【摘 要】
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一、前言在我国的灌区建设中,国家一般只负责骨干工程的投资和建设,田间工程则由地方和农民建设.由于许多地区的地方财政困难,导致灌区田间工程长期不配套.另一方面,国家不但
【机 构】
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湖北省漳河工程管理局,中国灌溉排水发展中心副主任
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一、前言在我国的灌区建设中,国家一般只负责骨干工程的投资和建设,田间工程则由地方和农民建设.由于许多地区的地方财政困难,导致灌区田间工程长期不配套.另一方面,国家不但要花钱兴建水利工程,而且还要拿出资金担负起水利工程运行维修与更新改造.换句话说,国家兴建的工程数量越多,其财政负担就越重.尽管我国长期强调加强管理,但由于国家投入有限,水费标准低,虽然社会效益十分显著,但灌区管理单位自身经济困难,无力对工程进行正常的维修,导致水利工程日益老化损坏,效益衰减,队伍不稳.加之作为用水主体的农民被排斥在管理之外,造
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