论文部分内容阅读
无论雨雪阴晴，不管电闪雷鸣，
总能见到你挺拔如松的身影，
巡逻处警啊，逐恶又便民，
街头巷尾啊，播洒着真情。
你就是那守卫太阳的人，
让灿烂阳光永远照耀美丽古城，
驱散寒风，温暖心灵。
你就是那守卫太阳的人，
让湛蓝天空永远飘荡七彩祥云，
轻歌曼舞，幸福盈门……
不知道是谁最先唱响这曲《守卫太阳的人》，也不知道是从什么时候开始，这首歌曲在拉萨市的大街小巷和田间地头广为传唱。但是，能歌善舞的拉萨市民知道，络绎不绝的中外游客知道，虔诚无比的朝圣群众知道，每当这歌声响起，110便民警务支队的民（辅）警们就会出现在最需要他们的地方……
提到西藏，通常，浮现在人们脑海里的，首先是霞光万丈的太阳。没错，因为日照时间全国最长、太阳能辐射全国最多，西藏素有“离太阳最近的地方”之称，其中，拉萨市年均日照时间达三千小时以上——换言之，这座“备受太阳青睐”的“日光城”，平均每天有八个多小时阳光普照、温暖如春。
除却自然界的阳光，照耀着拉萨市的还有另外一缕“阳光”：平安！
拉萨市民时常倾诉心声：两缕“阳光”，一缕都不能或缺！
拉萨市110便民警务支队全体民（辅）警郑重承诺：守护“阳光”，一刻都不会懈怠！
初到拉萨者，常会感慨频生：哇噻，居然有人“裸抱”一堆人民币走在大街上旁若无人；居然有不少“颜值”超高的如花少女独自在深夜的路灯下鞋跟脆响；居然有很多小家庭周末在浓密的林卡（藏语，指树林）深处搭一顶小帐篷“以歌舞下酒”，再酣然入梦……
“没想到啊没想到，拉萨社会治安竟然这么好！”言谈间，那些初来乍到者总是流露出异常羡慕的神情。
“呵呵，这有什么奇怪？中国最具安全感的城市嘛——就算在僻静小巷当街横卧一晚，恐怕也很难与危险结缘！”拉萨市110便民警务支队主持全面工作的副支队长旺堆一点儿没有低调的意思，“‘野狗再恶也挡不住路，手指再长也戳不破天。’我们一百五十四个便民警务站构成的三分钟警务圈（老城区为一分钟警务圈）可不是银样蜡枪头。”
2014年1月28日23时许，距农历大年三十仅两天时间，藏历木马年的脚步声也越来越近。或许是因为受不了遍街霓虹的诱惑，满心欢喜的雪花相携相伴、不管不顾地扑进了拉萨古城的怀抱。
“警觉点儿啊，任何蛛丝马迹都不能放过。”110纳金西路便民警务站副站长西洛次仁对跟在身后的辅警扎巴和达瓦扎西说，“尤其这嘎玛贡桑社区地处城乡接合部，情况相对复杂，头发丝那么大点儿疏忽都来不得！”
“站长您放心吧，这种节前清查整治活动，我们参与过很多次了。”扎巴竖起指头戳了戳左胸，“这儿，有数得很！”
“有数就好……”西洛次仁话还没说完，就被一个尖锐而凄厉的声音打断——
“救命啊！有人抢劫啦！”
有情况！西洛次仁大手一挥，立即带领扎巴和达瓦扎西循声跑去。果然发生了劫案！
“眼看要过藏历年了，我把家里的银碗和金银首饰都带到金器店清洗，好讨个吉利。”被抢的阿佳啦（藏语，对已婚妇女的尊称）衣衫不整，涕泪滂沱，“哪知快到家了，装金银器的挎包竟被抢跑。菩萨呀，快惩罚那两个不敬神明的畜牲吧……”
西洛次仁说：“‘羊儿逃进深山，脚印留在平川。’那两个家伙往哪个方向跑的？我们一定帮你追回来！”
阿佳啦擦了一把眼泪，赶紧伸手往东一指：“那边，他们往那边跑的！”
“那边”是新修不久的藏大路，过了西藏大学新校区，再往东，便是荒郊野外。如果“羊儿”真的“逃进深山”，即便找到“留在平川”的脚印，恐怕也于事无补了！但是，除了一路追踪而去，西洛次仁根本没有别的选择。叮嘱阿佳啦到警务站等候消息后，他便带着扎巴和达瓦扎西追了上去。
大约十五分钟后，目标终于出现：两名抢劫犯罪嫌疑人正坐在藏大路东头最后一盏路灯下边，眉飞色舞地商量如何使这些抢来的金银首饰尽快变现，如何过一个花天酒地的藏历新年。
想得安逸，做你们的黄粱美梦去吧！西洛次仁做了一个包抄合围的手势，跟扎巴和达瓦扎西分头并进，一步步悄然逼近目标。但是，就在最后十米，意外发生了。
路边，一块暗冰相当不合时宜地跟西洛次仁开了个玩笑，随着“啪哒”一声闷响，他结结实实地摔倒在地——既把自己摔得眼冒金星，又摔碎了两名嫌疑人的美梦。惊慌失措中，两名嫌疑人站起身来拔腿就逃。但这时候想要逃跑，显然并不是件容易的事儿。扎巴和达瓦扎西已经毫不犹豫地扑了过去，猛虎一般各自擒获了他们眼中的“猎物”。
返回警务站的路上，西洛次仁一边揉着疼得钻心的胳膊，一边缅怀逝去的青春：“岁月不饶人啊。想当年，西哥我还是有几把刷子的……”
当年的“几把刷子”，现在自然发挥不了多大作用。就在达瓦扎西把手中的嫌疑人交给西洛次仁，自己跑到路边方便的时候，那名嫌疑人终于找到了再次逃跑的机会：看这老警察疼得“咝咝咝”直吸凉气的样子，估计应该没什么战斗力了吧？无论如何，都得拼死一搏，逃一个试试！想到这儿，那名嫌疑人突然奋力纵身一跃，迅速挣脱西洛次仁的控制，撒丫子逃窜而去。
“耶，还想扯拐！‘老鼠再凶吓不倒猫，麻雀再快飞不过鹰。’我看你能逃多远！”西洛次仁怒吼一声，“扎巴，把你的‘猎物’看好，马上押回警务站！达瓦扎西，快跟我一起去追那个不知好歹的家伙！”
当时，西洛次仁根本没有想到，他这一追就整整追了三十多公里。嫌疑人一会儿进村庄，一会儿上公路，一会儿又下河道，千方百计要甩掉身后的“尾巴”。但是，西洛次仁始终紧紧缠着他不放。后来，辅警达瓦扎西累得都快断气了，一个劲儿央求：“西站，我看算了吧，别这人没追上，咱俩倒先累死了……” 西洛次仁牛一样喘着粗气，话不成句地说：“我坚决……不服……这口气，不抓到他，我没法……对这身警服……交代！”
西洛次仁一直紧紧“黏”着嫌疑人。他不知道摔过多少次跤，跑过了多少条河，只知道自己追开寒气、迎来了火烤般的燥热，不知不觉中迎来了渐渐明亮的天光。
大约次日早晨9时许，嫌疑人终于跑不动了，死狗般瘫倒在一片白雪覆盖的枯草上。西洛次仁跌跌撞撞地走过去，一手撑腰一手抚胸，张大嘴巴哈着白气，死死盯着嫌疑人，说：“你小子有种，起来接着跑啊！告诉你，就算跑到天边边，我也要将你捉拿归案！”
“西哥，不，西爷，我彻底服气了，没劲儿了，再不跑了。”嫌疑人侧过头，瞅着西洛次仁摔了好几个破洞的警裤和瘀青一片的脸庞，苦笑一声，有气无力地向西洛次仁竖起大拇指，“我以前专门练过长跑，从四川甘孜过来，一路上抢也抢过、偷也偷过，多少次都有惊无险。没想到，这次竟连你这半老头子都没跑赢——你真的是要人不要命哦！”
“哎哎，别胡说啊！谁是老头子？我才四十来岁，正当年好不好！”西洛次仁揉了半天胸口，然后抬头望了望天空，“今儿是个好天气，太阳就快出来了。起来吧，还有很远的路要走，实在走不动的话，我扶你。目标——110纳金西路便民警务站！”
2015年11月18日凌晨2时许，顶着严重感冒连续值了两天班的110五岔路口便民警务站教导员刘之建终于撑不住了，看来确实整不赢疾病，这头晕脑胀、浑身酸软的，再不去看医生，没准要报废哟！他站起来，干搓了一把脸，然后，轻轻扭扭脖子、晃晃脑袋，脚步有点儿踉跄地走向灯火通明的林廓北路。
“刘教，你去哪个医院？”民警崔久庆追上来，关心地问，“看你这病得风都吹得倒的样子，还是让我开车送你吧。”
刘之建伸手一拦：“别！你们的任务是值班，我的任务是治病，各司其职，各负其责。”
“你到底行不行哦？”崔久庆满脸担心。
“没事儿，我去自治区人民医院，路又不远。”刘之建扬起右手简单一挥，算是同崔久庆道了“拜拜”，然后向着人民医院的方向独自蹒跚前行。
在西藏，转经是一种常态化的宗教活动。拉萨城内转经，均以文成公主入藏所带释迦牟尼十二岁等身像为中心。该佛像供奉于大昭寺觉康佛殿，转经者须绕其一圈方为圆满。圈分内、中、外三种：沿大昭寺内千佛廊绕觉康佛殿为内圈，藏语称“囊廓”；“八廓”即中圈之意，须沿八廓街转满一圈；外圈则绕大昭寺、药王山、布达拉宫、小昭寺，再返回起点，藏语称“林廓”。
眼下，刘之建脚下的林廓北路，便是转经外圈——林廓。白天热闹异常的林廓北路，此刻已然进入深度睡眠。除偶尔有出租车从马路上呼啸而过外，闯入耳鼓的，只剩凄清的风声。刘之建缩了缩脖子，袖起双手，很不得劲儿地往前挪动着脚步。“到医院开些药，服下就好了。”他在心里安慰自己，“咋说也是经部队锻炼多年的‘国防身体’，哪能这么容易就被一场感冒收拾了？”
然而，老天爷似乎故意要同刘之建作对。走到紧邻人民医院的温州商贸城时，刘之建遇到了前所未有的新挑战。正是这个突如其来的新挑战，彻底打破了刘之建的就医计划。
当那个推着一辆电动车艰难前行的身影闯入视线时，刘之建烧得已经有些迷糊的脑子首先想到的是：大半夜的，车还坏了，看来这人跟我一样倒霉。两个“霉鬼”相逢，怎么也得互相帮一把噻！
“格啦（藏语，意同先生、师傅），电动车坏了？没事儿，我来帮你修。”
“格啦”循声回头。路灯下，刘之建那身警服让他骤然一惊。紧接着，他扔下电动车，撒丫子便冲进了街对面的新村南路。
刘之建烧得再厉害，这时候也明白过来：差点儿把偷车的蝥贼当成遇到困难的“格啦”了。哼，想跑，门儿都没有！
但是，等到撒腿一追，刘之建才知道，这回他有些高估自己的实力了——不仅全身酸软、双脚发飘，而且头疼得厉害，每跑一步，都像有一把榔头敲击头盖骨一样。即便如此，刘之建撒开的双腿也已停不下来了，他咬紧牙关，死死咬住盗窃嫌疑人惊慌失措的背影，在团结新村的小巷里左冲右突、追来撵去。
就这样，刘之建撵着嫌疑人，跑过雪域天堂国际大酒店、闪过央岗藏餐、追过卓吉央廓茶馆，最后，把雪东日饭馆也扔到了身后。越撵，刘之建越有腾云驾雾的感觉，原本冷热交织的身体虽然跑得没了寒意，但滚烫的汗水却流成了小溪。
跑在前面的嫌疑人突然往一条死胡同里一拐，便莫名其妙地没了踪迹。真是见鬼了！待喘气稍均匀了些，刘之建掏出手机点开“最美手电筒”，在胡同里反反复复找了三遍，也没发现嫌疑人的影子。这让刘之建有些发懵，甚至怀疑自己是不是因发烧出现了幻觉。
不可能是幻觉！刘之建坚信，嫌疑人绝对没逃出这条死胡同。那么高的墙，除非长了翅膀，否则决不可能翻得过去。想玩捉迷藏？哼，那我就陪你玩玩儿！刘之建眼珠一转，立即有了主意。他一边自言自语：“哪儿去了呢？”一边转过身，“咚咚咚”地跑出了胡同。
再说那个嫌疑人，听着警察的脚步声渐行渐远，不由得吐了一口长气。他移开头顶那块厚厚的木板，从不足六十厘米宽的地坑中爬了上来，正要钻出车底，却吃惊地发现，那个警察去而复返，正守在车旁，突然打开了手电……
“人家为方便维修汽车底盘挖这么个小坑，竟成了你的藏身之地，我差点儿被你糊弄过去。”刘之建边用鞋带捆绑窃贼，边给他上课，“哪怕你钻进地缝缝，我也照样撵进来把你抓回去！”
那天晚上，打电话让崔久庆开车把自己接回警务站后，刘之建病也不去看了。“累得不行了，天亮再说。”话音未落，他已经伏在办公桌上鼾声如雷。
早上起来，刘之建发现自己烧也退了，头也不痛了。这让他高兴得如同中了五百万元大奖：“哈哈，抓个‘土行孙’，出身臭汗，居然能治重感冒！”
“一朝作善业，终日得安宁。”民警扎西平措笑道，“做善事的人，自然会有善报嘛。”
2013年8月20日1时许，在拉萨市天海夜市经营手机生意的王老板正准备收摊关门，五个手持钢管的蒙面人突然冲进王老板的手机门市，不由分说便是一通狂砸。转眼间，柜台垮了、手机烂了，凳子破了、电脑毁了，就连挂在门口的店招，也被扯下来横遭践踏。现场混乱不堪、一片狼藉。
报警电话是邻近商户帮忙打的。110天海夜市便民警务站教导员吴明春带领民警卢映民、宋涛和辅警旦真赶到现场时，五个蒙面歹徒还在继续实施破坏，大有不把王老板的手机门市砸个底朝天就不罢休的架势。见到民警，五个蒙面歹徒连忙向夜市西门逃窜。
干了坏事，溜之大吉肯定不行！吴明春带领两名民警和一名辅警紧追过去。然而，五个歹徒显然早有周密计划。出了夜市西门，他们立即钻进停在路边的一辆无牌“陆风”越野车绝尘而去。
天海夜市是拉萨市开设最早、经营得最红火的一家综合性夜市，上千个摊位或门面，人流密集，夜市四周随时都有出租车招揽生意。
“追！”吴明春大手一挥，一行四人随即挤进一辆出租车。
“陆风”在市郊西北角的一个山脚下刹了车。还没完全停稳，五个蒙面歹徒就跳下车，向山上四散逃窜。
“卢映民，向周边警务站请求支援，你就地接应，具体联络！”吩咐完毕，吴明春又叮嘱宋涛和旦真，“他们分散逃跑，我们就分散追击！记住，每人死死咬住一个目标，千万别跟丢了！还有，月亮虽大，但毕竟是爬山，一定要注意安全，明白没有？”
“明白！”宋涛和旦真脖子上的青筋在月光下依稀可见。
