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国务院日前下发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，称为节约利用土地空间，将“推动街区化，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化”。其中关于封闭住宅小区要逐步打开引发市民的热烈争论。什么样的小区算封闭式小区？所有的封闭式小区都要打开吗？打开小区如何保障业主的权益？打开小区是否有一个时间表？