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低保档案，即各级民政部门在低保申请、审批、发放、管理过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同载体的历史记录。建立完善的低保档案是改革传统社会救济方式的需要，是建立健全新型社会救助体系的必然要求，也是做好低保的基础性工作。在低保工作持续发展和民生至上的执政理念下，新时期低保档案管理的重要性更加突出。低保档案真实记录了低保政策的落实情况，反映了享受低保待遇家庭的状况，是决策低保资金发放的依据，也是低保工作的基础，它充分体现了党和政府对贫困家庭的扶助。