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上海市浦东新区作为90年代中国开发开放的重点，几年来不仅在开发和建设方面取得了重大进展，而且率先在进入社会主义市场经济体制方面也进行了许多有益的探索和尝试。其中，在部分乡（镇）实行的乡（镇）、村办企事业单位会计人员统派统管制度，经过几年的实践，已经取得了较好的效果。一、主要做法1．以乡（镇）为单位，成立会计服务所。会计服务所是具有独立法人地位、独立核算、自负盈亏的会计专业服务单位，主要从事会计服务、企业管理咨询、审计业务等。会计服务所作为乡（镇）政府领导下的事业单位、实行理事会管理制度。理事会由乡（镇）党