平均海拔3650米的拉萨，氧气含量仅为海平面的65%左右，即便在平地上徒手行走，心脏负荷也相当于在平原负重三十公斤。同时，海拔高度每上升一百米，氧气含量即会相应降低大约1%。因此，那个深夜虽然月光柔媚、空气清新，但是，在仅有些许灌木和浅草的荒山上越追越高，也会越来越危险。吴明春不知道宋涛和旦真的情况怎么样了，但他明白，跑在自己前边那个歹徒，绝对称得上登山高手，尽管吴明春连吃奶的劲儿都使出来了，仍然很难缩短同歹徒之间的距离。好在，这时候，山下至少有二十束手电光亮了起来，说明周边便民警务站的增援力量及时赶到了。这毫无疑问增强了吴明春抓获歹徒的信心和决心，也毫无疑问加重了歹徒的心理负担。
大约五十分钟后，一直在前边“领跑”的歹徒突然从吴明春的视野中完全消失。吴明春攀着山岩转了好几圈，也没发现任何蛛丝马迹。这就怪了，“登山高手”不可能变成“高山飞人”吧？他显然是藏在这一带某个隐秘地点了！但究竟藏在了哪里呢？吴明春一时摸不着头脑。
这时，一位前来增援的兄弟警务站民警赶到了。那位增援民警显然是从部队退伍后入警不久的“小鲜肉”，体力好得惊人——吴明春注意到，他的喘息均匀，令人不敢相信他是刚从山底爬上来的。“小鲜肉”递给吴明春一把强光手电筒：“这个比肉眼管用，你先拿着，下去再还我。”
有了手电筒和援军，吴明春底气更足了。他叮嘱“小鲜肉”：“人就藏在这一带，睁大眼睛仔细找，肯定会有收获。”
果然，十分钟后，吴明春发现，就在他刚才背靠着休息的那块巨石后边，有一道相当隐秘的缝隙，缝隙深处竟是一个宽达二十多米的山洞。吴明春和“小鲜肉”迅速钻进山洞，成功抓获了那个“登山高手”。
“这儿没准儿是当年莲花生大师的修行洞——至少，曾有苦行僧在这里清修过。”吴明春用手电光把山洞上上下下“抚摸”了好几遍，然后转身对“登山高手”说，“你小子倒是挺会找地方。但事实证明，甭说躲进山洞洞，就算你藏到牦牛肚子里，我们也一样能把你扯出来、抓回去！”
“唉，我们只是帮兄弟的女朋友出口恶气，没想到惹出这么大的麻烦。”“登山高手”后悔得不行，“有位兄弟的女朋友去买手机，跟老板吵了架，发誓要让老板‘好看’。现在倒好，那个老板不好看，我们就更不好看了……”
作为中国最具安全感的城市，拉萨并非没有安全隐患和安全事件。但是，每当安全事件发生，人民警察总是冲锋在前，勇于担当，把危险留给自己，把安全带给人民。
“支队全体民（辅）警扎根人民群众中间，最接地气，处于守护平安前沿，最讲奉献，所以，大家始终坚持在寻找危险中整治危险、在置身危险中化解危险、在拒绝危险中消除危险。”拉萨市110便民警务支队政委刘训成像个哲人，言谈间充满发人深思的哲理，“公安公安，首要的任务就是维护公共安全。曾有人用商品价值的观念问我，你们公安部门究竟为社会提供了什么产品？我说，我们的‘产品’任何人、任何时候都离不开，这种‘产品’名叫安全！”
2013年4月27日13时许，110天海夜市便民警务站民警索朗刚把午饭打回来，正准备安抚“叽哩咕噜”直闹意见的肚子，突然，一阵惊惶而杂乱的尖叫声传了过来：“不得了啦，失火啦！”
正值周末，又是中午，人流密集，失火的严重后果令索朗想都不敢想！他心头一紧，“啪”的一声扔掉筷子，三步并作两步冲出警务站。只见路人纷纷向街对面跑去——街对面的乐百隆商场四楼窗口，一股墨汁般的浓烟如同刚刚挣脱束缚的怪兽，撒着欢儿地涌了出来。
110天海夜市便民警务站因夜市得名，但管辖区域囊括了夜市及其周边好几个半条街（这几条街的另一半由别的便民警务站管辖），鳞次栉比地分布着餐饮、宾馆、商场、茶楼、酒吧、歌舞厅、朗玛厅（藏式歌舞厅）、大排档等诸多商家（其中，近五分之一系二十四小时营业），车水马龙，熙熙攘攘，人流如织，属于拉萨市人气最旺、社会治安状况最复杂的地段之一。乐百隆商场与110天海夜市便民警务站一街之隔，超市、影城、歌城、咖啡厅、理发店和餐饮店一应俱全，倘若火势得不到有效控制，将会造成什么样的恶果，索朗心里再清楚不过了。何况，还有不少什么稀奇都想看、什么热闹都敢凑的路人，正争先恐后地涌向现场。 “布姐，我先去救火！”索朗马上向值班副站长布琼请示，“让辅警洛桑杰布和旦真跟我一起！”
“好的，注意安全！”布琼边说边拿起电话，“我马上报119！”
索朗一行冲到乐百隆商场时，正逢看热闹的人向前凑、商场里的人往外跑，原本挺宽敞的商场门口小广场挤得水泄不通。
“这儿危险，大家赶紧散开！赶紧散开！”索朗带着洛桑杰布和旦真，一边扯破喉咙呐喊，一边拨开人群，奋力靠近商场。
电梯显然是没法乘了，只得走消防通道。索朗在前边冲，洛桑杰布和旦真在后边跟，他们要以最快速度抵达一线查明灾情、控制火势。然而，跑上四楼，竟遇到“拦路虎”——大门紧锁，此路不通！
藏族谚语云：“铁要趁热打，敌要趁虚攻。”面对阻挡前进脚步的大门，索朗加了一句“门要趁势踹”。说着，两记正蹬腿便既稳又准又狠地落在了门上。但是，厚实的大门丝毫没有买索朗的账，仅仅晃了两晃。
怎么办？索朗思索片刻，很快有了破门妙计。门旁的墙壁上，和消防栓相依相偎的，正好是一只灭火器！索朗来不及多想，二话不说抬肘一击，镶在木框上的玻璃当即“哗啦啦”碎了一地，索朗拎起那只灭火器撞向大门……
起火的是四楼一家餐厅，位置在厨房。大火一起，客人们纷纷逃生，但老板没走——即便想走，他也没法舍下那堆家当，只得冒着生命危险，带领部分员工毫无章法地跟越来越疯狂的火魔较劲儿。
“危险！快点儿走！”浓烟中，索朗高喊。
老板被烟熏得涕泗横流：“我的家业都在这儿，往哪儿走？老子死也不走！”
“家业烧光了还可以再挣嘛！要是命没了，家业有什么用啊！”索朗使劲把老板一推，“洛桑杰布，把他们都拉下去。旦真，灭火器！”
老板还想表示一下死不离开的决心，但啥都由不得他了。几名早就盼着尽快脱离险境的员工立即配合洛桑杰布，连拉带架地把老板拖离了餐厅。
就在这时，索朗发现了更大的险情，厨房里四个一米多高的煤气罐已经开始着火！老天，这玩意儿一旦爆炸怎么得了？没准儿能把乐百隆商场整个儿端上天！索朗头皮一麻，立即拿起两块毛巾，迅速放水一淋，逐个盖向四个罐口。
“快！把煤气罐搬出去！”索朗对旦真大吼一声，而后箭步上前，准备先搬开就近的那个煤气罐。但他刚一碰到那铁家伙，就龇牙咧嘴地缩回了手。烫！可再烫也必须把它搬走！
最终，靠着几块湿毛巾护身，索朗和旦真齐心协力将四个煤气罐全部搬至消防通道。然后，他们又返回厨房，配合随后赶到的消防队员成功将大火扑灭。
“天哪，这些‘土炸弹’都是你们徒手抢出来的？”瞅着索朗和旦真的破衣烂衫及惨不忍睹的双手，带队的消防队指挥员眼睛瞪得比牦牛眼睛还大，“万一爆炸怎么得了？恐怕骨头都找不全！你们不害怕吗？”
累得脸青面黑的索朗一屁股坐在地上：“情况那么紧急，哪有时间害怕哟……”
2013年7月16日中午，一个身材瘦削、皮肤黝黑的中年汉子闯进110纳金西路便民警务站，说话语无伦次：“如果你们不帮我，那我就惨了！假如我过不好，肯定会有很多人也过不好，甚至比我更惨！真不是吓唬你们，我说的都是实话……”
“大哥，别激动，有话慢慢说。”周连波满面笑容地拉过一把椅子，示意对方坐下。
前来报案的中年汉子是位小包工头，他说有个老板欠他工程款久拖不偿，倘若警务站不帮他要回工程款，他就“整个炸药包去炸死他”，又说：“老子到珠穆朗玛峰顶喊一声，雅鲁藏布江水都会听我的话，让它倒流就倒流。他凭啥不付我工程款？”
最初，周连波只觉得小包工头神经不怎么对劲，但越往下听，他就越发现对方不正常的背后，存在严重的吸毒嫌疑。没准儿，欠他工程款的老板及其同伙也是吸毒人员。但要真正掌握具体情况，必须先找到那个老板详细核实才行！
“你知道他们住什么地方吗？”周连波安慰对方道，“你放心，只要找到他们的住处，我们就一定帮你把工程款要回来。”
“我当然知道，他们住在城西某宾馆某楼某号房间。”小包工头马上站起来，“我带你们去抓他们，他们是坏人，干了很多坏事。”
“你不用去，就呆在这儿，我们要保证你的绝对安全。”周连波向另一位民警挤了挤眼睛，暗示他把小包工头巧妙控制起来。然后，周连波走到警务站外，拨通早上才值完班回家休息的站长李兆清的电话，简要汇报了情况，并请示前往城西某宾馆摸个底。
“吸毒人员啥事儿都干得出来。你带上辅警朗杰贡布，务必确保安全。”李兆清叮嘱道，“记住，把防刺背心穿上，保持通讯畅通，遇有紧急情况，及时联系就近警务站！”
挂掉电话，周连波做了一番简单准备，就带上朗杰贡布一起直奔城西而去。
作为入警不足两年的新人，周连波绝对称得上勤奋好学的好孩子，不仅各项业务上手很快，而且还学会了一口流利的藏语。仅听他和藏族同事或藏族群众间毫无障碍的交流，很难相信他是一名来自河南周口的大学生。此刻，这位大学生民警根本没有想到，迎接他的，将是一场多么严峻的生死考验。
原本，周连波以为房间里顶多两三个人，但是，一踏进房间，他马上明白了，今天肯定是个非同寻常的日子。挤在房间里的五个神色慌张的大男人、扔在沙发上的两张皱巴巴的锡箔纸、半开的抽屉里那些可疑的吸管和空饮料瓶……所有迹象都相当清楚地表明，这个房间极有可能是个临时性的吸毒窝点！
二对五，实力悬殊太大！此时此刻，智取显然为上，硬来只是下策。周连波眼珠一转，假装对房间里的一切视若未见，甚至对有个男人借拿打火机点烟的机会，不经意把半开的抽屉关上的小动作也假装没有看见。他大大咧咧地往沙发上一坐，取下大檐帽一边扇风，一边说道：“跑来跑去的热死人了。大家先坐，我们就是来了解个情况。听说你们这里有人拖欠工程款，是谁啊？” “是我，我确实欠了点儿钱。”一个梳着大背头的男人站了起来，殷勤地向周连波哈着腰，“警官放心，我正找朋友凑钱呢，很快就能把拖欠的工程款结清。”
“嗯，这就对了嘛！”周连波在膝盖上猛拍一掌，然后站起身，“大老板要守信用，你尽快把款给人家付了，老拖着也不是个事儿嘛。”
“是是，我付我付，下午就付。”“大背头”脑袋点得像小鸡啄米。
“那中，我们先撤，你尽快把钱凑齐了。”周连波边说边往门口走去。当然，周连波不可能这么轻易离开房间。经过放置电视机等物品的三抽桌前时，他突然伸手拉开抽屉，“太热了，你们有没有饮料？”
周连波没等来任何回答，等来的只是一声狂吼：“你小子想坏事儿？老子今天先砍翻你！”紧接着，一把利刃挟着风声直奔周连波而来。这伙人的狐狸尾巴露了出来，要狗急跳墙了！
“朗杰贡布，把房门守死，一个也别放走！”周连波一边喊着，一边向左前方滑进一步，闪身躲过利刃，猛然一招“卷腕夺刀”，便成功将那把利刃转移到了自己手中。而那个持刀行凶者，早已结结实实摔倒在地。
这手功夫一露，另外四个爷们儿马上变成了“娘炮”，谁也不敢轻举妄动了。后面的故事挺简单，周连波和朗杰贡布押着五个瘾君子，带着查获的毒品，像凯旋的战士一样，意气风发地进了派出所……
“那时候入警不久，血气方刚，只想着决不能让毒品流到社会上害人，脑袋一热，就带着朗杰贡布冲上去了，而且由于情况特别紧急，根本来不及考虑后果。”说起两年多前这件“寻常往事”，周连波不好意思地挠了挠脑瓜。
“后来查明，那帮人不仅吸毒，其中还有个贩毒的。”朗杰贡布补充道，“李兆清站长说，这叫‘搂草打兔子’。”
2013年12月19日23时许，在距灯火辉煌的布达拉宫不远处，巴尔库路同样灯火通明、人声鼎沸。退伍军人李泰和次仁旺堆坐在乐百隆广场一家烧烤摊前，兴致勃勃地回忆军旅岁月、憧憬美好未来。然而，令人遗憾的是，他们这份快乐并没持续多久，一群不知在什么地方已经喝得差不多的壮汉，摇摇晃晃、高声武气地走过来，声称要包下整个烧烤摊，蛮横无理地喝令所有顾客：“都散了，乖乖把位置让出来！”
二十多个醉鬼，明显不太好惹！消费者们只得忍气吞声，赶紧买单走人。但李泰和次仁旺堆显然不吃这一套，退伍尚不足月，军人的血性还在汩汩流淌。他俩装作什么都没听见，继续就着小酒，品味烧烤的麻辣鲜香。
那群酒鬼被激怒了。他们三三两两地围过来，先是踢飞了李泰和次仁旺堆面前那堆烧烤，接着对两人推推搡搡地动起了手，甚至扬言：“打死你们两个杂种！”
次仁旺堆听出来了，对方是一伙来自四川甘孜的社会闲散人员。就算他和李泰是两双好拳，也无论如何敌不过对方四五十只烂手。咋办？既不能白白挨打，也不便脚底板抹油溜之大吉——示弱，从来不是军人的性格。
次仁旺堆和李泰背靠着背，根本没有同这伙酒鬼讲理的机会。这时候，他们唯一能做的，就是互为倚仗、彼此掩护，面对打过来的拳、踢过来的腿，见招拆招。然而，即便如此，仍有不少拳脚落在他们身上，眼看着，两人就快支撑不住了。
“住手！”危急时刻，人群外突然响起一声断喝，“我们是警察，现在命令你们，马上放开这两位小兄弟！”
