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本文首先揭示"四荒"拍卖的内涵及实质,在此基础上从生态经济的角度,对"四荒"产权制度创新发生的原因作了分析,认为这次制度创新是中国农村渐进式改革道路的产物,"四荒"拍卖的生命力不在于它适应了"四荒"生态经济系统的特殊性,而在于这一制度本身所具有的普遍适应性.本文的结论性观点是,"四荒"拍卖昭示了21世纪进一步深化农村土地制度改革的方向和基本模式,"四荒"产权制度创新向耕地资源扩散的时机与