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随着社会发展与进步,专业社会工作理论及实务的发展,推动社工主体的社会职能从临时性、非专业性的救济活动,向主动性、科学性行为取向转变。从偏重社会服务单一职能,向既注重社会服务、又注重社会治理的双重职能转化。社会工作必须明确其自身定位,与时俱进,完善内在机制体系,适应当前社会的机制转换,发挥应有的社会治理效能。