发话的是110天海夜市便民警务站民警杨健，接到群众报警后，他立即带领民警宋涛和辅警拉杰赶了过来。但是，杨健的制止并未起到任何作用。那帮借着酒劲儿装疯的社会闲散人员根本没把杨健他们放在眼里。有人张狂地叫嚣：“警察？警察有什么了不起？”
“别管他们，我们继续打！”另一个声音更加猖狂，“往死里打！打不死算我们没本事！”
恶意教唆起到了立竿见影的效果，有人抡起烧烤摊的小木凳，恶狠狠地砸向李泰和次仁旺堆。
局面根本控制不住！杨健急了，大喊一声“快进去救人”，便率先挤进了人群。紧接着，宋涛和拉杰也挤了进去，三个人把李泰和次仁旺堆护在身后。
“看来他们是只管闲事不要命！”人群中，有个声音拼命煽风点火，“兄弟们，动起手来，弄！看看警察到底是皮包肉还是骨包肉！”
这一来，局势更严重了。先是有人对杨健、宋涛和拉杰推推搡搡，很快，对方加大了手上的力道，两名警察和一名辅警身上都成了拳头攻击的目标。
“三位警官，我俩是刚退伍的武警战士，不能让你们替我们挡拳脚！”这时候，李泰和次仁旺堆从保护圈里站了出来，同杨健等人一道，背靠背延长了防御纵深。
杨健一边叮嘱宋涛、拉杰和两名退伍战士保持最大克制，一边掏出手机，准备报告情况、请求增援。那帮恶人都不是傻子，一看杨健往外掏手机，马上就明白过来，这是要搬救兵的意思。他们当然不答应了，纷纷像疯狗一样，拎腰带、抓板凳，气势汹汹地猛扑上来。
情况愈发危急，必须动用“撒手锏”了！杨健突然掏出手枪，厉声吼道：“谁要是胆敢以身试法，就往前一步试试！听好了，都给我把手里的家伙扔掉！”
黑洞洞的枪口带来的威慑，显然让那帮横行无忌的家伙从半醉状态中清醒了过来，一分钟前还燃得正旺的嚣张气焰，马上以最快速度熄灭了下去。他们呆立原地，你看我我看你，谁也不敢再轻举妄动。
为确保不出现事态反弹，杨健随即请示指挥中心调派附近警务站警力赶赴现场合力处置。三分钟后，各相关警务站援兵相继到位，协同杨健、宋涛和拉杰，将二十多个酗酒闹事者带到了派出所……
“健哥，那帮人心狠手辣，完全是把人往死里整的架势。”事后，拉杰问杨健，“你有没有想过，万一把你打残甚至打死了，怎么办？”
“我们不冲上去，那两名小兄弟就危险了。”望着夜色中仍然生意兴隆的各种店铺，杨健淡然一笑，“至于个人安危——嗨，当时那种情况，哪顾得上？”
点开拉萨市公安局门户网站之“警务新闻”栏目，关于110便民警务支队为各族群众守护平安的信息，总是不由分说地闯入眼帘—— 2012年7月23日，110仙足岛便民警务站抓获一名抢夺嫌疑人；2013年1月19日，人民会堂、巴尔库路、市七中、嘉措、民族北路、嘎吉路、北京西路等七个警务站联合扑灭一起火灾；2014年3月16日，西藏大学警务站抓获四名盗挖国家二级保护树木人员；2015年1月至2月，娘热乡、娘热北路、农科路、冲赛康、木如巷、拉萨大桥、加荣、城关花园等八个警务站各扑灭一起火灾……
诸如此类警务信息的简单罗列，无疑相当枯燥乏味。但是，所有这些寻常故事背后，无不凝聚着110便民警务支队全体民（辅）警的倾情付出和无私奉献，无不蕴含着110便民警务支队全体民（辅）警尽忠职守的崇高品质和务实为民的博大情怀。
“守一方净土，保一方平安。”一句承诺就是一生的目标，就是一世的追求。
无论巡逻时的警惕目光，还是值班时的疲惫身影，无论训练中的龙腾虎跃，还是处警中的胆大心细，全都是为了“日光之城”的明媚温暖，“雪域圣地”的祥和安宁。
一支来源渠道宽、人员构成杂的年轻队伍，如何才能在最短时间内攥成铁拳、磨开剑刃，形成攻无不克、战无不胜的强大战斗力？2011年9月，拉萨市刚开始组建110便民警务站，这个问题就在市公安局党委班子全体成员的脑海里扎下了根、长成了蔓，挥之不去。
除选优配强各警务站领导班子、开展经常性思想政治教育、加强针对性业务培训外，需要落实的工作和解决的问题，比拉萨河畔的石头还多。时任拉萨市公安局党委书记刘江与时任局长张延清多次组织召开党委会议，反复研究110便民警务支队建设大计。
研究的结果，是紧紧围绕西藏自治区党委和拉萨市委、市政府明确的“治安巡控、接警处警、交通管理、受理求助、动态掌控、法制宣传、备勤处突”等七项职责，自觉践行西藏自治区党委和拉萨市委提出的“为民、爱民、便民、利民、安民、亲民”立警宗旨，接下来，还要努力实现“N个基本”——
基本目标：警务综合化、防控全时化、警力街面化、覆盖网格化、服务便捷化。
基本要求：防控一体、管理有序、整体协调、便民服务。
基本方法：抓班子带队伍、抓党建固堡垒、抓教育强政治、抓培训精业务、抓硬件促保障、抓任务践使命。
……
一个个宏观设计、一条条建设思路，有效推动了110便民警务支队全面发展、健康发展、科学发展、持续发展。与此同时，110便民警务支队领导班子提出了“像牦牛一样坚韧不拔、像向日葵一样拥抱太阳”、“立足本职创辉煌、献身使命写风流”的响亮口号，带领支队全体民（辅）警克服了一个又一个困难、解决了一个又一个问题、立下了一个又一个战功。
素有“高原之舟”称谓的牦牛，耐寒、耐劳，善走陡坡险路、能涉雪山沼泽、可渡江河激流。在110便民警务支队常态化开展的“找准坐标学牦牛、埋头苦干当牦牛”活动中，牦牛身上所有的宝贵特质，渐渐内化为全体民（辅）警扎根高原、勤廉尽责的品行操守和行为习惯……
拉萨市一百五十四个110便民警务站建成运行不久，各种问题就接二连三地显现出来。最具普遍性、倾向性的问题，是管理不够严格、工作不够规范、保障不够有力、人心不够凝聚。少数年轻民（辅）警因承受不了工作负荷，主动辞职，甚至，还有极个别人出现了迟到早退、公车私驾、脱岗睡岗等违纪行为，在一定程度上阻滞了各便民警务站正规化建设进程，损害了“纪律部队、维稳先锋、安全卫士、爱民大使”的警察形象。
“既抓正风肃纪，又抓拴心留人”的工作便摆上了议事日程。拴心，关键在于暖心。心暖了，精力就不会往外溢，腿脚就不会往外迈。但是，如何才能让数千名民（辅）警的心全部暖起来、血全部热起来、魂全部聚起来呢？
从市公安局党委到110便民警务支队领导班子，全都在这个问题上动开了脑子。最后制定的“管用够用耐用之策”，归纳起来，实际上只有短短六句话二十四个字：“教育实、管理严、保障好，爱到根子上、想到点子上、帮到心坎上。”
正是这“二十四字方针”，迅速启动了一项以“铸警魂励志、解难题松绑、办实事助飞”为主旨的暖心工程，强力引爆了一场以“爱站如家、爱岗警业、爱民奉献”为主题的群众性教育实践活动。
活动的成效相当明显，不仅警务站内的温度升起来了，民警们的心也热起来了；不仅吃穿住都有基本保障了，家的氛围也越来越浓郁了；不仅辞职申请基本没有了，立足本职建功立业的雄心壮志也普遍被激活了。
说起来，110拉萨河南岸便民警务站距拉萨市区并不遥远，仅仅一河之隔。论直线距离，到布达拉宫绝对超不过两公里。然而，由于警务站距左右两边通往市区的大桥都不算近，进一趟城，至少有四五公里的路程。更麻烦的是，从来没有一辆公交车驶过警务站门口的简易公路，甚至连出租车都极少见到，民（辅）警们上下班自然相当不便。尤其刚参加工作不久的同志，连二手汽车都买不起，只能骑自行车上下班，偶尔有谁节衣缩食省吃俭用买了一辆电动车，一骑到站里，马上就能招来羡慕的目光。
其实，就算买了电动车，每天迎着劲爆的河风（夏季还要顶烈日冒暴雨，冬天更要披寒霜趟冰雪）骑行一二十公里，也不见得就有多舒坦。用站长齐拥军的话说：酷的时候少，哭的时候多；拉风的现象少，顶风的现象多；浪漫的状态少，狼狈的状态多。
交通不畅倒在其次，民（辅）警们最难忍受的，还是孤寂。拉萨河南岸便民警务站的邻居，除了两个号称工厂、实际上仅能生产一些技术含量较低的建筑材料的作坊外，就只有那些定期前来养护南山生态林的农牧民群众。总之，大多是上月来下月走，甚至今天来明天走的匆匆过客，从来没有静得下心、扎得下根的常住人口。
邻居少、行人少，连公共交通工具都少。但也有多的，公路上灰尘多，河边上乱石多，饮水沙子多，吃饭硌牙多，河对面热闹多，心里边寂寞多。 寂寞，常常伴随着孤独，像破坏性采矿一样，把那些原本满满荡荡的心，掏得空落落的。孤寂，不仅时常袭扰偏远警务站，就连市中心的一些警务站它也没有放过。
曾经有位老首长的儿子执意辞职回乡，远在四川的老首长着急上火，嘱我去做做思想工作：“让儿子稳住，别胡想，好好干！”
小伙子士官退伍后考入公安队伍，在110铜牛便民警务站工作。我去的时候，他正在铜牛公园内的牦牛雕像处执勤。8月的拉萨，热得流油。公园内游人如织，牦牛雕像旁有很多人照相。距牦牛雕像约十米处的执勤岗亭，窄得如同蚁穴，一根较高的独凳充当着办公桌的角色，另一根较矮的独凳便是执勤民警的“宝座”。炽热的阳光下，铝合金材质的岗亭变成了桑拿房，保守估计也有五十摄氏度左右。
“一上勤就得在这儿呆够整整二十四小时，有时候勤务太重，人手又少，根本换不过来，就只能四十八小时寸步不离地守着这头铜牦牛。”他满脸忧郁、神情落寞，“别看这地方白天游人挺多，可人家的热闹与我半毛钱关系都没有。实际上，他们越热闹，我越孤独；他们越是欢声笑语，我越是度日如年。看着人家自由自在享受人生，想想自己傻里傻气牺牲奉献，这心态怎么可能平衡得了？”最后，他眼泪汪汪地说，“叔，我宁愿回老家当个保安，也坚决不干这个公务员、不穿这身警服了——太苦太累太孤独，我真的挺不下去了啊……”
那一次，我的思想工作毫无成效。
对包括警务站民警在内的所有拉萨警察来说，累和苦，似乎是永远无法摆脱的“宿命”。其任务之重、勤务之多、工作量之大，远远超出了人们的想象。仅举一列，每年藏传佛教各种宗教节日加起来长达一百多天，很多宗教节日持续时间长、人员集聚多、所涉地域广。维持现场秩序和社会治安，防止拥挤踩踏等事故和各种治安、刑事案件发生，确保宗教活动秩序正常、确保社会稳定、确保人民群众生命财产安全，这些重任，全都不容商量地压在了拉萨警察肩上。
拉萨市110便民警务支队还承担着一项投入了大量警力的崭新勤务“两限一警”——每辆从拉萨市区发车的旅游车和长途客车，均由一位民警全程跟车，监督限载、限速，以保证所有车辆及乘客安全。自2014年8月19日开始担负该项勤务至2015年12月上旬，拉萨市110便民警务支队累计派出“两限一警”跟车民警84852人次。
任务重，压力就大。事情多，休假就难。
赛康便民警务站站长扎西多吉2004年从部队转业后，先后在拉萨市公安局特警支队、市局政治部和便民警务站工作，其间，他一次假都没休过。布达拉宫广场便民警务站总共四十余位民（辅）警，建站四年多时间，有幸休过假的仅三人。
“谈恋爱都没时间啊！”该站民警陈国民说，“工作就是我们的恋人，休假是我们最大的奢望。”
110便民警务支队的难，明白人都看在了眼里；支队全体民警的苦，领导们都疼在了心头。
2012年4月，时任拉萨市公安局党委书记张延清与时任局长龚会才进行了不下十次掏心掏肺的深入交流，主题只有一个：切实把110便民警务支队不尽如人意的状况扭转过来，让其卸下包袱，轻装前进，尽快步入正规化建设轨道！那段日子，张延清和龚会才往各便民警务站跑得相当频繁：调研了解实际情况、谈心掌握思想动态、座谈征求意见建议……
有一天中午，面对张延清提出的“全站民警来自多少个省市自治区，包括多少个民族，有多少名党团员，都住哪些地方，伙食怎么解决，有哪些思想疙瘩”等问题，某警务站负责人的回答一律只有三个字：“不清楚。”
“负责警务站工作五六个月了，一问三不知！请问你是怎么负责的？你究竟在向谁负责？”张延清的脸黑得像抹了一层煤灰，“头脑不清醒、职责不清楚、思路不清晰，你凭什么占着负责人的位置？”
经张延清提议，当晚，拉萨市公安局召开党委会议，再次专题研究警务站正规化建设事宜。
“心中不装民警、眼里不放工作、两肩不扛责任、双手不抓建设——对这样的负责人，我就一个意见：撤！”张延清说，“人心是最大的政治。不用真情把民（辅）警的心暖起来、力聚起来，何谈形成便民警务支队强大的战斗力？”
会议研究决定，由市局统一请领经费，首先解决民（辅）警“住房靠租、吃饭靠买、取暖靠跳、处突靠拳”等令人心酸的问题，切实把基础工作做扎实。接下来，在张延清和龚会才的反复游说下，在区市两级党委政府和自治区公安厅的大力支持下，区市两级各相关部门很快接受了“待警就是待自己，强警就是强平安”和“待警从优，强警从速”的观念，接照“由急到缓依次安排，纳入规划逐步解决”的思路，全面铺开了一项名为“办实事固基础、解难题送温暖”的“暖心工程”。
110便民警务支队的八个民警食堂“不知不觉”就建好了，若干辆送餐车“不知不觉”就开进警务站了；上千间集体宿舍洋溢着欢声笑语，数百套周转房充满了家的温馨；单警装备配发到位，执勤民警如虎添翼；有缺陷的基础设施全都维修了，最紧迫的取暖问题普遍解决了……
