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卫生监督信息标准是公共卫生信息标准的重要组成部分之一，是卫生监督数据交换和信息共享的基础。而卫生监督信息标准研究和制定是一项艰巨和复杂的系统工程，是一个自上而下的规范制定过程。数据标准的研究和实施，必须基于一定的规范与标准化框架，并运用科学的方法加以指导。本文简要介绍了标准和标准研究制定过程中模型的不同层次，强调了标准分类框架和编码规则的核心地位。描述卫生监督分类框架制定方法，数据集与代码整理过程，在系统概念模型分析、功能分析、数据模型分析的基础上，最后给出了上海市卫生监督数据集分类框架与编码规则。