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【摘要】国防教育是关系到国家生死存亡的社会工程，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。本文通过对广德县中职学校国防教育的调查，发现中职学校的国防教育存在明显问题。针对这些问题，文中提出了中职学校开展国防教育相应的对策。
【关键词】中职学校 国防教育 现状 对策
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）12-0238-02
“国防教育，是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一和领土完整，对全体公民进行的具有特定目的和内容的普及性教育活动。”[1]国防教育是关系到国家生死存亡的社会工程，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。《中华人民共和国国防教育法》规定：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。高级中学和相当于高级中学的学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容，并可以在学生中开展形式多样的国防教育活动。”
一、中职学校国防教育的目的与意义
中等职业教育具有初级性和职业性，为社会输出的是初级和中级技术型和应用型人才，在整个教育体系中处于重要地位。中等职业学校（简称中职学校）国防教育的直接目的是培育中职生的国防意识，增强国防观念。
胡锦涛在《全国政协十届四次会议讲话》中指出：在构建社会主义和谐社会的实践中，要重视抓好青少年以爱国主义为核心的学校国防教育，使之不忘国耻，振兴中华。
中职学校开展好国防教育，对强化爱国主义、集体主义和革命英雄主义起重要作用，同时也可以增强国防观念和国家安全意识，促进学生综合素质的提高，利于加强对学生的职业理想和职业道德教育。因此，应当高度重视中职学校的国防教育工作。
二、广德县中职学校国防教育现状分析
广德县中等职业教育学校共2所，其中，国家中职教育改革发展示范校项目建设单位暨国家级重点职业学校1所，民办职业学校1所。根据调查分析，广德县中职学校国防教育取得了一定成效，但也存在不足。
根据调查显示，广德县中职学校在开展国防教育方面有了较大发展，较好的方面有：2所中职学校在新生入学时都能开展军训教育等活动；绝大多数中职生都能参加军训活动；军训的教官都是人武部备案、批准的专业团队的官兵；军训结束都能够开展汇报表演或军训阅兵式；在重大节日来临之际都能举行相应的活动对学生进行国防教育，比如每年清明节祭扫烈士墓，庆祝五四活动，“5·12”、“9·18”安全疏散演练活动，9月30日中国烈士纪念日活动，庆祝国庆活动，12月4日全国法制宣传日之法制安全讲座等等。但是，由于各种因素的影响，国防教育的效果和作用并不明显。主要存在以下三个方面的问题：
1.对国防教育认识存在偏差。
随着国际国内形势的巨大变化，国家安全问题出现了综合性、复杂性、多变性的趋势，非传统安全威胁日益严重，意识形态领域的斗争更加复杂，保持社会和谐稳定的压力不断增大。[2]
但是，当今社会普遍存在对国防教育的地位和作用认识不足的现象。一方面，认为以经济建设为中心的和平年代无需国防教育，我国目前比较安宁，国防教育没有现实意义。另一方面，把国防建设简单化为军队建设，片面认为与中学生无关。其中，问卷题2，你认为学校进行国防教育的频率如何？其中，35.2%的学生选择一般，26.1%的学生选择了有待提高，25.6%的学生选择了很低。这说明中职学校的国防教育活动开展的情况不容乐观，也反映出学校层面对这一活动的重视程度。问卷题3，你是否愿意毕业后立志参军报国？46.4%的学生选择等毕业了再说，选择不想参军的学生竟然高达31%。这反映出学生的国防观念淡化，民族自强意识和保家卫国的观念在中职学生心中逐渐弱化。通过分析可以看出，对国防教育认识的问题存在严重偏差，导致国防意识落后，国家安全意识淡薄，离国防教育现代化水平还有很大差距。