“宁亏机关，不亏基层；宁苦领导，不苦民警。”全方位关心民警工作、学习和生活，成为拉萨市公安局历届领导班子从未改变的基本共识和雷厉风行的实际行动。无论班子怎么调整、主官怎么更换，不断加强110便民警务支队全面建设的理念没有变，像关爱子弟一样关爱民警的传统没有变。
2015年5月下旬的一天，市局现任党委书记次仁旺堆到纳金西路便民警务站检查指导工作。领导莅临，民警们自然要起立欢迎。就在站起来的过程中，民警李绍富的身体不由自主地微微右倾了一下。这个细微动作，没能逃过次仁旺堆的眼睛。握手时，次仁旺堆问李绍富：“小伙子怎么了，身体不舒服？”
李绍富腰板一挺：“报告书记，我身体挺好，没有不舒服。”
“没有不舒服？”次仁旺堆紧紧盯着李绍富的右脚，“把这只鞋脱了，我看看到底有多舒服。” 李绍富扭捏道：“报告书记，我……我有……脚气，太熏人，不方便脱。”
次仁旺堆呵呵一笑：“没事，我不怕熏，脱！”
李绍富只得脱下右脚鞋子，众人一看，踝关节高高肿起，跟舒服哪有半点儿关系啊？次仁旺堆回过头问站长李兆清：“这怎么回事儿？”
李兆清介绍，前几天，有个叫徐培生的江苏游客前来求助，说他的苹果手机掉在出租车上了。经过定位，民警们查到这个手机在城西当巴社区，就派民警李绍富和周连波去取。哪想到出租车司机不认账，揣起手机就想溜。李绍富和周连波当然要追。由于那边在修路，很不好走，而且地形又不熟，结果李绍富不慎把脚扭伤了……
“原来如此。小伙子，游客的手机是你拿脚伤换回来的啊。”次仁旺堆抬手一挥，“这样，你马上坐我的车到医院看医生。你这个班，我帮你值了。”
李绍富吓了一跳：“书记，使不得使不得，哪能让您帮我值班呢？”
次仁旺堆打趣道：“怎么了，怀疑我的业务水平？放心，你这个班我还是值得下的。快去吧，别逼我简单粗暴下命令……”
无独有偶，另一个同样与脚有关的故事，发生在市公安局现任局长陈文强身上。
2014年9月底，陈文强到老城区一个警务站检查节日备勤工作，发现民警扎西顿珠走路一瘸一拐，却依然捧着本已经翻烂的书看得聚精会神。经了解，扎西顿珠患有严重痛风，三两个月就要体验一把瘸腿的感觉，但这并不影响他参加司法考试的强烈愿望，稍有闲暇，就一头扎进那些枯燥的法律书籍中。
陈文强说：“好学要表扬，但痛风不能强撑。我老家有个同学以前也痛风，吃了不少药，效果都不明显，后来服了一种什么特效药，好像两年多没再犯过了。这样吧，我打电话请他帮我买点儿，到时候我给你送过来，你检验一下效果。”
扎西顿珠连忙道谢，说到时候把药钱给局长。陈文强说：“钱的事情你就别管了，我工资比你高，还是我来掏吧。”
后来，药真寄过来了。不仅有治痛风的药，还有一套全国司法考试辅导教材。陈文强告诉扎西顿珠说：“痛风好了，走路顺畅；脑子里内容丰富了，更有助于你走好人生道路。”
放眼全拉萨市乃至整个西藏自治区，110便民警务支队都堪称“警界奇葩”。别的单位多是先出大脑、再出身板，先有机关、后有基层，可便民警务支队不一样，一百五十四个便民警务站运行好几个月了，还一直由市公安局直管。但是，这种管又透着些不明不白、不清不楚——因未确定主管部门，市局机关各科室似乎都有服务管理职责，却又无一例外地很难服务到家、管理到位。
这一来，各便民警务站名目繁杂的各类请示汇报往往直接就摆到了拉萨市公安局党委书记和局长的案头。这显然不是长久之计，筹建110便民警务支队成了刻不容缓的大事。当时，谁也没想到，这个筹建的“筹”字，直到现在尚未摘掉。一百五十四个便民警务站都是先有编制后建站，而且仅副县级便民警务站即达一百三十五个。可是，便民警务支队的编制问题一直悬而未决，从而使得筹建的“筹”字有了长期“赖着不走”的充足理由，也使得“筹”和“愁”在很多时候基本通用。
最先履行筹建中便民警务支队负责人职责的是尼玛次仁和梁光文。那段日子，两个临危受命的难兄难弟确实蛮拼的：协调支队机关办公场所，抽调机关工作人员，逐站调研实际情况，解决具体问题，谋划筹建大计，早出晚归，加班加点。眼看正规化建设刚冒出嫩芽，梁光文却另有任用了。李春迅速接过梁光文肩上那副沉甸甸的担子。但因系筹建，便民警务支队领导层流动性挺大，尼玛次仁和李春还没过足负责人的瘾，就被调整到新的工作岗位去了。
后来，为加大对筹建中便民警务支队的领导力度，拉萨市公安局副局长代利刚扛起了支队长职责。可代利刚同时还分管着许多其他工作，本来早有分身乏术之感，突然间又添一副重担，压力根本不是山大，而是比珠穆朗玛峰还大！
“担子再重也得挑，压力再大也得干！”在很多场合，代利刚都这么讲过，“话不多说，送大家一个字：干！‘干’这个字，两横一竖很简单。可要苦干实干、干好干成，却需要付出无穷心血和智慧。我们必须肯干勤干舍得干！因为，我们谁都没有理由玷污‘拉萨警察’这个神圣称谓！”
他团结带领各警务站广大民（辅）警，用实际行动证明，只要干起来，火热的激情就有了、正规的秩序就有了、出色的成绩就有了……
筹建中的110便民警务支队领导班子不断得到加强：色拉寺广场便民警务站站长旺堆作为代利刚的第一副手，以副支队长身份主持支队全面工作；布达拉宫广场便民警务站站长刘训成履行政委职责，主要负责支队队伍建设；扎西江措、米玛、邓万成、拉巴次仁、普布等五位副支队长也先后到位，并分别兼任布宫区、老城区、西区、东区和北区等五个片区警务站指挥长。
还是出于正在筹建、没有编制之故，除支队长由市局副局长代利刚兼任外，110便民警务支队一名主持工作的常务副支队长、一名政委和其他五名副支队长，实际任命均为相关警务站站长。
“名分重要还是党的事业重要？这个问题，相信大家心里都有杆秤。”在一次办公会上，旺堆的眼睛从支队领导班子其他成员脸上逐一扫过，“我只强调一句，抓好工作是本职，抓不好工作是失职，不抓工作就是渎职！”
“什么叫讲政治？”政委刘训成插话说，“立足反分裂斗争和维护社会稳定需要，齐心协力把一百五十四个便民警务站建设好，全心全意为各族群众和全体民警服好务——对我们来说，这就叫讲政治！”
在拉萨市公安局历任党委书记和局长眼中，刘训成都是个老实人，也是个有想法的人。担任筹建中的110便民警务支队政委后，他的各种想法，都是在跑遍每个警务站，掌握了不少第一手资料后形成的：在有效开展思想政治教育工作上，他提出了“让信仰值‘满格’、让忠诚度‘满仓’”的目标；在关爱民警、激发动力上，他喊出了“用真心拉近距离、靠事业凝聚人心”的口号；在培养使用人才上，他积极倡导“靠学习强身、靠素质立身、靠实绩晋升”理念，制定了“入警就是入学、退休才算毕业”的全程培训计划…… 诸如此类想法，得到了支队领导班子的一致认可，并迅速引发各便民警务站民警的积极点赞：只要领导真心抓建，我们就能全力参建；只要领导真心关爱民警，我们就能真正爱站如家；只要领导真心忠诚使命，我们就能自觉献身使命……
这样的心声，代表了绝大多数民警的热切期盼，展现了绝大多数民警对建好便民警务站、干好本职工作、创造一流业绩的坚定信心和坚强决心。
事实证明，所有与“只要”有关的假设，最终都变成了现实。支队领导的真心，不仅说在嘴上，而且真正落实在了行动上。民警们的心，一天天温暖起来；民警们的笑容，一天天灿烂起来；民警们的精神状态，一天天昂扬起来；民警们的苦干实干行动，一天天滚水似的沸腾了起来……
刚才我那老首长儿子的故事讲了一半，这里顺带说一下结局。
那位执意要从便民警务站辞职回乡的“公子”，不仅至今没有辞职，而且干得相当欢实。这个结果，当然不是因为我多次前往做思想工作有了奇效——至少，我的思想工作不是导致这个结果的主要原因。
“尽管事情还是特别多、勤务还是特别重，但工作和生活所需的基本硬件有了明显改善，领导都相当和善可亲，战友间相处也非常融洽，大家干事创业的劲儿蓄得挺满、绷得挺紧。”他笑着问我，“叔，你说，这种情况下，我怎么可能还想着辞职呢？不辞了！这辈子就铆在拉萨，把警服穿到底！”
西藏属边疆少数民族地区，处于反分裂斗争主战场，维稳任务相当繁重。拉萨市110便民警务支队各便民警务站“掌北门之管、扼七寸之要”，担负着市区治安巡控、接警处警、受理求助、备勤处突等众多艰巨任务，甚至还扮演了反恐制暴工作侦查员、情报员、战斗员的角色，责任不可谓不重大，使命不可谓不光荣！
“简而言之，就是要既耐得住寂寞、又受得了诱惑，既担得动重任、又办得好小事，既打得了硬仗、又熬得过时间，既赢得了敌人、又对得起群众……”这句话，几乎成了主持110便民警务支队全面工作的副支队长旺堆的口头禅。
当然，旺堆这句话还有后半截：“幸福不会从天降，宝剑不会自动锋。要吃糌粑，必先和面；要扛使命，必先锤炼。只有把自己放进熔炉，淬火加钢、精益求精，方能成为驱邪利刃！”
回首过往，110便民警务支队的“铸剑行动”早已启动。而且，力度一年比一年大，动静一年比一年响。
2015年7月，110便民警务支队政委刘训成到某警务站检查工作，发现一位民警躲在警务站旁边一棵大树下盘腿而坐，闭目养神。
“这是什么情况？”刘训成问站长。
“哎，政委您不晓得啊？是个新调来的刺头兵，仗着会点儿拳脚功夫，根本就不服从管理。”站长马上倒起了苦水，“政委您能不能把他调到别的警务站去？”
“原来如此。”说着，刘训成走到那棵大树下，蹲下身，拍了拍刺头兵的胳膊，“上班时间咋跑这儿睡觉来了？”
刺头兵揉了揉眼睛，伸了个懒腰，说：“这儿凉快！反正站里也没啥子大事，还不如过来打个盹，养养精神。真要遇到啥子重大事情了，我绝对第一个冲上去，保证一招制敌！”
“这么说，你功夫相当了得？”
“马马虎虎吧。”刺头兵晃晃悠悠地站了起来，把刘训成上上下下打量了一番，然后问，“您是……您是刘政委？我看刘政委您这身板，不像很懂功夫的样子嘛！”
刘训成呵呵一笑：“我确实不是很懂，但多少也了解一些。你能不能施展几招让我看看？”
“好说！”刺头兵马上摆开架势，有板有眼地来了一通“直摆勾”、“踢踹蹬”，虎虎生风、气势不凡。
完毕后，他得意地问：“咋样，刘政委，还可以吧？”
“不怎么样！基本功太差！”
“啥？我基本功太差？政委您有没有搞错？”
“当然没错！明天我给你带本秘诀过来，你照着好好修炼，保证功夫精进！”
第二天，刘训成将一本《110便民警务支队规章制度汇编》递到刺头兵手中：“作为人民警察，讲政治重原则、守纪律有规矩、服从命令听从指挥才是最最基本的功夫。在这方面，你欠缺得不是一点儿半点儿！给你两个月时间，好好把这本‘秘诀’消化了，把基本功练扎实！届时，如果通过了我的考核验收，我将交给你一项艰巨而光荣的任务。当然了，你敢不敢接这个任务，我还没什么信心……”
“这有啥子不敢的？”刘训成话还没说完，刺头兵就低头翻起了《制度汇编》，“政委您看好了，两个月内，我保证练好您说的这个基本功！”
还不满一个月，站长就跑到刘训成办公室，一张脸笑得灿烂：“政委你这个办法太管用了，刺头兵现在变成了乖乖虎……”
刘训成说：“再好好观察一个月，如果这小伙子确实把基本功练到位了，我还得信守诺言，交给他一项重要任务：让他先担任你们站的散打教员。干好了，下次支队搞培训，再封一顶全支队散打教员的‘官帽’——给他一个展示人生价值的平台，他就会自觉改掉身上那些臭毛病……”
刘训成要求刺头兵认真练好的基本功，实际上是个规范管理的问题。那本《110便民警务支队规章制度汇编》，涵盖了岗位职责、队伍管理、业务工作、后勤保障、便民服务、量化考评等六个方面的内容。其中，量化考评工作严格按照“每月一小考、每季一中考、每年一大考”的时限要求组织实施。当然，考评只是手段，目的在于推动各项制度落地生根，促使各便民警务站和全体民警自觉养成遵规守矩的良好习惯，形成比学赶帮超的良好氛围。
比如，针对少数民（辅）警身上存在的上班时间刷微博、听音乐、煲电话粥、抢微信红包等问题，支队制定了《通讯管理办法》，明确规定以各警务站为单位，对当班民（辅）警的手机实行集中管理。一开始，大家自然很不习惯，总忍不住时不时地摸摸口袋，然后，一双双目光就一遍遍地往集中存放手机的地方扫来扫去。一帮自称“纯爷们儿”或“小女人”的民（辅）警，脸上全是可怜巴巴的表情。但时间一长，大家也就习惯了，到了警务站，第一件事就是去放手机，像饭前洗手一样自然。
总能见到你挺拔如松的身影，
巡逻处警啊，逐恶又便民，
街头巷尾啊，播洒着真情。
你就是那守卫太阳的人，
让灿烂阳光永远照耀美丽古城，
驱散寒风，温暖心灵。
你就是那守卫太阳的人，
让湛蓝天空永远飘荡七彩祥云，
轻歌曼舞，幸福盈门……
