银川市将2016年确定为“基层服务型党组织加强年”，提出要在年内实现全市所有“空壳村”脱壳消零。
　　凝心聚力，团结各方力量参与攻坚。继续完善组织部门牵头抓总，农办、财政、农牧等部门合力参与、各负其责的工作机制。引导各县（市）区、乡镇村以夜不能寐的紧迫感和责无旁贷的责任感将脱壳攻坚摆上重要日程，再安排、再部署，抓乡促村，压实责任。完不成脱壳任务的县（市）区在年底的书记抓党建述职会上向市委进行检讨；达不到目标的乡镇党委在评星晋级中不得晋星，党委书记也不得评优；换届前没有脱壳的，原党组织书记不再提名为下一届“两委”候选人。
　　全力支持，组织、政策、资金等全方位保驾护航。鼓励通过多种形式的资本运作方式发展壮大集体经济，并对发展壮大村集体经济先进个人和集体进行隆重表彰。支持各地因地制宜、精准施策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，不限模式、不限方法发展壮大集体经济。有设施农业发展基础和潜力的村，大力发展设施农业；具备养殖技术和养殖场地的村，兴建养殖园区、养殖场，积极发展养殖业；靠水邻山、自然条件优美的村，围绕山水、田园、林果等生态特色，开发乡村休闲产品；商业发达、交通便利的村，建设冷链仓储、农贸市场、配送中心等，获取稳定的物业租赁收益。
　　改革创新，确保村集体经济可持续发展。加强农村党组织与金融组织、涉农企业、农民经济合作组织，以及党员致富带头人的合作，盘活农村集体经济组织存量资金和闲置资产，探索创新资本运作方式是实现村集体经济可持续发展的有效方式。2016年，市委组织部将金融创新促进村集体经济发展列入党建工作重点项目，鼓励农村基层党组织先行先试，大胆探索通过金融创新实现“空壳村脱壳”。
　　（银川市委组织部）