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农民是农业生产和发展的主体，是农业生产力第一要素，大力加强农村农业科技实用人才队伍建设和农村人力资源开发，是提高农村生产力水平、加快现代农业发展的重要举措。我县事业经费投入不够，基础条件差；培训经费短缺，教育培训基地和教学设施缺乏；教师素质有待进一步提高；农民年龄结构及文化结构不合理，在家务农的劳动力年龄大、文化水平低、收入少，使人不能不对我县的农业现代化和农业长期发展产生忧虑。