不知道是谁最先唱响这曲《守卫太阳的人》，也不知道是从什么时候开始，这首歌曲在拉萨市的大街小巷和田间地头广为传唱。但是，能歌善舞的拉萨市民知道，络绎不绝的中外游客知道，虔诚无比的朝圣群众知道，每当这歌声响起，110便民警务支队的民（辅）警们就会出现在最需要他们的地方……
第一章 “平安守护神”：让“阳光之城”永远阳光
提到西藏，通常，浮现在人们脑海里的，首先是霞光万丈的太阳。没错，因为日照时间全国最长、太阳能辐射全国最多，西藏素有“离太阳最近的地方”之称，其中，拉萨市年均日照时间达三千小时以上——换言之，这座“备受太阳青睐”的“日光城”，平均每天有八个多小时阳光普照、温暖如春。
除却自然界的阳光，照耀着拉萨市的还有另外一缕“阳光”：平安！
拉萨市民时常倾诉心声：两缕“阳光”，一缕都不能或缺！
拉萨市110便民警务支队全体民（辅）警郑重承诺：守护“阳光”，一刻都不会懈怠！
一、蟊贼哪里逃！
初到拉萨者，常会感慨频生：哇噻，居然有人“裸抱”一堆人民币走在大街上旁若无人；居然有不少“颜值”超高的如花少女独自在深夜的路灯下鞋跟脆响；居然有很多小家庭周末在浓密的林卡（藏语，指树林）深处搭一顶小帐篷“以歌舞下酒”，再酣然入梦……
“没想到啊没想到，拉萨社会治安竟然这么好！”言谈间，那些初来乍到者总是流露出异常羡慕的神情。
“呵呵，这有什么奇怪？中国最具安全感的城市嘛——就算在僻静小巷当街横卧一晚，恐怕也很难与危险结缘！”拉萨市110便民警务支队主持全面工作的副支队长旺堆一点儿没有低调的意思，“‘野狗再恶也挡不住路，手指再长也戳不破天。’我们一百五十四个便民警务站构成的三分钟警务圈（老城区为一分钟警务圈）可不是银样蜡枪头。”
西洛次仁：“追你追到天边边！”
2014年1月28日23时许，距农历大年三十仅两天时间，藏历木马年的脚步声也越来越近。或许是因为受不了遍街霓虹的诱惑，满心欢喜的雪花相携相伴、不管不顾地扑进了拉萨古城的怀抱。
“警觉点儿啊，任何蛛丝马迹都不能放过。”110纳金西路便民警务站副站长西洛次仁对跟在身后的辅警扎巴和达瓦扎西说，“尤其这嘎玛贡桑社区地处城乡接合部，情况相对复杂，头发丝那么大点儿疏忽都来不得！”
“站长您放心吧，这种节前清查整治活动，我们参与过很多次了。”扎巴竖起指头戳了戳左胸，“这儿，有数得很！”
“有数就好……”西洛次仁话还没说完，就被一个尖锐而凄厉的声音打断——
“救命啊！有人抢劫啦！”
有情况！西洛次仁大手一挥，立即带领扎巴和达瓦扎西循声跑去。果然发生了劫案！
“眼看要过藏历年了，我把家里的银碗和金银首饰都带到金器店清洗，好讨个吉利。”被抢的阿佳啦（藏语，对已婚妇女的尊称）衣衫不整，涕泪滂沱，“哪知快到家了，装金银器的挎包竟被抢跑。菩萨呀，快惩罚那两个不敬神明的畜牲吧……”
西洛次仁说：“‘羊儿逃进深山，脚印留在平川。’那两个家伙往哪个方向跑的？我们一定帮你追回来！”
阿佳啦擦了一把眼泪，赶紧伸手往东一指：“那边，他们往那边跑的！”
“那边”是新修不久的藏大路，过了西藏大学新校区，再往东，便是荒郊野外。如果“羊儿”真的“逃进深山”，即便找到“留在平川”的脚印，恐怕也于事无补了！但是，除了一路追踪而去，西洛次仁根本没有别的选择。叮嘱阿佳啦到警务站等候消息后，他便带着扎巴和达瓦扎西追了上去。
大约十五分钟后，目标终于出现：两名抢劫犯罪嫌疑人正坐在藏大路东头最后一盏路灯下边，眉飞色舞地商量如何使这些抢来的金银首饰尽快变现，如何过一个花天酒地的藏历新年。
想得安逸，做你们的黄粱美梦去吧！西洛次仁做了一个包抄合围的手势，跟扎巴和达瓦扎西分头并进，一步步悄然逼近目标。但是，就在最后十米，意外发生了。
路边，一块暗冰相当不合时宜地跟西洛次仁开了个玩笑，随着“啪哒”一声闷响，他结结实实地摔倒在地——既把自己摔得眼冒金星，又摔碎了两名嫌疑人的美梦。惊慌失措中，两名嫌疑人站起身来拔腿就逃。但这时候想要逃跑，显然并不是件容易的事儿。扎巴和达瓦扎西已经毫不犹豫地扑了过去，猛虎一般各自擒获了他们眼中的“猎物”。
返回警务站的路上，西洛次仁一边揉着疼得钻心的胳膊，一边缅怀逝去的青春：“岁月不饶人啊。想当年，西哥我还是有几把刷子的……”
当年的“几把刷子”，现在自然发挥不了多大作用。就在达瓦扎西把手中的嫌疑人交给西洛次仁，自己跑到路边方便的时候，那名嫌疑人终于找到了再次逃跑的机会：看这老警察疼得“咝咝咝”直吸凉气的样子，估计应该没什么战斗力了吧？无论如何，都得拼死一搏，逃一个试试！想到这儿，那名嫌疑人突然奋力纵身一跃，迅速挣脱西洛次仁的控制，撒丫子逃窜而去。
“耶，还想扯拐！‘老鼠再凶吓不倒猫，麻雀再快飞不过鹰。’我看你能逃多远！”西洛次仁怒吼一声，“扎巴，把你的‘猎物’看好，马上押回警务站！达瓦扎西，快跟我一起去追那个不知好歹的家伙！”
当时，西洛次仁根本没有想到，他这一追就整整追了三十多公里。嫌疑人一会儿进村庄，一会儿上公路，一会儿又下河道，千方百计要甩掉身后的“尾巴”。但是，西洛次仁始终紧紧缠着他不放。后来，辅警达瓦扎西累得都快断气了，一个劲儿央求：“西站，我看算了吧，别这人没追上，咱俩倒先累死了……” 西洛次仁牛一样喘着粗气，话不成句地说：“我坚决……不服……这口气，不抓到他，我没法……对这身警服……交代！”
西洛次仁一直紧紧“黏”着嫌疑人。他不知道摔过多少次跤，跑过了多少条河，只知道自己追开寒气、迎来了火烤般的燥热，不知不觉中迎来了渐渐明亮的天光。
大约次日早晨9时许，嫌疑人终于跑不动了，死狗般瘫倒在一片白雪覆盖的枯草上。西洛次仁跌跌撞撞地走过去，一手撑腰一手抚胸，张大嘴巴哈着白气，死死盯着嫌疑人，说：“你小子有种，起来接着跑啊！告诉你，就算跑到天边边，我也要将你捉拿归案！”
“西哥，不，西爷，我彻底服气了，没劲儿了，再不跑了。”嫌疑人侧过头，瞅着西洛次仁摔了好几个破洞的警裤和瘀青一片的脸庞，苦笑一声，有气无力地向西洛次仁竖起大拇指，“我以前专门练过长跑，从四川甘孜过来，一路上抢也抢过、偷也偷过，多少次都有惊无险。没想到，这次竟连你这半老头子都没跑赢——你真的是要人不要命哦！”
“哎哎，别胡说啊！谁是老头子？我才四十来岁，正当年好不好！”西洛次仁揉了半天胸口，然后抬头望了望天空，“今儿是个好天气，太阳就快出来了。起来吧，还有很远的路要走，实在走不动的话，我扶你。目标——110纳金西路便民警务站！”
刘之建：“撵你撵到地缝缝！”
2015年11月18日凌晨2时许，顶着严重感冒连续值了两天班的110五岔路口便民警务站教导员刘之建终于撑不住了，看来确实整不赢疾病，这头晕脑胀、浑身酸软的，再不去看医生，没准要报废哟！他站起来，干搓了一把脸，然后，轻轻扭扭脖子、晃晃脑袋，脚步有点儿踉跄地走向灯火通明的林廓北路。
“刘教，你去哪个医院？”民警崔久庆追上来，关心地问，“看你这病得风都吹得倒的样子，还是让我开车送你吧。”
刘之建伸手一拦：“别！你们的任务是值班，我的任务是治病，各司其职，各负其责。”
“你到底行不行哦？”崔久庆满脸担心。
“没事儿，我去自治区人民医院，路又不远。”刘之建扬起右手简单一挥，算是同崔久庆道了“拜拜”，然后向着人民医院的方向独自蹒跚前行。
在西藏，转经是一种常态化的宗教活动。拉萨城内转经，均以文成公主入藏所带释迦牟尼十二岁等身像为中心。该佛像供奉于大昭寺觉康佛殿，转经者须绕其一圈方为圆满。圈分内、中、外三种：沿大昭寺内千佛廊绕觉康佛殿为内圈，藏语称“囊廓”；“八廓”即中圈之意，须沿八廓街转满一圈；外圈则绕大昭寺、药王山、布达拉宫、小昭寺，再返回起点，藏语称“林廓”。
眼下，刘之建脚下的林廓北路，便是转经外圈——林廓。白天热闹异常的林廓北路，此刻已然进入深度睡眠。除偶尔有出租车从马路上呼啸而过外，闯入耳鼓的，只剩凄清的风声。刘之建缩了缩脖子，袖起双手，很不得劲儿地往前挪动着脚步。“到医院开些药，服下就好了。”他在心里安慰自己，“咋说也是经部队锻炼多年的‘国防身体’，哪能这么容易就被一场感冒收拾了？”
然而，老天爷似乎故意要同刘之建作对。走到紧邻人民医院的温州商贸城时，刘之建遇到了前所未有的新挑战。正是这个突如其来的新挑战，彻底打破了刘之建的就医计划。
当那个推着一辆电动车艰难前行的身影闯入视线时，刘之建烧得已经有些迷糊的脑子首先想到的是：大半夜的，车还坏了，看来这人跟我一样倒霉。两个“霉鬼”相逢，怎么也得互相帮一把噻！
“格啦（藏语，意同先生、师傅），电动车坏了？没事儿，我来帮你修。”
“格啦”循声回头。路灯下，刘之建那身警服让他骤然一惊。紧接着，他扔下电动车，撒丫子便冲进了街对面的新村南路。
刘之建烧得再厉害，这时候也明白过来：差点儿把偷车的蝥贼当成遇到困难的“格啦”了。哼，想跑，门儿都没有！
但是，等到撒腿一追，刘之建才知道，这回他有些高估自己的实力了——不仅全身酸软、双脚发飘，而且头疼得厉害，每跑一步，都像有一把榔头敲击头盖骨一样。即便如此，刘之建撒开的双腿也已停不下来了，他咬紧牙关，死死咬住盗窃嫌疑人惊慌失措的背影，在团结新村的小巷里左冲右突、追来撵去。
就这样，刘之建撵着嫌疑人，跑过雪域天堂国际大酒店、闪过央岗藏餐、追过卓吉央廓茶馆，最后，把雪东日饭馆也扔到了身后。越撵，刘之建越有腾云驾雾的感觉，原本冷热交织的身体虽然跑得没了寒意，但滚烫的汗水却流成了小溪。
跑在前面的嫌疑人突然往一条死胡同里一拐，便莫名其妙地没了踪迹。真是见鬼了！待喘气稍均匀了些，刘之建掏出手机点开“最美手电筒”，在胡同里反反复复找了三遍，也没发现嫌疑人的影子。这让刘之建有些发懵，甚至怀疑自己是不是因发烧出现了幻觉。
不可能是幻觉！刘之建坚信，嫌疑人绝对没逃出这条死胡同。那么高的墙，除非长了翅膀，否则决不可能翻得过去。想玩捉迷藏？哼，那我就陪你玩玩儿！刘之建眼珠一转，立即有了主意。他一边自言自语：“哪儿去了呢？”一边转过身，“咚咚咚”地跑出了胡同。
再说那个嫌疑人，听着警察的脚步声渐行渐远，不由得吐了一口长气。他移开头顶那块厚厚的木板，从不足六十厘米宽的地坑中爬了上来，正要钻出车底，却吃惊地发现，那个警察去而复返，正守在车旁，突然打开了手电……
“人家为方便维修汽车底盘挖这么个小坑，竟成了你的藏身之地，我差点儿被你糊弄过去。”刘之建边用鞋带捆绑窃贼，边给他上课，“哪怕你钻进地缝缝，我也照样撵进来把你抓回去！”
那天晚上，打电话让崔久庆开车把自己接回警务站后，刘之建病也不去看了。“累得不行了，天亮再说。”话音未落，他已经伏在办公桌上鼾声如雷。
早上起来，刘之建发现自己烧也退了，头也不痛了。这让他高兴得如同中了五百万元大奖：“哈哈，抓个‘土行孙’，出身臭汗，居然能治重感冒！”
“一朝作善业，终日得安宁。”民警扎西平措笑道，“做善事的人，自然会有善报嘛。”
吴明春：“抓你抓到山洞洞！”
2013年8月20日1时许，在拉萨市天海夜市经营手机生意的王老板正准备收摊关门，五个手持钢管的蒙面人突然冲进王老板的手机门市，不由分说便是一通狂砸。转眼间，柜台垮了、手机烂了，凳子破了、电脑毁了，就连挂在门口的店招，也被扯下来横遭践踏。现场混乱不堪、一片狼藉。
报警电话是邻近商户帮忙打的。110天海夜市便民警务站教导员吴明春带领民警卢映民、宋涛和辅警旦真赶到现场时，五个蒙面歹徒还在继续实施破坏，大有不把王老板的手机门市砸个底朝天就不罢休的架势。见到民警，五个蒙面歹徒连忙向夜市西门逃窜。
干了坏事，溜之大吉肯定不行！吴明春带领两名民警和一名辅警紧追过去。然而，五个歹徒显然早有周密计划。出了夜市西门，他们立即钻进停在路边的一辆无牌“陆风”越野车绝尘而去。
天海夜市是拉萨市开设最早、经营得最红火的一家综合性夜市，上千个摊位或门面，人流密集，夜市四周随时都有出租车招揽生意。
“追！”吴明春大手一挥，一行四人随即挤进一辆出租车。
“陆风”在市郊西北角的一个山脚下刹了车。还没完全停稳，五个蒙面歹徒就跳下车，向山上四散逃窜。
“卢映民，向周边警务站请求支援，你就地接应，具体联络！”吩咐完毕，吴明春又叮嘱宋涛和旦真，“他们分散逃跑，我们就分散追击！记住，每人死死咬住一个目标，千万别跟丢了！还有，月亮虽大，但毕竟是爬山，一定要注意安全，明白没有？”
“明白！”宋涛和旦真脖子上的青筋在月光下依稀可见。
