结构，把责任心强、具备专业知识、业务能力强、熟悉管理知识的人员充实到安全管理岗位上来。让他们充分发挥
三、加强制度建设
规章制度是安全生产法制化的主干。安全工作要步入正轨，必须用完善的制度作保障。加强制度建设，重点在安全检查、教育、事故处理、应急预案等方面，难点在车间班组。既要执行好现行的以“四大制度”为核心的安全管理制度，也要围绕危险源的辨识、大安全源头控制渠道健全完善，杜绝事故隐患。要积极推行职业健康安全管理贯标，提高职工标准化管理、作业的质量和效率。
1、健全、落实规章制度
建立健全制度要因地制宜，同时还要将安全制度量化、细化、有针对性、实用性和可操作性。要结合单位的实际情况，周密考虑生产、施工的各个环节和各种需要，建立健全以安全生产责任制为基础的安全生产规章制度，制订实施相应的安全技术标准和操作规程，并不断完善。全面落实安全生产责任制，坚持"谁主管、谁负责"的原则，认真落实安全生产工作责任制，做到从上到下责任落实到人。
严格地讲，员工的行为是靠制度来约束的，再好的安全制度，如果员工不执行，干部不监督、不落实，就体现不出制度的严肃性。因此，在加强安全制度完善的基础上，强化安全制度落实是一项重要工作。通过健全并严格执行并监督落实，促进员工在实际工作中遵守各种安全制度和操作规程。
2、加强安全检查
安全检查是促进安全生产工作有效手段之一。针对安全生产工作的实际情况，要定期、不定期的开展安全生产检查活动，切实查出漏洞和隐患，做到检查与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患等问题，要记录备案，要做到该停产的停产，该整顿的整顿，该罚款的罚款，责令隐患单位指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。要把检查发现的所有问题和隐患一条一条落实、一项一项整改，不留死角，责任到人。把安全工作重点从事后处理转到事前防范上来。
3、严格奖惩
要实现有效的安全管理活动，需要通过物质动力和精神动力，包括奖金待遇，精神鼓励等激励职工，充分调动职工参与安全生产的积极性，特别是在市场经济条件下，开展安全工作很有必要适当利用经济杠杆的调节作用，因此要健全和完善安全责任奖罚机制，考核尽量做到量化、具体化。另外，可采用业绩滚动等激励机制调动安技人员工作积极性，做好监督管理工作。违反安全生产制度或操作规程的，要采取批评教育与惩处相结合的方式给予相应处理；造成重大事故构成犯罪的，交由相关部门依法追究其刑事责任。只有做到有章必依、违章必究，才能保证企业安全管理工作的顺利进行。
四、落实安全技术措施
1、保证安全经费和设施的有效投入
企业要确保安全经费的落实，依法落实对职工的职业健康监护措施，积极做好职业病的预防工作。如定期组织职工体检，炎夏季节要做好防暑降温工作等，要依据作业实际配置相应的个体防护用品，并根据职工反馈的意见，及时研究改良，充分体现人性化，让职工用得舒心，干得开心。
安全生产要以人为本，要从安全工作的硬件建设方面如防护设施的购置、安措费的投入等；软件建设方面如规章制度的制定完善和贯彻落实、职工安全意识的提高等问题的解决，都要以保障职工的生命和单位的财产安全为前提，要以人为本、从人文关怀的角度去搞建设，并且安全管理工作归根到底都要由人去抓，要靠人去落实。
2、强化施工现场管理
施工现场是安全动态管理的重点，要经常分析安全生产过程中的各种危险因素，有针对性地采取措施，按工作班组、工作地点和工作人员认真检查落实情况，发现问题及时解决。加强施工用电管理，对施工使用的用电机具，必须按规定装设漏电保护器，做到一机一闸（漏），做好保护接地或保护接零，实现文明施工。合理布置机具、物料，实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳结合，使施工现场秩序化、标准化、规范化。
五、强化安全预警
完善的應急预案是事故发生时进行紧急行动、采取救援措施的基本依据。在日常施工管理过程中，企业应结合工程规模、施工进度、存在的重大危险源制定、完善应急救援预案。企业应将生产安全事故应急预案作为安全生产教育和培训的一项重要内容，通过培训和演练，使全体从业人员了解和掌握本单位生产安全事故应急预案的内容和程序，特别是要加强以现场处置方案为主的应急演练，落实抢险物资、设备供应渠道，明确分工职责，提高生产安全事故第一时间的现场处置能力。