2.缺乏专门的国防教育机构和师资。
通过调查发现，广德县没有一所中职学校设有专门的国防教育机构，只是在新生入学时对学生进行军训，学校成立了军训工作领导小组，分管德育的副校长担任组长，各校的国防教育管理工作主要由学生处（或德育处）负责。
同时，广德县中职学校没有一位专职国防教育教师，在开展讲座时都是聘请交警大队、派出所或法院相关工作人员进行宣讲。几乎没有教师参与国防教育方面的研究工作，活动的開展也是被动参与其中。
因此，中职学校国防教育机构和师资的缺乏，严重制约了学校国防教育的发展。
3.国防教育内容形式单一
在中学阶段开展以学生军训、军事理论课教学和课外各种爱国主义教育活动，是国防教育要面向现代化、面向世界、面向未来的要求，也是实现我国人才培养的战略目标和加强国防后备力量建设的需要，更是提高学生全面素质的重要环节。[3]
根据《高级中学学生军事训练教学大纲》规定，高级中学学生军训包括集中军事训练和军事知识讲座两部分，时间7-14天。军训的具体内容包括：国防法规；人民军队的性质、宗旨和光荣传统；共同条令；轻武器射击；单兵战术；战伤救护；识图用图；军事思想；军事科技；现代国防；国际战略环境；高技术战争等。
图1 广德县中职学校国防教育内容
调查中发现，各中职学校在新生开学时都开展军训活动，但活动的内容比较单一（如图1），主要集中在共同条令、内务纪律和队列条令等方面，其中开展队列条令的占100%，开展共同条令的占80%，开展内务纪律的占90%，国防知识讲座均采用集体讲座的形式，也仅仅只有4学时占27%，与《大纲》中要求的15学时差别较大。对于集中训练的单兵战术很少涉及，而轻武器射击、战伤救护和识图用图等都没有学习；对于军事科技、现代国防、国际战略环境和高技术战争等理论知识都没有涉及。 中职学校开展的国防教育活动内容枯燥，学生的参与热情不高，甚至有学生找各种理由逃避军训。在问卷题6中，你认为参加军训对你入学后的学习和生活有帮助吗？有47.1%的学生认为太累了，作用不明显；15.2%的学生认为毫无作用。问卷题10，如何评价你的军训生活，其中，30.1%的学生选择了枯燥乏味，不愿回想；16.8%的学生选择了平淡如水，没啥感觉。由此可以看出，中职学校这种内容单一的国防教育活动对学生的教育效果并不好，自然学生的满意度不高。
而在课外各种爱国主义教育活动中，学校也主要采取了文藝汇演、知识讲座等比较单一的形式，导致中职生对军训等国防教育活动评价都不高。
三、加强广德县中职学校国防教育的对策
针对当前中职学校国防教育的现状与存在的问题，为使广德县中职学校国防教育顺利有序地开展，最大限度地发挥国防教育的育人功能，我认为可以采取以下措施：
1.提高认识，确立中职学校国防教育的重要地位。
“ 重国防则国存国安，轻国防则国危国亡。”这是人类历史的经验教训，也是当今实际的急切要求。江泽民同志曾提出，只要国家存在，就有国防，国防教育就要长期坚持下去，并要作为公民的终身教育来抓。他指出，越是在和平建设时期，越要宣传国防教育的意义，克服麻痹思想，增强人民的国防观念。[4]
因此，教育行政主管部门和中职学校领导要提高对学校国防教育重要性的思想认识，从制度上规范学校国防教育工作。各中职学校要认真贯彻落实《国防教育法》，结合实际，调整教育教学内容，学校要在强化德育教育的过程中，把国防教育内容纳入学校教育教学的总体规划，采取课堂教育、课外活动与军事训练相结合的方式进行国防教育，重视学生思想政治教育和国防意识教育，促进中职学生综合素质的提高。
2.提高素质，加强中职学校国防教育的师资队伍建设。
《国防教育法》规定：从事国防教育工作的教师首要条件是热爱国防教育事业，并且具有基本的国防知识和必要的军事技能，因此拥有一支思想素质高、军事技能过硬、业务素质精湛、教学经验丰富的国防教育教师队伍是开展好中职学校国防教育工作的关键。[5]
中职学校应加强学校国防教育师资队伍建设，优化教师结构，逐步建立并完善教师培训制度。可以采用在职深造、短期培训、交流学习、外出考察等多种形式。中职学校通过聘请国防教育专家或军官等，对校内教师进行专题讲座和指导，在教学实践中不断推陈出新，真正提高中职学校国防教育的育人成果。
