工程结算审核内容及方法研究

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  摘要:工程结算审核是对工程价款结算合理性与合法性的审核,它是一项集专业性、技术性、政策性于一体的工作,可以有效地防止工程造价高估、乱编造价的情况出现,对确保工程造价的真实性起到至关重要的作用。它要求审核人员始终保持良好的职业道德与自身信誉,站在公正的角度上,围绕审核的内容,抓住审核要点,认真、细致、谨慎地进行审核,公平对待建设单位和施工企业,去虚存实,去伪存真,如实地确定出双方都认可的工程结算造价。
  关键词:工程结算;审核;方法;内容
  工程造价管理作用于工程施工建设的全过程,是保证项目建设质量与实现经济效益目标的关键。工程结算审核是对承包方所编制的结算文件进行详细、全面的复核检查,对文件中的问题、错误进行纠正,使内容更加合理、更加确切。结算审核是工程施工阶段、工结算阶段的重要工作,是企业资金周转、编制工程竣工结算的依据,是反映工程项目进度的重要指标。随着现代化经济建设水平的不断提升,部分建筑工程施工造价管理单位却未将竣工阶段的结算审核内容与造价审核工作方法重视起来,这就使得工程建设的经济效益目标难以达到预期要求。因此,工作人员应在明确竣工阶段工程结算审核内容的基础上,不断优化造价审核方法。
  1工程结算审核的重要性
  首先,工程结算是加快企业资金周转的关键环节。建设单位能够尽早尽快地对工程价款进行结算,有利于债务的偿还和资金回笼,能够有效降低运营成本,提高资金運用的有效性。其次,工程结算是反映企业经济效益的有效指标。对建设单位而言,工程价款的准确结算是企业获得利润,避免经营风险,获得良好经济效益的重要工作。最后,工程结算是编制工程竣工结算的依据。建设单位在签订合同范围内完成越多的工程量,所得工程价款就越多。因此,依据已结算的工程价款占工程量的多少,可以大概的体现出工程经济指标,将有利于工程成本估算和经济指标的掌握。
  2工程结算审核内容
  工程结算是指工程项目完工并经竣工验收合格后,发承包双方按照施工合同的约定对所完成的工程项目进行的工程价款的计算、调整和确认。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,同时,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。通过对项目竣工结算进行全面、系统的检查和复核,确定建设项目结算造价的真实性、正确性、合规性和有效性。
  工程结算审核内容主要包括:工程竣工结算的编制依据、计价原则、合同、现场设计变更、工程量、施工建设材料、竣工验收资料以及现场勘测计量等。其中工程竣工结算的编制依据的审核,就是审核编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,竣工结算是否与招投标文件内容一致。计价原则的审查需要注意分部分项工程和措施项目中的单价项目应依据已标价工程量清单的综合单价计算,如发生项目特征发生变化或增加新的清单项,需重新组价时,调整的综合单价是否经过发承包双方确认。此外,还要审核招标图纸与竣工图纸是否一致。对于审核发现的与实际工程内容不相符问题,应列出明细,以找出其可能对造价结算结果造成的影响。对于合同的审核,主要工作内容为合同条款与招标文件规定和要求是否一致,如存在差异,就要核查工程投标报价过程是否进行过变更,是否增加过工程造价。施工现场的工程结算审核,就是对设计变更以及签证审批流程进行审查,以保证现场设计资料内容的真实性、有效性。工程量审核是审核工作中非常重要的一环,它作为工程结算审核的基础,它的审核结果对最终结算审核有很大影响。可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算来审核,也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。
  3 工程结算审核方法
  3.1 全面审核法
  全面审核法是在现行定额、招投标文件、承包合同及施工组织设计基础上,依据施工图纸,对工程的数量、单价及费用进行全面的计算。采用全面审核法的优点是审核效果好,质量高且细致、全面。缺点是耗费时间长,工作量大。全面审核法主要适用于工 程量较小或施工工艺较简单的项目,不宜用于投资规模较大或工程进度紧张的工程。
  3.2 对比审核法
  对比审核法就是找出工程所在地区与工程结构、用途和建筑标准相一致的同类工程。因为同类工程的工程造价与现有工程造价相似,在分析、总结结算资料的前提下,对同类工程的工料消耗及造价的规律性进行整理,找出结构形式不同和用途不同的单方工料消耗及单方造价的指标。通过指标的对比分析,找出与投资规律不相符的分部分项工程,找出差异较大的部位进行重点计算。
  3.3 分组审核法
  分组审核法是把各个分部、分项工程依据相邻或内在联系进行项目的编组。组内工程采用相同或相似的计算基数,对工程数量进行审核,确定出同组工程量的准确性。例如,把底层地面面积、建筑面积、楼面面积及楼板体积等编为一组,先求出楼面地面面积和底层建筑面积,再用这些基数计算出其他的工程量。分组审核法的优点是工作量小,审核速度快。
  3.4 重点审核法
  重点审核法就是指抓住结算的重点项目对工程进行审核。重点审核法和全面审核法相似,区别在于审核的范围不同。此方法主要适用于单价高、工程量大和对预算有一定影响的工程项目,审核重点在于补充单价、计取费用及材料的价格调整的审核。优点是工作量较小,效果明显。
  4结束语
  综上所述,工程结算审核是施工阶段和竣工结算阶段的重要工作,是核定项目造价的依据,同时也是编制、核定工程竣工验收后的决算依据。因此,工程结算审核人员要提高责任心,多方面多角度地提升专业技术水准,在审核过程中对工程结算或变更结算的单价、工程量进行认真核实,严格执行合同条款中的有关规定,保证工程结算审核工作的合理公正。
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  作者简介:宫文爽(1980-),男,中级会计师,从事企业财务管理工作。
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