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党的十八大首次将生态文明建设列入中国特色社会主义建设总体布局,形成经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局,同时将“深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”作为加强生态文明制度建设的重要措施之一。建立生态补偿机制已成为政府、学者、企业和社会的共识,但是,有关理论和具体政策问题并未达成共识,为此,结合近年来的工作和对相关文献的研究,对生态补偿的有关理论和政策问题进行一些探讨,为进一步完善生态补偿机