3.丰富内容，增强中职学校国防教育效果。
（1）利用形式多样的活动开展国防教育。
中职学校开展国防教育，可以充分发挥第二课堂的作用，在丰富课余文化生活的同时，提高学生的国防意识。利用重大纪念日，学生处、团委可以组织国防知识讲座、师生座谈会、主题教育班会、演讲比赛、国防知识竞赛、文艺汇演、军体比赛等生动活泼的形式，开展国防教育，弘扬革命传统，激发学生的爱国热情。国防教育要在陶冶学生情操中渗透，通过活动激发学生的爱国之情和报国之志，促使学生养成爱国尚武的好习惯，增强国防观念，提高国防意识。同时，还必须强化国防忧患意识教育和危机感教育。
（2）在社会实践中开展国防教育。
中职学生不喜欢抽象的理论知识，而更热衷于社会实践活动和动手操作技能。可以采取与部队相结合的方式，让学生走出校园，到军事基地实地参观并参与实弹打靶等动手操作活动，学生的参与积极性将会大大提高。让他们切身感受到军队的生活，提高学习兴趣的同时，也增长了阅历，这样国防教育教学效果自然就增强了。
（3）利用信息化平台进行国防教育。
随着科技的发展，信息化时代的到来，在进行国防教育教学时，可以充分利用信息化手段，采用中职学生喜闻乐见的新媒体平台，传播军事知识。同时，可以利用学校的网络资源，建立有关军事教育和国防教育的相关论坛，鼓励学生参与其中，积极讨论踊跃发言。也可以建立专门的国防教育网站，为学生提供丰富多彩的国防知识内容，供学生随时调取查看，反复学习。信息化的国防教育教学，既可增加教学内容，又能调动学生的学习兴趣，增强国防观念。
总之，面对不断变化的国际国内形势，中职学校应切实加强对国防教育工作的领导，坚持用科学发展观指导国防教育工作，立足现有条件，不断拓宽教育渠道，改进教育方法，研究新情况，解决新问题，不断推进中职学校国防教育的创新发展，为学生的健康成长保驾护航，为国家的长治久安贡献力量。
参考文献：
[1]傅景云，高鸿春.国防教育概论[M].北京：军事科学出版社，2003.
[2]刘雷鸣.新时期我国国防教育的哲学思考[J].国防，2004（9）：9-10.
[3]魏明芳，肖安庆.新课程北京下中学生国防教育的重要性，2012.
[4]曹刚川.大力加强全民国防教育为建设强大国防提供精神动力[J].国防，2005（3）.
[5]潘阿平.上海青少年国防教育的实践与探索[J].生命与灾害，2009（9）.
【关键词】中职学校 国防教育 现状 对策
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）12-0238-02
“国防教育，是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一和领土完整，对全体公民进行的具有特定目的和内容的普及性教育活动。”[1]国防教育是关系到国家生死存亡的社会工程，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。《中华人民共和国国防教育法》规定：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。高级中学和相当于高级中学的学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容，并可以在学生中开展形式多样的国防教育活动。”
一、中职学校国防教育的目的与意义
中等职业教育具有初级性和职业性，为社会输出的是初级和中级技术型和应用型人才，在整个教育体系中处于重要地位。中等职业学校（简称中职学校）国防教育的直接目的是培育中职生的国防意识，增强国防观念。
胡锦涛在《全国政协十届四次会议讲话》中指出：在构建社会主义和谐社会的实践中，要重视抓好青少年以爱国主义为核心的学校国防教育，使之不忘国耻，振兴中华。
中职学校开展好国防教育，对强化爱国主义、集体主义和革命英雄主义起重要作用，同时也可以增强国防观念和国家安全意识，促进学生综合素质的提高，利于加强对学生的职业理想和职业道德教育。因此，应当高度重视中职学校的国防教育工作。
二、广德县中职学校国防教育现状分析
广德县中等职业教育学校共2所，其中，国家中职教育改革发展示范校项目建设单位暨国家级重点职业学校1所，民办职业学校1所。根据调查分析，广德县中职学校国防教育取得了一定成效，但也存在不足。
