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"全面建设小康社会"要求地方教育加快改革与发展,处在地方教育改革第一线的县市教育行政部门将扮演着改革者、引导者、施控者、服务者的角色.因此,县市教育行政部门必须抓住全面建设小康社会的战略机遇,拓宽投资渠道,鼓励多种办学形式,实施管理体制改革,加快教育立法,为地方教育全面、协调和均衡的发展服务.