平均海拔3650米的拉萨，氧气含量仅为海平面的65%左右，即便在平地上徒手行走，心脏负荷也相当于在平原负重三十公斤。同时，海拔高度每上升一百米，氧气含量即会相应降低大约1%。因此，那个深夜虽然月光柔媚、空气清新，但是，在仅有些许灌木和浅草的荒山上越追越高，也会越来越危险。吴明春不知道宋涛和旦真的情况怎么样了，但他明白，跑在自己前边那个歹徒，绝对称得上登山高手，尽管吴明春连吃奶的劲儿都使出来了，仍然很难缩短同歹徒之间的距离。好在，这时候，山下至少有二十束手电光亮了起来，说明周边便民警务站的增援力量及时赶到了。这毫无疑问增强了吴明春抓获歹徒的信心和决心，也毫无疑问加重了歹徒的心理负担。
大约五十分钟后，一直在前边“领跑”的歹徒突然从吴明春的视野中完全消失。吴明春攀着山岩转了好几圈，也没发现任何蛛丝马迹。这就怪了，“登山高手”不可能变成“高山飞人”吧？他显然是藏在这一带某个隐秘地点了！但究竟藏在了哪里呢？吴明春一时摸不着头脑。
这时，一位前来增援的兄弟警务站民警赶到了。那位增援民警显然是从部队退伍后入警不久的“小鲜肉”，体力好得惊人——吴明春注意到，他的喘息均匀，令人不敢相信他是刚从山底爬上来的。“小鲜肉”递给吴明春一把强光手电筒：“这个比肉眼管用，你先拿着，下去再还我。”
有了手电筒和援军，吴明春底气更足了。他叮嘱“小鲜肉”：“人就藏在这一带，睁大眼睛仔细找，肯定会有收获。”
果然，十分钟后，吴明春发现，就在他刚才背靠着休息的那块巨石后边，有一道相当隐秘的缝隙，缝隙深处竟是一个宽达二十多米的山洞。吴明春和“小鲜肉”迅速钻进山洞，成功抓获了那个“登山高手”。
“这儿没准儿是当年莲花生大师的修行洞——至少，曾有苦行僧在这里清修过。”吴明春用手电光把山洞上上下下“抚摸”了好几遍，然后转身对“登山高手”说，“你小子倒是挺会找地方。但事实证明，甭说躲进山洞洞，就算你藏到牦牛肚子里，我们也一样能把你扯出来、抓回去！”
“唉，我们只是帮兄弟的女朋友出口恶气，没想到惹出这么大的麻烦。”“登山高手”后悔得不行，“有位兄弟的女朋友去买手机，跟老板吵了架，发誓要让老板‘好看’。现在倒好，那个老板不好看，我们就更不好看了……”
二、危难关头，我先上！
作为中国最具安全感的城市，拉萨并非没有安全隐患和安全事件。但是，每当安全事件发生，人民警察总是冲锋在前，勇于担当，把危险留给自己，把安全带给人民。
“支队全体民（辅）警扎根人民群众中间，最接地气，处于守护平安前沿，最讲奉献，所以，大家始终坚持在寻找危险中整治危险、在置身危险中化解危险、在拒绝危险中消除危险。”拉萨市110便民警务支队政委刘训成像个哲人，言谈间充满发人深思的哲理，“公安公安，首要的任务就是维护公共安全。曾有人用商品价值的观念问我，你们公安部门究竟为社会提供了什么产品？我说，我们的‘产品’任何人、任何时候都离不开，这种‘产品’名叫安全！”
索朗火海中抢运“土炸弹”：“没时间害怕。”
2013年4月27日13时许，110天海夜市便民警务站民警索朗刚把午饭打回来，正准备安抚“叽哩咕噜”直闹意见的肚子，突然，一阵惊惶而杂乱的尖叫声传了过来：“不得了啦，失火啦！”
正值周末，又是中午，人流密集，失火的严重后果令索朗想都不敢想！他心头一紧，“啪”的一声扔掉筷子，三步并作两步冲出警务站。只见路人纷纷向街对面跑去——街对面的乐百隆商场四楼窗口，一股墨汁般的浓烟如同刚刚挣脱束缚的怪兽，撒着欢儿地涌了出来。
110天海夜市便民警务站因夜市得名，但管辖区域囊括了夜市及其周边好几个半条街（这几条街的另一半由别的便民警务站管辖），鳞次栉比地分布着餐饮、宾馆、商场、茶楼、酒吧、歌舞厅、朗玛厅（藏式歌舞厅）、大排档等诸多商家（其中，近五分之一系二十四小时营业），车水马龙，熙熙攘攘，人流如织，属于拉萨市人气最旺、社会治安状况最复杂的地段之一。乐百隆商场与110天海夜市便民警务站一街之隔，超市、影城、歌城、咖啡厅、理发店和餐饮店一应俱全，倘若火势得不到有效控制，将会造成什么样的恶果，索朗心里再清楚不过了。何况，还有不少什么稀奇都想看、什么热闹都敢凑的路人，正争先恐后地涌向现场。 “布姐，我先去救火！”索朗马上向值班副站长布琼请示，“让辅警洛桑杰布和旦真跟我一起！”
“好的，注意安全！”布琼边说边拿起电话，“我马上报119！”
索朗一行冲到乐百隆商场时，正逢看热闹的人向前凑、商场里的人往外跑，原本挺宽敞的商场门口小广场挤得水泄不通。
“这儿危险，大家赶紧散开！赶紧散开！”索朗带着洛桑杰布和旦真，一边扯破喉咙呐喊，一边拨开人群，奋力靠近商场。
电梯显然是没法乘了，只得走消防通道。索朗在前边冲，洛桑杰布和旦真在后边跟，他们要以最快速度抵达一线查明灾情、控制火势。然而，跑上四楼，竟遇到“拦路虎”——大门紧锁，此路不通！
藏族谚语云：“铁要趁热打，敌要趁虚攻。”面对阻挡前进脚步的大门，索朗加了一句“门要趁势踹”。说着，两记正蹬腿便既稳又准又狠地落在了门上。但是，厚实的大门丝毫没有买索朗的账，仅仅晃了两晃。
怎么办？索朗思索片刻，很快有了破门妙计。门旁的墙壁上，和消防栓相依相偎的，正好是一只灭火器！索朗来不及多想，二话不说抬肘一击，镶在木框上的玻璃当即“哗啦啦”碎了一地，索朗拎起那只灭火器撞向大门……
起火的是四楼一家餐厅，位置在厨房。大火一起，客人们纷纷逃生，但老板没走——即便想走，他也没法舍下那堆家当，只得冒着生命危险，带领部分员工毫无章法地跟越来越疯狂的火魔较劲儿。
“危险！快点儿走！”浓烟中，索朗高喊。
老板被烟熏得涕泗横流：“我的家业都在这儿，往哪儿走？老子死也不走！”
“家业烧光了还可以再挣嘛！要是命没了，家业有什么用啊！”索朗使劲把老板一推，“洛桑杰布，把他们都拉下去。旦真，灭火器！”
老板还想表示一下死不离开的决心，但啥都由不得他了。几名早就盼着尽快脱离险境的员工立即配合洛桑杰布，连拉带架地把老板拖离了餐厅。
就在这时，索朗发现了更大的险情，厨房里四个一米多高的煤气罐已经开始着火！老天，这玩意儿一旦爆炸怎么得了？没准儿能把乐百隆商场整个儿端上天！索朗头皮一麻，立即拿起两块毛巾，迅速放水一淋，逐个盖向四个罐口。
“快！把煤气罐搬出去！”索朗对旦真大吼一声，而后箭步上前，准备先搬开就近的那个煤气罐。但他刚一碰到那铁家伙，就龇牙咧嘴地缩回了手。烫！可再烫也必须把它搬走！
最终，靠着几块湿毛巾护身，索朗和旦真齐心协力将四个煤气罐全部搬至消防通道。然后，他们又返回厨房，配合随后赶到的消防队员成功将大火扑灭。
“天哪，这些‘土炸弹’都是你们徒手抢出来的？”瞅着索朗和旦真的破衣烂衫及惨不忍睹的双手，带队的消防队指挥员眼睛瞪得比牦牛眼睛还大，“万一爆炸怎么得了？恐怕骨头都找不全！你们不害怕吗？”
累得脸青面黑的索朗一屁股坐在地上：“情况那么紧急，哪有时间害怕哟……”
周连波生擒五名瘾君子：“来不及考虑后果。”
2013年7月16日中午，一个身材瘦削、皮肤黝黑的中年汉子闯进110纳金西路便民警务站，说话语无伦次：“如果你们不帮我，那我就惨了！假如我过不好，肯定会有很多人也过不好，甚至比我更惨！真不是吓唬你们，我说的都是实话……”
“大哥，别激动，有话慢慢说。”周连波满面笑容地拉过一把椅子，示意对方坐下。
前来报案的中年汉子是位小包工头，他说有个老板欠他工程款久拖不偿，倘若警务站不帮他要回工程款，他就“整个炸药包去炸死他”，又说：“老子到珠穆朗玛峰顶喊一声，雅鲁藏布江水都会听我的话，让它倒流就倒流。他凭啥不付我工程款？”
最初，周连波只觉得小包工头神经不怎么对劲，但越往下听，他就越发现对方不正常的背后，存在严重的吸毒嫌疑。没准儿，欠他工程款的老板及其同伙也是吸毒人员。但要真正掌握具体情况，必须先找到那个老板详细核实才行！
“你知道他们住什么地方吗？”周连波安慰对方道，“你放心，只要找到他们的住处，我们就一定帮你把工程款要回来。”
“我当然知道，他们住在城西某宾馆某楼某号房间。”小包工头马上站起来，“我带你们去抓他们，他们是坏人，干了很多坏事。”
“你不用去，就呆在这儿，我们要保证你的绝对安全。”周连波向另一位民警挤了挤眼睛，暗示他把小包工头巧妙控制起来。然后，周连波走到警务站外，拨通早上才值完班回家休息的站长李兆清的电话，简要汇报了情况，并请示前往城西某宾馆摸个底。
“吸毒人员啥事儿都干得出来。你带上辅警朗杰贡布，务必确保安全。”李兆清叮嘱道，“记住，把防刺背心穿上，保持通讯畅通，遇有紧急情况，及时联系就近警务站！”
挂掉电话，周连波做了一番简单准备，就带上朗杰贡布一起直奔城西而去。
作为入警不足两年的新人，周连波绝对称得上勤奋好学的好孩子，不仅各项业务上手很快，而且还学会了一口流利的藏语。仅听他和藏族同事或藏族群众间毫无障碍的交流，很难相信他是一名来自河南周口的大学生。此刻，这位大学生民警根本没有想到，迎接他的，将是一场多么严峻的生死考验。
原本，周连波以为房间里顶多两三个人，但是，一踏进房间，他马上明白了，今天肯定是个非同寻常的日子。挤在房间里的五个神色慌张的大男人、扔在沙发上的两张皱巴巴的锡箔纸、半开的抽屉里那些可疑的吸管和空饮料瓶……所有迹象都相当清楚地表明，这个房间极有可能是个临时性的吸毒窝点！
二对五，实力悬殊太大！此时此刻，智取显然为上，硬来只是下策。周连波眼珠一转，假装对房间里的一切视若未见，甚至对有个男人借拿打火机点烟的机会，不经意把半开的抽屉关上的小动作也假装没有看见。他大大咧咧地往沙发上一坐，取下大檐帽一边扇风，一边说道：“跑来跑去的热死人了。大家先坐，我们就是来了解个情况。听说你们这里有人拖欠工程款，是谁啊？” “是我，我确实欠了点儿钱。”一个梳着大背头的男人站了起来，殷勤地向周连波哈着腰，“警官放心，我正找朋友凑钱呢，很快就能把拖欠的工程款结清。”
“嗯，这就对了嘛！”周连波在膝盖上猛拍一掌，然后站起身，“大老板要守信用，你尽快把款给人家付了，老拖着也不是个事儿嘛。”
“是是，我付我付，下午就付。”“大背头”脑袋点得像小鸡啄米。
“那中，我们先撤，你尽快把钱凑齐了。”周连波边说边往门口走去。当然，周连波不可能这么轻易离开房间。经过放置电视机等物品的三抽桌前时，他突然伸手拉开抽屉，“太热了，你们有没有饮料？”
周连波没等来任何回答，等来的只是一声狂吼：“你小子想坏事儿？老子今天先砍翻你！”紧接着，一把利刃挟着风声直奔周连波而来。这伙人的狐狸尾巴露了出来，要狗急跳墙了！
“朗杰贡布，把房门守死，一个也别放走！”周连波一边喊着，一边向左前方滑进一步，闪身躲过利刃，猛然一招“卷腕夺刀”，便成功将那把利刃转移到了自己手中。而那个持刀行凶者，早已结结实实摔倒在地。
这手功夫一露，另外四个爷们儿马上变成了“娘炮”，谁也不敢轻举妄动了。后面的故事挺简单，周连波和朗杰贡布押着五个瘾君子，带着查获的毒品，像凯旋的战士一样，意气风发地进了派出所……
“那时候入警不久，血气方刚，只想着决不能让毒品流到社会上害人，脑袋一热，就带着朗杰贡布冲上去了，而且由于情况特别紧急，根本来不及考虑后果。”说起两年多前这件“寻常往事”，周连波不好意思地挠了挠脑瓜。
“后来查明，那帮人不仅吸毒，其中还有个贩毒的。”朗杰贡布补充道，“李兆清站长说，这叫‘搂草打兔子’。”
杨健混战中营救小兄弟：“顾不上个人安危。”
2013年12月19日23时许，在距灯火辉煌的布达拉宫不远处，巴尔库路同样灯火通明、人声鼎沸。退伍军人李泰和次仁旺堆坐在乐百隆广场一家烧烤摊前，兴致勃勃地回忆军旅岁月、憧憬美好未来。然而，令人遗憾的是，他们这份快乐并没持续多久，一群不知在什么地方已经喝得差不多的壮汉，摇摇晃晃、高声武气地走过来，声称要包下整个烧烤摊，蛮横无理地喝令所有顾客：“都散了，乖乖把位置让出来！”
二十多个醉鬼，明显不太好惹！消费者们只得忍气吞声，赶紧买单走人。但李泰和次仁旺堆显然不吃这一套，退伍尚不足月，军人的血性还在汩汩流淌。他俩装作什么都没听见，继续就着小酒，品味烧烤的麻辣鲜香。
那群酒鬼被激怒了。他们三三两两地围过来，先是踢飞了李泰和次仁旺堆面前那堆烧烤，接着对两人推推搡搡地动起了手，甚至扬言：“打死你们两个杂种！”
次仁旺堆听出来了，对方是一伙来自四川甘孜的社会闲散人员。就算他和李泰是两双好拳，也无论如何敌不过对方四五十只烂手。咋办？既不能白白挨打，也不便脚底板抹油溜之大吉——示弱，从来不是军人的性格。
次仁旺堆和李泰背靠着背，根本没有同这伙酒鬼讲理的机会。这时候，他们唯一能做的，就是互为倚仗、彼此掩护，面对打过来的拳、踢过来的腿，见招拆招。然而，即便如此，仍有不少拳脚落在他们身上，眼看着，两人就快支撑不住了。
“住手！”危急时刻，人群外突然响起一声断喝，“我们是警察，现在命令你们，马上放开这两位小兄弟！”