根据调查显示，广德县中职学校在开展国防教育方面有了较大发展，较好的方面有：2所中职学校在新生入学时都能开展军训教育等活动；绝大多数中职生都能参加军训活动；军训的教官都是人武部备案、批准的专业团队的官兵；军训结束都能够开展汇报表演或军训阅兵式；在重大节日来临之际都能举行相应的活动对学生进行国防教育，比如每年清明节祭扫烈士墓，庆祝五四活动，“5·12”、“9·18”安全疏散演练活动，9月30日中国烈士纪念日活动，庆祝国庆活动，12月4日全国法制宣传日之法制安全讲座等等。但是，由于各种因素的影响，国防教育的效果和作用并不明显。主要存在以下三个方面的问题：
1.对国防教育认识存在偏差。
随着国际国内形势的巨大变化，国家安全问题出现了综合性、复杂性、多变性的趋势，非传统安全威胁日益严重，意识形态领域的斗争更加复杂，保持社会和谐稳定的压力不断增大。[2]
但是，当今社会普遍存在对国防教育的地位和作用认识不足的现象。一方面，认为以经济建设为中心的和平年代无需国防教育，我国目前比较安宁，国防教育没有现实意义。另一方面，把国防建设简单化为军队建设，片面认为与中学生无关。其中，问卷题2，你认为学校进行国防教育的频率如何？其中，35.2%的学生选择一般，26.1%的学生选择了有待提高，25.6%的学生选择了很低。这说明中职学校的国防教育活动开展的情况不容乐观，也反映出学校层面对这一活动的重视程度。问卷题3，你是否愿意毕业后立志参军报国？46.4%的学生选择等毕业了再说，选择不想参军的学生竟然高达31%。这反映出学生的国防观念淡化，民族自强意识和保家卫国的观念在中职学生心中逐渐弱化。通过分析可以看出，对国防教育认识的问题存在严重偏差，导致国防意识落后，国家安全意识淡薄，离国防教育现代化水平还有很大差距。
2.缺乏专门的国防教育机构和师资。
通过调查发现，广德县没有一所中职学校设有专门的国防教育机构，只是在新生入学时对学生进行军训，学校成立了军训工作领导小组，分管德育的副校长担任组长，各校的国防教育管理工作主要由学生处（或德育处）负责。
同时，广德县中职学校没有一位专职国防教育教师，在开展讲座时都是聘请交警大队、派出所或法院相关工作人员进行宣讲。几乎没有教师参与国防教育方面的研究工作，活动的開展也是被动参与其中。
因此，中职学校国防教育机构和师资的缺乏，严重制约了学校国防教育的发展。
3.国防教育内容形式单一
在中学阶段开展以学生军训、军事理论课教学和课外各种爱国主义教育活动，是国防教育要面向现代化、面向世界、面向未来的要求，也是实现我国人才培养的战略目标和加强国防后备力量建设的需要，更是提高学生全面素质的重要环节。[3]
根据《高级中学学生军事训练教学大纲》规定，高级中学学生军训包括集中军事训练和军事知识讲座两部分，时间7-14天。军训的具体内容包括：国防法规；人民军队的性质、宗旨和光荣传统；共同条令；轻武器射击；单兵战术；战伤救护；识图用图；军事思想；军事科技；现代国防；国际战略环境；高技术战争等。
图1 广德县中职学校国防教育内容
调查中发现，各中职学校在新生开学时都开展军训活动，但活动的内容比较单一（如图1），主要集中在共同条令、内务纪律和队列条令等方面，其中开展队列条令的占100%，开展共同条令的占80%，开展内务纪律的占90%，国防知识讲座均采用集体讲座的形式，也仅仅只有4学时占27%，与《大纲》中要求的15学时差别较大。对于集中训练的单兵战术很少涉及，而轻武器射击、战伤救护和识图用图等都没有学习；对于军事科技、现代国防、国际战略环境和高技术战争等理论知识都没有涉及。 中职学校开展的国防教育活动内容枯燥，学生的参与热情不高，甚至有学生找各种理由逃避军训。在问卷题6中，你认为参加军训对你入学后的学习和生活有帮助吗？有47.1%的学生认为太累了，作用不明显；15.2%的学生认为毫无作用。问卷题10，如何评价你的军训生活，其中，30.1%的学生选择了枯燥乏味，不愿回想；16.8%的学生选择了平淡如水，没啥感觉。由此可以看出，中职学校这种内容单一的国防教育活动对学生的教育效果并不好，自然学生的满意度不高。
