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党的十五大报告提出依法治国建设社会主义法治国家的治国方略,而依法行政又是依法治国的基础和核心,是党领导人民治理国家要实现的重要目标和任务。只有全面推行依法行政,特别是基层政府的依法行政水平,提高基层政府及工作人员特别是领导干部的依法行政法律意识,严格按程序办事,才能最终实现十年建成法治政府的目标。