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如何改善低收入者的居住条件，让中等收入者拥有适当的住房，同时促进经济发展，提高市场运行效率，是世界城市化快速发展的国家和地区共同面对的难题。新加坡和香港都十分重视住房问题，把解决居民住房问题作为维护社会稳定、促进经济增长、改善居民生活的大事来抓，综合运用建房、补贴、税收等多种手段，较好地解决了城市居民的住房问题，在住房保障制度建设方面积累了不少成功的经验。本文通过研究新加坡和香港中低收入住房保障制度，提出完善我国中低收入住房保障制度的政策建议。