而在课外各种爱国主义教育活动中，学校也主要采取了文藝汇演、知识讲座等比较单一的形式，导致中职生对军训等国防教育活动评价都不高。
三、加强广德县中职学校国防教育的对策
针对当前中职学校国防教育的现状与存在的问题，为使广德县中职学校国防教育顺利有序地开展，最大限度地发挥国防教育的育人功能，我认为可以采取以下措施：
1.提高认识，确立中职学校国防教育的重要地位。
“ 重国防则国存国安，轻国防则国危国亡。”这是人类历史的经验教训，也是当今实际的急切要求。江泽民同志曾提出，只要国家存在，就有国防，国防教育就要长期坚持下去，并要作为公民的终身教育来抓。他指出，越是在和平建设时期，越要宣传国防教育的意义，克服麻痹思想，增强人民的国防观念。[4]
因此，教育行政主管部门和中职学校领导要提高对学校国防教育重要性的思想认识，从制度上规范学校国防教育工作。各中职学校要认真贯彻落实《国防教育法》，结合实际，调整教育教学内容，学校要在强化德育教育的过程中，把国防教育内容纳入学校教育教学的总体规划，采取课堂教育、课外活动与军事训练相结合的方式进行国防教育，重视学生思想政治教育和国防意识教育，促进中职学生综合素质的提高。
2.提高素质，加强中职学校国防教育的师资队伍建设。
《国防教育法》规定：从事国防教育工作的教师首要条件是热爱国防教育事业，并且具有基本的国防知识和必要的军事技能，因此拥有一支思想素质高、军事技能过硬、业务素质精湛、教学经验丰富的国防教育教师队伍是开展好中职学校国防教育工作的关键。[5]
中职学校应加强学校国防教育师资队伍建设，优化教师结构，逐步建立并完善教师培训制度。可以采用在职深造、短期培训、交流学习、外出考察等多种形式。中职学校通过聘请国防教育专家或军官等，对校内教师进行专题讲座和指导，在教学实践中不断推陈出新，真正提高中职学校国防教育的育人成果。
3.丰富内容，增强中职学校国防教育效果。
（1）利用形式多样的活动开展国防教育。
中职学校开展国防教育，可以充分发挥第二课堂的作用，在丰富课余文化生活的同时，提高学生的国防意识。利用重大纪念日，学生处、团委可以组织国防知识讲座、师生座谈会、主题教育班会、演讲比赛、国防知识竞赛、文艺汇演、军体比赛等生动活泼的形式，开展国防教育，弘扬革命传统，激发学生的爱国热情。国防教育要在陶冶学生情操中渗透，通过活动激发学生的爱国之情和报国之志，促使学生养成爱国尚武的好习惯，增强国防观念，提高国防意识。同时，还必须强化国防忧患意识教育和危机感教育。
（2）在社会实践中开展国防教育。
中职学生不喜欢抽象的理论知识，而更热衷于社会实践活动和动手操作技能。可以采取与部队相结合的方式，让学生走出校园，到军事基地实地参观并参与实弹打靶等动手操作活动，学生的参与积极性将会大大提高。让他们切身感受到军队的生活，提高学习兴趣的同时，也增长了阅历，这样国防教育教学效果自然就增强了。
（3）利用信息化平台进行国防教育。
随着科技的发展，信息化时代的到来，在进行国防教育教学时，可以充分利用信息化手段，采用中职学生喜闻乐见的新媒体平台，传播军事知识。同时，可以利用学校的网络资源，建立有关军事教育和国防教育的相关论坛，鼓励学生参与其中，积极讨论踊跃发言。也可以建立专门的国防教育网站，为学生提供丰富多彩的国防知识内容，供学生随时调取查看，反复学习。信息化的国防教育教学，既可增加教学内容，又能调动学生的学习兴趣，增强国防观念。
总之，面对不断变化的国际国内形势，中职学校应切实加强对国防教育工作的领导，坚持用科学发展观指导国防教育工作，立足现有条件，不断拓宽教育渠道，改进教育方法，研究新情况，解决新问题，不断推进中职学校国防教育的创新发展，为学生的健康成长保驾护航，为国家的长治久安贡献力量。
参考文献：
[1]傅景云，高鸿春.国防教育概论[M].北京：军事科学出版社，2003.
[2]刘雷鸣.新时期我国国防教育的哲学思考[J].国防，2004（9）：9-10.
[3]魏明芳，肖安庆.新课程北京下中学生国防教育的重要性，2012.
[4]曹刚川.大力加强全民国防教育为建设强大国防提供精神动力[J].国防，2005（3）.
[5]潘阿平.上海青少年国防教育的实践与探索[J].生命与灾害，2009（9）.