发话的是110天海夜市便民警务站民警杨健，接到群众报警后，他立即带领民警宋涛和辅警拉杰赶了过来。但是，杨健的制止并未起到任何作用。那帮借着酒劲儿装疯的社会闲散人员根本没把杨健他们放在眼里。有人张狂地叫嚣：“警察？警察有什么了不起？”
“别管他们，我们继续打！”另一个声音更加猖狂，“往死里打！打不死算我们没本事！”
恶意教唆起到了立竿见影的效果，有人抡起烧烤摊的小木凳，恶狠狠地砸向李泰和次仁旺堆。
局面根本控制不住！杨健急了，大喊一声“快进去救人”，便率先挤进了人群。紧接着，宋涛和拉杰也挤了进去，三个人把李泰和次仁旺堆护在身后。
“看来他们是只管闲事不要命！”人群中，有个声音拼命煽风点火，“兄弟们，动起手来，弄！看看警察到底是皮包肉还是骨包肉！”
这一来，局势更严重了。先是有人对杨健、宋涛和拉杰推推搡搡，很快，对方加大了手上的力道，两名警察和一名辅警身上都成了拳头攻击的目标。
“三位警官，我俩是刚退伍的武警战士，不能让你们替我们挡拳脚！”这时候，李泰和次仁旺堆从保护圈里站了出来，同杨健等人一道，背靠背延长了防御纵深。
杨健一边叮嘱宋涛、拉杰和两名退伍战士保持最大克制，一边掏出手机，准备报告情况、请求增援。那帮恶人都不是傻子，一看杨健往外掏手机，马上就明白过来，这是要搬救兵的意思。他们当然不答应了，纷纷像疯狗一样，拎腰带、抓板凳，气势汹汹地猛扑上来。
情况愈发危急，必须动用“撒手锏”了！杨健突然掏出手枪，厉声吼道：“谁要是胆敢以身试法，就往前一步试试！听好了，都给我把手里的家伙扔掉！”
黑洞洞的枪口带来的威慑，显然让那帮横行无忌的家伙从半醉状态中清醒了过来，一分钟前还燃得正旺的嚣张气焰，马上以最快速度熄灭了下去。他们呆立原地，你看我我看你，谁也不敢再轻举妄动。
为确保不出现事态反弹，杨健随即请示指挥中心调派附近警务站警力赶赴现场合力处置。三分钟后，各相关警务站援兵相继到位，协同杨健、宋涛和拉杰，将二十多个酗酒闹事者带到了派出所……
“健哥，那帮人心狠手辣，完全是把人往死里整的架势。”事后，拉杰问杨健，“你有没有想过，万一把你打残甚至打死了，怎么办？”
“我们不冲上去，那两名小兄弟就危险了。”望着夜色中仍然生意兴隆的各种店铺，杨健淡然一笑，“至于个人安危——嗨，当时那种情况，哪顾得上？”
点开拉萨市公安局门户网站之“警务新闻”栏目，关于110便民警务支队为各族群众守护平安的信息，总是不由分说地闯入眼帘—— 2012年7月23日，110仙足岛便民警务站抓获一名抢夺嫌疑人；2013年1月19日，人民会堂、巴尔库路、市七中、嘉措、民族北路、嘎吉路、北京西路等七个警务站联合扑灭一起火灾；2014年3月16日，西藏大学警务站抓获四名盗挖国家二级保护树木人员；2015年1月至2月，娘热乡、娘热北路、农科路、冲赛康、木如巷、拉萨大桥、加荣、城关花园等八个警务站各扑灭一起火灾……
诸如此类警务信息的简单罗列，无疑相当枯燥乏味。但是，所有这些寻常故事背后，无不凝聚着110便民警务支队全体民（辅）警的倾情付出和无私奉献，无不蕴含着110便民警务支队全体民（辅）警尽忠职守的崇高品质和务实为民的博大情怀。
“守一方净土，保一方平安。”一句承诺就是一生的目标，就是一世的追求。
无论巡逻时的警惕目光，还是值班时的疲惫身影，无论训练中的龙腾虎跃，还是处警中的胆大心细，全都是为了“日光之城”的明媚温暖，“雪域圣地”的祥和安宁。
第二章 “利剑锻造炉”：以“牦牛之志”拥抱阳光
一支来源渠道宽、人员构成杂的年轻队伍，如何才能在最短时间内攥成铁拳、磨开剑刃，形成攻无不克、战无不胜的强大战斗力？2011年9月，拉萨市刚开始组建110便民警务站，这个问题就在市公安局党委班子全体成员的脑海里扎下了根、长成了蔓，挥之不去。
除选优配强各警务站领导班子、开展经常性思想政治教育、加强针对性业务培训外，需要落实的工作和解决的问题，比拉萨河畔的石头还多。时任拉萨市公安局党委书记刘江与时任局长张延清多次组织召开党委会议，反复研究110便民警务支队建设大计。
研究的结果，是紧紧围绕西藏自治区党委和拉萨市委、市政府明确的“治安巡控、接警处警、交通管理、受理求助、动态掌控、法制宣传、备勤处突”等七项职责，自觉践行西藏自治区党委和拉萨市委提出的“为民、爱民、便民、利民、安民、亲民”立警宗旨，接下来，还要努力实现“N个基本”——
基本目标：警务综合化、防控全时化、警力街面化、覆盖网格化、服务便捷化。
基本要求：防控一体、管理有序、整体协调、便民服务。
基本方法：抓班子带队伍、抓党建固堡垒、抓教育强政治、抓培训精业务、抓硬件促保障、抓任务践使命。
……
一个个宏观设计、一条条建设思路，有效推动了110便民警务支队全面发展、健康发展、科学发展、持续发展。与此同时，110便民警务支队领导班子提出了“像牦牛一样坚韧不拔、像向日葵一样拥抱太阳”、“立足本职创辉煌、献身使命写风流”的响亮口号，带领支队全体民（辅）警克服了一个又一个困难、解决了一个又一个问题、立下了一个又一个战功。
素有“高原之舟”称谓的牦牛，耐寒、耐劳，善走陡坡险路、能涉雪山沼泽、可渡江河激流。在110便民警务支队常态化开展的“找准坐标学牦牛、埋头苦干当牦牛”活动中，牦牛身上所有的宝贵特质，渐渐内化为全体民（辅）警扎根高原、勤廉尽责的品行操守和行为习惯……
一、金色的暖心工程
拉萨市一百五十四个110便民警务站建成运行不久，各种问题就接二连三地显现出来。最具普遍性、倾向性的问题，是管理不够严格、工作不够规范、保障不够有力、人心不够凝聚。少数年轻民（辅）警因承受不了工作负荷，主动辞职，甚至，还有极个别人出现了迟到早退、公车私驾、脱岗睡岗等违纪行为，在一定程度上阻滞了各便民警务站正规化建设进程，损害了“纪律部队、维稳先锋、安全卫士、爱民大使”的警察形象。
“既抓正风肃纪，又抓拴心留人”的工作便摆上了议事日程。拴心，关键在于暖心。心暖了，精力就不会往外溢，腿脚就不会往外迈。但是，如何才能让数千名民（辅）警的心全部暖起来、血全部热起来、魂全部聚起来呢？
从市公安局党委到110便民警务支队领导班子，全都在这个问题上动开了脑子。最后制定的“管用够用耐用之策”，归纳起来，实际上只有短短六句话二十四个字：“教育实、管理严、保障好，爱到根子上、想到点子上、帮到心坎上。”
正是这“二十四字方针”，迅速启动了一项以“铸警魂励志、解难题松绑、办实事助飞”为主旨的暖心工程，强力引爆了一场以“爱站如家、爱岗警业、爱民奉献”为主题的群众性教育实践活动。
活动的成效相当明显，不仅警务站内的温度升起来了，民警们的心也热起来了；不仅吃穿住都有基本保障了，家的氛围也越来越浓郁了；不仅辞职申请基本没有了，立足本职建功立业的雄心壮志也普遍被激活了。
普通民警：“热闹是最痛的孤独！”
说起来，110拉萨河南岸便民警务站距拉萨市区并不遥远，仅仅一河之隔。论直线距离，到布达拉宫绝对超不过两公里。然而，由于警务站距左右两边通往市区的大桥都不算近，进一趟城，至少有四五公里的路程。更麻烦的是，从来没有一辆公交车驶过警务站门口的简易公路，甚至连出租车都极少见到，民（辅）警们上下班自然相当不便。尤其刚参加工作不久的同志，连二手汽车都买不起，只能骑自行车上下班，偶尔有谁节衣缩食省吃俭用买了一辆电动车，一骑到站里，马上就能招来羡慕的目光。
其实，就算买了电动车，每天迎着劲爆的河风（夏季还要顶烈日冒暴雨，冬天更要披寒霜趟冰雪）骑行一二十公里，也不见得就有多舒坦。用站长齐拥军的话说：酷的时候少，哭的时候多；拉风的现象少，顶风的现象多；浪漫的状态少，狼狈的状态多。
交通不畅倒在其次，民（辅）警们最难忍受的，还是孤寂。拉萨河南岸便民警务站的邻居，除了两个号称工厂、实际上仅能生产一些技术含量较低的建筑材料的作坊外，就只有那些定期前来养护南山生态林的农牧民群众。总之，大多是上月来下月走，甚至今天来明天走的匆匆过客，从来没有静得下心、扎得下根的常住人口。
邻居少、行人少，连公共交通工具都少。但也有多的，公路上灰尘多，河边上乱石多，饮水沙子多，吃饭硌牙多，河对面热闹多，心里边寂寞多。 寂寞，常常伴随着孤独，像破坏性采矿一样，把那些原本满满荡荡的心，掏得空落落的。孤寂，不仅时常袭扰偏远警务站，就连市中心的一些警务站它也没有放过。
曾经有位老首长的儿子执意辞职回乡，远在四川的老首长着急上火，嘱我去做做思想工作：“让儿子稳住，别胡想，好好干！”
小伙子士官退伍后考入公安队伍，在110铜牛便民警务站工作。我去的时候，他正在铜牛公园内的牦牛雕像处执勤。8月的拉萨，热得流油。公园内游人如织，牦牛雕像旁有很多人照相。距牦牛雕像约十米处的执勤岗亭，窄得如同蚁穴，一根较高的独凳充当着办公桌的角色，另一根较矮的独凳便是执勤民警的“宝座”。炽热的阳光下，铝合金材质的岗亭变成了桑拿房，保守估计也有五十摄氏度左右。
“一上勤就得在这儿呆够整整二十四小时，有时候勤务太重，人手又少，根本换不过来，就只能四十八小时寸步不离地守着这头铜牦牛。”他满脸忧郁、神情落寞，“别看这地方白天游人挺多，可人家的热闹与我半毛钱关系都没有。实际上，他们越热闹，我越孤独；他们越是欢声笑语，我越是度日如年。看着人家自由自在享受人生，想想自己傻里傻气牺牲奉献，这心态怎么可能平衡得了？”最后，他眼泪汪汪地说，“叔，我宁愿回老家当个保安，也坚决不干这个公务员、不穿这身警服了——太苦太累太孤独，我真的挺不下去了啊……”
那一次，我的思想工作毫无成效。
对包括警务站民警在内的所有拉萨警察来说，累和苦，似乎是永远无法摆脱的“宿命”。其任务之重、勤务之多、工作量之大，远远超出了人们的想象。仅举一列，每年藏传佛教各种宗教节日加起来长达一百多天，很多宗教节日持续时间长、人员集聚多、所涉地域广。维持现场秩序和社会治安，防止拥挤踩踏等事故和各种治安、刑事案件发生，确保宗教活动秩序正常、确保社会稳定、确保人民群众生命财产安全，这些重任，全都不容商量地压在了拉萨警察肩上。
拉萨市110便民警务支队还承担着一项投入了大量警力的崭新勤务“两限一警”——每辆从拉萨市区发车的旅游车和长途客车，均由一位民警全程跟车，监督限载、限速，以保证所有车辆及乘客安全。自2014年8月19日开始担负该项勤务至2015年12月上旬，拉萨市110便民警务支队累计派出“两限一警”跟车民警84852人次。
任务重，压力就大。事情多，休假就难。
赛康便民警务站站长扎西多吉2004年从部队转业后，先后在拉萨市公安局特警支队、市局政治部和便民警务站工作，其间，他一次假都没休过。布达拉宫广场便民警务站总共四十余位民（辅）警，建站四年多时间，有幸休过假的仅三人。
“谈恋爱都没时间啊！”该站民警陈国民说，“工作就是我们的恋人，休假是我们最大的奢望。”
市局班子：“淡漠是最大的失职！”
110便民警务支队的难，明白人都看在了眼里；支队全体民警的苦，领导们都疼在了心头。
2012年4月，时任拉萨市公安局党委书记张延清与时任局长龚会才进行了不下十次掏心掏肺的深入交流，主题只有一个：切实把110便民警务支队不尽如人意的状况扭转过来，让其卸下包袱，轻装前进，尽快步入正规化建设轨道！那段日子，张延清和龚会才往各便民警务站跑得相当频繁：调研了解实际情况、谈心掌握思想动态、座谈征求意见建议……
有一天中午，面对张延清提出的“全站民警来自多少个省市自治区，包括多少个民族，有多少名党团员，都住哪些地方，伙食怎么解决，有哪些思想疙瘩”等问题，某警务站负责人的回答一律只有三个字：“不清楚。”
“负责警务站工作五六个月了，一问三不知！请问你是怎么负责的？你究竟在向谁负责？”张延清的脸黑得像抹了一层煤灰，“头脑不清醒、职责不清楚、思路不清晰，你凭什么占着负责人的位置？”
经张延清提议，当晚，拉萨市公安局召开党委会议，再次专题研究警务站正规化建设事宜。
“心中不装民警、眼里不放工作、两肩不扛责任、双手不抓建设——对这样的负责人，我就一个意见：撤！”张延清说，“人心是最大的政治。不用真情把民（辅）警的心暖起来、力聚起来，何谈形成便民警务支队强大的战斗力？”
会议研究决定，由市局统一请领经费，首先解决民（辅）警“住房靠租、吃饭靠买、取暖靠跳、处突靠拳”等令人心酸的问题，切实把基础工作做扎实。接下来，在张延清和龚会才的反复游说下，在区市两级党委政府和自治区公安厅的大力支持下，区市两级各相关部门很快接受了“待警就是待自己，强警就是强平安”和“待警从优，强警从速”的观念，接照“由急到缓依次安排，纳入规划逐步解决”的思路，全面铺开了一项名为“办实事固基础、解难题送温暖”的“暖心工程”。
