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通货膨胀压力较大、生产资料和工业品出厂价格明显上涨、中小企业生产面临较大困境、经济增长存在明显下滑风险、金融领域存在风险隐患等宏观经济问题，要求我们在两难中把握好经济运行的动态平衡：要在对政策工具有全面理解的基础上，按照“区别对待、有保有压”、“分类指导、结构调整”的原则，提升政策的调控效力，从深层次的体制因素入手推进发展方式转变，促使经济内生出持续稳定发展的长效机制，同时防止为了抑制通胀而大量使用行政手段来控制物价上涨，导致价格关系紊乱，破坏市场经济的基础。