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随着社会的发展,在农村逐渐产生了一个特殊群体"留守老人",他们在身体、知识、技能等方面处于极端弱势。同样,在经济发展相对于农村较好的城市,也产生了实际上与农村"留守老人"类似的群体"空巢老人",或被称为"城市留守老人"。有些进城的老人在城市里继续留守,成了"新留守老人"。本文综述留守老人问题及产生的原因,并提出应对策略。