110便民警务支队的八个民警食堂“不知不觉”就建好了，若干辆送餐车“不知不觉”就开进警务站了；上千间集体宿舍洋溢着欢声笑语，数百套周转房充满了家的温馨；单警装备配发到位，执勤民警如虎添翼；有缺陷的基础设施全都维修了，最紧迫的取暖问题普遍解决了……
“宁亏机关，不亏基层；宁苦领导，不苦民警。”全方位关心民警工作、学习和生活，成为拉萨市公安局历届领导班子从未改变的基本共识和雷厉风行的实际行动。无论班子怎么调整、主官怎么更换，不断加强110便民警务支队全面建设的理念没有变，像关爱子弟一样关爱民警的传统没有变。
2015年5月下旬的一天，市局现任党委书记次仁旺堆到纳金西路便民警务站检查指导工作。领导莅临，民警们自然要起立欢迎。就在站起来的过程中，民警李绍富的身体不由自主地微微右倾了一下。这个细微动作，没能逃过次仁旺堆的眼睛。握手时，次仁旺堆问李绍富：“小伙子怎么了，身体不舒服？”
李绍富腰板一挺：“报告书记，我身体挺好，没有不舒服。”
“没有不舒服？”次仁旺堆紧紧盯着李绍富的右脚，“把这只鞋脱了，我看看到底有多舒服。” 李绍富扭捏道：“报告书记，我……我有……脚气，太熏人，不方便脱。”
次仁旺堆呵呵一笑：“没事，我不怕熏，脱！”
李绍富只得脱下右脚鞋子，众人一看，踝关节高高肿起，跟舒服哪有半点儿关系啊？次仁旺堆回过头问站长李兆清：“这怎么回事儿？”
李兆清介绍，前几天，有个叫徐培生的江苏游客前来求助，说他的苹果手机掉在出租车上了。经过定位，民警们查到这个手机在城西当巴社区，就派民警李绍富和周连波去取。哪想到出租车司机不认账，揣起手机就想溜。李绍富和周连波当然要追。由于那边在修路，很不好走，而且地形又不熟，结果李绍富不慎把脚扭伤了……
“原来如此。小伙子，游客的手机是你拿脚伤换回来的啊。”次仁旺堆抬手一挥，“这样，你马上坐我的车到医院看医生。你这个班，我帮你值了。”
李绍富吓了一跳：“书记，使不得使不得，哪能让您帮我值班呢？”
次仁旺堆打趣道：“怎么了，怀疑我的业务水平？放心，你这个班我还是值得下的。快去吧，别逼我简单粗暴下命令……”
无独有偶，另一个同样与脚有关的故事，发生在市公安局现任局长陈文强身上。
2014年9月底，陈文强到老城区一个警务站检查节日备勤工作，发现民警扎西顿珠走路一瘸一拐，却依然捧着本已经翻烂的书看得聚精会神。经了解，扎西顿珠患有严重痛风，三两个月就要体验一把瘸腿的感觉，但这并不影响他参加司法考试的强烈愿望，稍有闲暇，就一头扎进那些枯燥的法律书籍中。
陈文强说：“好学要表扬，但痛风不能强撑。我老家有个同学以前也痛风，吃了不少药，效果都不明显，后来服了一种什么特效药，好像两年多没再犯过了。这样吧，我打电话请他帮我买点儿，到时候我给你送过来，你检验一下效果。”
扎西顿珠连忙道谢，说到时候把药钱给局长。陈文强说：“钱的事情你就别管了，我工资比你高，还是我来掏吧。”
后来，药真寄过来了。不仅有治痛风的药，还有一套全国司法考试辅导教材。陈文强告诉扎西顿珠说：“痛风好了，走路顺畅；脑子里内容丰富了，更有助于你走好人生道路。”
支队领导：“真心是最好的良药！”
放眼全拉萨市乃至整个西藏自治区，110便民警务支队都堪称“警界奇葩”。别的单位多是先出大脑、再出身板，先有机关、后有基层，可便民警务支队不一样，一百五十四个便民警务站运行好几个月了，还一直由市公安局直管。但是，这种管又透着些不明不白、不清不楚——因未确定主管部门，市局机关各科室似乎都有服务管理职责，却又无一例外地很难服务到家、管理到位。
这一来，各便民警务站名目繁杂的各类请示汇报往往直接就摆到了拉萨市公安局党委书记和局长的案头。这显然不是长久之计，筹建110便民警务支队成了刻不容缓的大事。当时，谁也没想到，这个筹建的“筹”字，直到现在尚未摘掉。一百五十四个便民警务站都是先有编制后建站，而且仅副县级便民警务站即达一百三十五个。可是，便民警务支队的编制问题一直悬而未决，从而使得筹建的“筹”字有了长期“赖着不走”的充足理由，也使得“筹”和“愁”在很多时候基本通用。
最先履行筹建中便民警务支队负责人职责的是尼玛次仁和梁光文。那段日子，两个临危受命的难兄难弟确实蛮拼的：协调支队机关办公场所，抽调机关工作人员，逐站调研实际情况，解决具体问题，谋划筹建大计，早出晚归，加班加点。眼看正规化建设刚冒出嫩芽，梁光文却另有任用了。李春迅速接过梁光文肩上那副沉甸甸的担子。但因系筹建，便民警务支队领导层流动性挺大，尼玛次仁和李春还没过足负责人的瘾，就被调整到新的工作岗位去了。
后来，为加大对筹建中便民警务支队的领导力度，拉萨市公安局副局长代利刚扛起了支队长职责。可代利刚同时还分管着许多其他工作，本来早有分身乏术之感，突然间又添一副重担，压力根本不是山大，而是比珠穆朗玛峰还大！
“担子再重也得挑，压力再大也得干！”在很多场合，代利刚都这么讲过，“话不多说，送大家一个字：干！‘干’这个字，两横一竖很简单。可要苦干实干、干好干成，却需要付出无穷心血和智慧。我们必须肯干勤干舍得干！因为，我们谁都没有理由玷污‘拉萨警察’这个神圣称谓！”
他团结带领各警务站广大民（辅）警，用实际行动证明，只要干起来，火热的激情就有了、正规的秩序就有了、出色的成绩就有了……
筹建中的110便民警务支队领导班子不断得到加强：色拉寺广场便民警务站站长旺堆作为代利刚的第一副手，以副支队长身份主持支队全面工作；布达拉宫广场便民警务站站长刘训成履行政委职责，主要负责支队队伍建设；扎西江措、米玛、邓万成、拉巴次仁、普布等五位副支队长也先后到位，并分别兼任布宫区、老城区、西区、东区和北区等五个片区警务站指挥长。
还是出于正在筹建、没有编制之故，除支队长由市局副局长代利刚兼任外，110便民警务支队一名主持工作的常务副支队长、一名政委和其他五名副支队长，实际任命均为相关警务站站长。
“名分重要还是党的事业重要？这个问题，相信大家心里都有杆秤。”在一次办公会上，旺堆的眼睛从支队领导班子其他成员脸上逐一扫过，“我只强调一句，抓好工作是本职，抓不好工作是失职，不抓工作就是渎职！”
“什么叫讲政治？”政委刘训成插话说，“立足反分裂斗争和维护社会稳定需要，齐心协力把一百五十四个便民警务站建设好，全心全意为各族群众和全体民警服好务——对我们来说，这就叫讲政治！”
在拉萨市公安局历任党委书记和局长眼中，刘训成都是个老实人，也是个有想法的人。担任筹建中的110便民警务支队政委后，他的各种想法，都是在跑遍每个警务站，掌握了不少第一手资料后形成的：在有效开展思想政治教育工作上，他提出了“让信仰值‘满格’、让忠诚度‘满仓’”的目标；在关爱民警、激发动力上，他喊出了“用真心拉近距离、靠事业凝聚人心”的口号；在培养使用人才上，他积极倡导“靠学习强身、靠素质立身、靠实绩晋升”理念，制定了“入警就是入学、退休才算毕业”的全程培训计划…… 诸如此类想法，得到了支队领导班子的一致认可，并迅速引发各便民警务站民警的积极点赞：只要领导真心抓建，我们就能全力参建；只要领导真心关爱民警，我们就能真正爱站如家；只要领导真心忠诚使命，我们就能自觉献身使命……
这样的心声，代表了绝大多数民警的热切期盼，展现了绝大多数民警对建好便民警务站、干好本职工作、创造一流业绩的坚定信心和坚强决心。
事实证明，所有与“只要”有关的假设，最终都变成了现实。支队领导的真心，不仅说在嘴上，而且真正落实在了行动上。民警们的心，一天天温暖起来；民警们的笑容，一天天灿烂起来；民警们的精神状态，一天天昂扬起来；民警们的苦干实干行动，一天天滚水似的沸腾了起来……
刚才我那老首长儿子的故事讲了一半，这里顺带说一下结局。
那位执意要从便民警务站辞职回乡的“公子”，不仅至今没有辞职，而且干得相当欢实。这个结果，当然不是因为我多次前往做思想工作有了奇效——至少，我的思想工作不是导致这个结果的主要原因。
“尽管事情还是特别多、勤务还是特别重，但工作和生活所需的基本硬件有了明显改善，领导都相当和善可亲，战友间相处也非常融洽，大家干事创业的劲儿蓄得挺满、绷得挺紧。”他笑着问我，“叔，你说，这种情况下，我怎么可能还想着辞职呢？不辞了！这辈子就铆在拉萨，把警服穿到底！”
二、血色的铸剑行动
西藏属边疆少数民族地区，处于反分裂斗争主战场，维稳任务相当繁重。拉萨市110便民警务支队各便民警务站“掌北门之管、扼七寸之要”，担负着市区治安巡控、接警处警、受理求助、备勤处突等众多艰巨任务，甚至还扮演了反恐制暴工作侦查员、情报员、战斗员的角色，责任不可谓不重大，使命不可谓不光荣！
“简而言之，就是要既耐得住寂寞、又受得了诱惑，既担得动重任、又办得好小事，既打得了硬仗、又熬得过时间，既赢得了敌人、又对得起群众……”这句话，几乎成了主持110便民警务支队全面工作的副支队长旺堆的口头禅。
当然，旺堆这句话还有后半截：“幸福不会从天降，宝剑不会自动锋。要吃糌粑，必先和面；要扛使命，必先锤炼。只有把自己放进熔炉，淬火加钢、精益求精，方能成为驱邪利刃！”
回首过往，110便民警务支队的“铸剑行动”早已启动。而且，力度一年比一年大，动静一年比一年响。
夯实基本功，打造铁血警队
2015年7月，110便民警务支队政委刘训成到某警务站检查工作，发现一位民警躲在警务站旁边一棵大树下盘腿而坐，闭目养神。
“这是什么情况？”刘训成问站长。
“哎，政委您不晓得啊？是个新调来的刺头兵，仗着会点儿拳脚功夫，根本就不服从管理。”站长马上倒起了苦水，“政委您能不能把他调到别的警务站去？”
“原来如此。”说着，刘训成走到那棵大树下，蹲下身，拍了拍刺头兵的胳膊，“上班时间咋跑这儿睡觉来了？”
刺头兵揉了揉眼睛，伸了个懒腰，说：“这儿凉快！反正站里也没啥子大事，还不如过来打个盹，养养精神。真要遇到啥子重大事情了，我绝对第一个冲上去，保证一招制敌！”
“这么说，你功夫相当了得？”
“马马虎虎吧。”刺头兵晃晃悠悠地站了起来，把刘训成上上下下打量了一番，然后问，“您是……您是刘政委？我看刘政委您这身板，不像很懂功夫的样子嘛！”
刘训成呵呵一笑：“我确实不是很懂，但多少也了解一些。你能不能施展几招让我看看？”
“好说！”刺头兵马上摆开架势，有板有眼地来了一通“直摆勾”、“踢踹蹬”，虎虎生风、气势不凡。
完毕后，他得意地问：“咋样，刘政委，还可以吧？”
“不怎么样！基本功太差！”
“啥？我基本功太差？政委您有没有搞错？”
“当然没错！明天我给你带本秘诀过来，你照着好好修炼，保证功夫精进！”
第二天，刘训成将一本《110便民警务支队规章制度汇编》递到刺头兵手中：“作为人民警察，讲政治重原则、守纪律有规矩、服从命令听从指挥才是最最基本的功夫。在这方面，你欠缺得不是一点儿半点儿！给你两个月时间，好好把这本‘秘诀’消化了，把基本功练扎实！届时，如果通过了我的考核验收，我将交给你一项艰巨而光荣的任务。当然了，你敢不敢接这个任务，我还没什么信心……”
“这有啥子不敢的？”刘训成话还没说完，刺头兵就低头翻起了《制度汇编》，“政委您看好了，两个月内，我保证练好您说的这个基本功！”
还不满一个月，站长就跑到刘训成办公室，一张脸笑得灿烂：“政委你这个办法太管用了，刺头兵现在变成了乖乖虎……”
刘训成说：“再好好观察一个月，如果这小伙子确实把基本功练到位了，我还得信守诺言，交给他一项重要任务：让他先担任你们站的散打教员。干好了，下次支队搞培训，再封一顶全支队散打教员的‘官帽’——给他一个展示人生价值的平台，他就会自觉改掉身上那些臭毛病……”
刘训成要求刺头兵认真练好的基本功，实际上是个规范管理的问题。那本《110便民警务支队规章制度汇编》，涵盖了岗位职责、队伍管理、业务工作、后勤保障、便民服务、量化考评等六个方面的内容。其中，量化考评工作严格按照“每月一小考、每季一中考、每年一大考”的时限要求组织实施。当然，考评只是手段，目的在于推动各项制度落地生根，促使各便民警务站和全体民警自觉养成遵规守矩的良好习惯，形成比学赶帮超的良好氛围。
比如，针对少数民（辅）警身上存在的上班时间刷微博、听音乐、煲电话粥、抢微信红包等问题，支队制定了《通讯管理办法》，明确规定以各警务站为单位，对当班民（辅）警的手机实行集中管理。一开始，大家自然很不习惯，总忍不住时不时地摸摸口袋，然后，一双双目光就一遍遍地往集中存放手机的地方扫来扫去。一帮自称“纯爷们儿”或“小女人”的民（辅）警，脸上全是可怜巴巴的表情。但时间一长，大家也就习惯了，到了警务站，第一件事就是去放手机，像饭前洗手一样自然。